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对基层国税机关后勤管理工作的思考
永仁县国家税务局
随着预算制度的改革，行政运行经费的紧缩，“三公经费”的削减，基层国税机关后勤管理中的一些矛盾日渐显现，为加强国税机关的后勤管理工作，笔者结合县国税局基层工作实际，谈一点粗浅的看法。
一、对基层国税机关后勤管理的认识
基层税务机关的后勤管理是指以资产管理为核心、以物质保障为基础、以维护税收职能正常运转为目标，集行政事务管理和后勤服务保障于一体的综合性工作，具有以下特性：
一是综合性和复杂性。后勤管理涵盖财务管理、财产物资管理、基本建设管理、房产及维修管理、水电管理、食堂管理、车辆管理、医疗卫生管理、其他服务管理（接待服务管理、生活服务管理等）以及社会治安综合治理等诸多内容，各个环节相互影响，经常表现为突发、偶然、随机性大，工作常常是从一些不起眼的琐碎小事做起，点多、面广，但又非常具体实在。
二是服务性和稳定性。税务机关后勤工作不仅直接关系到全局中心工作的完成、活动的顺利开展、干部队伍的稳定等，而且涉及大量的服务，有形、无形资产的购买和使用等；不仅要运用经济的、法律的、制度的、行政的管理手段，对税务机3-
许多新科技、新知识、新观念、新手段已融入到后勤管理的各个领域，面对新机遇、新挑战，必须善于学习新的管理知识，用新的思维方式研究和解决新形势下后勤工作中出现的新情况、新问题，注重从后勤工作的综合性、复杂性、服务性、稳定性、实效性以及和谐性等特性出发，多方位、多角度、多途径地思考问题，加速后勤管理的系统化和科学化建设。
（二）加大培训力度，提高后勤管理人员的综合素质 后勤工作摊子大、头绪多、业务杂，要实现管理规范、科学有序的工作目标，必须加强后勤人员素质培养，加大培训力度，采取“走出去、请进来”等多种手段，全面提高后勤管理队伍的组织能力、管理能力、服务能力，打造一支“讲政治、守纪律、懂经济、会管理、能协调、肯吃苦、律于己”的复合型后勤管理队伍。要注重培养稳重、踏实、仔细的工作作风，确保后勤人员认真、仔细、耐心地做好每件事情，在细中求精，精中务实，实中求细，努力做到领导满意、大家满意的良好效果。
（三）在落实上下功夫，增强服务保障能力
税务机关后勤部门的工作既有管理任务，又有服务内容，两者相辅相成，相互促进，服务是立足之本，管理是成事之基。要以抓重点、抓规范、抓具体工作为工作思路，加强内部管理。对社会治安、车辆安全、综治维稳等工作进行摸底排查，细致分析，增强预见性；对财务管理、政府采购、小额固定资产的-4-
处理、资产划拨与核算等方面严格按照上级部门的要求执行，细致管理，切实降低责任风险。具体做到“三个确保”：确保人员在位，随叫随到；确保设备完好，随时能够使用；确保器材、用品正常使用，不影响工作。
（四）采取有效措施，创建节约型机关
机关后勤管理工作必须始终把节约作为一项重要工作内容，按照中央提出的建设节约型机关的要求有效地开展各项工作。创建节约型机关既不能眉毛胡子一把抓，又不能只抓一点，不及其余，要用“以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻”的荣辱观来端正后勤部门的服务和管理态度。要从实际出发，科学制定物资的购置、使用和管理计划，规范办公用品及设施的配备、采购、领用，切实管好家、理好财，最大限度地发挥资源的效能。要严格控制经费预算管理，坚持量力而行，精打细算，少花钱多办事，努力降低机关运行成本，合理安排各类支出，并提倡旧物利用。要从本单位的实际出发，节能、节水、节材，降低办公成本，创建节约型机关。
（五）创建特色后勤文化，推进和谐机关建设
在后勤服务工作中，要切实强化以人为本的管理理念和人性化服务意识，创建以真情关爱为核心内容的、有税收特色的后勤文化。注重人文关怀，要真心待人、真诚奉献、认真干事、情倾税收、情连工作，着力创建“情感管理”机制，在逢年过节、干部职工生活上有困难时或遭受突然变故需要援助时给予-5-
关怀和帮助。要在政策允许的范围内，积极主动热情地解决干部职工工作和生活中存在的困难。同时，对于一些超越政策规定的要求，要耐心细致地做好解释工作，化解矛盾，推进和谐机关建设。
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