石家庄市文化局二○○三年工作要点由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“文化局三基建设”。
石家庄市文化局二○○三年工作要点
2003年是贯彻党的十六大精神，发展文化事业和文化产业的重要一年，我们要以“三个代表”重要思想为指导，按照夯基础、求发展的总体思路，突出创新、特色、提高，谋划和开展全年的工作，推进文化事业的全面发展。夯基础、求发展，就是进一步加强思想政治建设、文化设施建设、开拓演出市场、培育艺术人才、开展文艺创作和研究等方面的基础性建设，为加快发展创造条件，使2003年成为基础建设年；创新就是在思想观念、机制体制、艺术生产营销等方面，要有新思路、新举措、新发展；特色就是发挥区位、人才、资源等方面的优势，打造出具有鲜明特色的品牌，更好地发挥两个效益；提高就是各项工作特别是重点工作要在原有基础上有一个大的提高，使之进一步上档次上水平。
一、加大改革力度，推动文化体制与机制创新
1、进一步改革文化管理体制。要按照文化部和省文化厅的统一要求，进一步简政放权，转变职能。以制定政策、宏观指导、信息服务、检查监督、把握导向、国资监管、人才培养为主要管理内容，强化面向社会实行行业管理的职能。
2、实行分类管理制度。对图书馆、博物馆等公益性文化单位要进一步加强政策、资金扶持力度，单位内部要通过加强管理，不断提高服务质量与效益，并鼓励其利用资源优势以适当方式为社会提供有偿服务；对艺术表演团体要明确其独立法人地位，加强院团领导班子建设，逐步建立完善艺术生产、营销、筹资、分配激励机制，不断增强艺术团体自主经营、自我发展的能力，鼓励其进行一院多制、股份合作制等运行机制改革的探索；影剧院等经营性的文化单位要按照现代企业管理制度要求，大胆创新劳动人事和分配制度，形成“人尽其才，物尽其用”的良好机制，有条件的单位要完成股份制改造。
3、改革资金投入方向和投入方式。要集中财力、物力搞好重点院团剧目生产和重要文化活动的实施，切实保障文化艺术生产资金的有效运用。继续实行“以奖代拨”、“以奖代补”。文化艺术生产单位要强化风险意识和成本核算意识。大型文化活动坚持政府主办和市场运作相结合，逐步建立起市场运作大型活动的新机制。
4、合理调整布局结构。根据文化单位数量多、规模小、摊子大、职能交叉等特点，针对不同单位的性质、任务，采取合并、重组、转制等方式，调整文化单位布局结构，优化文化艺术资源配置。
5、进一步深化文化事业单位人事制度改革。引入竞争机制，推行聘任、聘用制，竞争上岗，双向选择，逐步建立岗位管理制度，打破职务、职称、身份终身制，实现人员身份管理向岗位管理转变，岗变薪变。进一步完善人员解聘、辞退、待岗等政策措施，逐步建立起能上能下、能进能出的用人机制。
二、实施精品战略，繁荣文艺创作与演出
6、繁荣创作，规范管理，促进创作数量和质量的进一步提高。全年创作剧本4个，力争有1—2个投入排练或在省以上刊物发表；加强艺术评论工作，完成6篇以上质量较高的理论评论文章并发表；力争完成创作歌曲30首，至少有5首在省以上获奖或刊播；创作舞蹈5一10个，力争有3个在省以上获奖；创作小品、曲艺、书法、美术、摄影等文艺作品300件以上，至少有15件在省以上获奖或展出。
7、狠抓“精品”生产，多出优秀作品。推出既能角逐各类奖项，又能适应市场演出的舞台艺术力作。《胡风汉月》、《西柏坡》等剧目要精心打磨，适应市场，力争使其成为精品，向全国更高奖项冲刺。《魏征还乡》、《大宫庄的钟声》、《孔雀岭》等剧目，要进一步加工提高，力争获大奖。同时抓好各院团年度新剧（节）目的创作和生产工作；抓好有基础的剧本研讨、加工工作，为更多优秀剧目生产打好基础，为投入排练创造条件。
8、拓宽演出市场，扩大两个效益。精心培育并占领农村演出市场，积极拓展城市演出市场，使农村和城市市场有机结合，把近几年排练的剧目全面推向市场，在市内、省内、国内乃至境外演出，充分展示艺术生产的成果，力求两个效益双丰收。
9、加强对外文化交流。通过多种媒介加强与国外著名文化机构、文化经纪机构和代理商的联系与合作，争取中国对外演出公司、中艺公司等中介机构的支持，多形式、多渠道开展对外及港、澳、台文化交流。以文物、艺术资源和民俗民间工艺品等优势项目为依托，推动我市文化艺术产品和服务走出国门，大力传播石家庄文化。鼓励文艺团体和艺术家“走出去”开拓省外、国外演出市场。积极争取参加文化部和省文化厅组织的对外文化交流活动。重点组织好赴英国对外文化交流和文化产品推介工作。同时有计划地引进外国优秀文化艺术成果。力争组织2个团队到国外或港澳台地区演出。
10、发展艺术教育，培养优秀人才。艺校要提高教学质量和管理水平，根据市场设置专业，根据需求培育人才，特别要注意培养高素质、一专多能的复合型人才。按照市场需求和艺术发展实际，培养引进艺术研究人才，加强研究的针对性与可行性，切实为艺术发展服务。有条件的院团可挑选一批有前途的戏校学员，送到省艺术学院培养。
11、举办石家庄市文化艺术业务基本功大赛暨第四届石家庄市中青年演员会演。
12、适时组织召开艺术创作规划会，推进各院团新剧（目）的创作与生产。
三、坚持普及与提高相结合，推进社会文化事业发展
13、以“四基”建设为突破口，进一步加强基层文化建设。认真贯彻落实《市委市政府关于进一步加强基层文化建设的实施意见》，以城市社区和农村乡镇为重点，积极推进基本阵地、基本队伍、基本活动内容和基本活动方式的建设。
14、逐步健全完善市、县（区）、乡（街）、村（居）四级基层基础文化设施网络。今年重点研究制定加强“两馆一站”建设的具体举措和实施方案。各县（市）区都要结合当地实际，积极会同有关部门，研究提出各级基础文化设施达标建设规划和分步组织实施的具体意见，做好文化阵地建设的基础性工作。没有文化馆（站）的要加快建设，现有已落后的要进行改造，被撤销的要立即恢复或重建。市直要重点做好美术馆、裕华影视中心、石家庄影城、西柏坡纪念馆接待楼等建设。
15、深入开展创建文化先进县（市）区活动，年内力争有1个县（市）区达到全国文化先进县标准，有1—2个县（市）区达到省级文化先进县标准。推进“文化进社区”工程，开展“十佳文化社区”和“十佳乡镇（街道）文化站”评选活动。实施“全市文化信息资源共享工程”，按照文化部和省文化厅有关要求，制定“共享工程”建设规划，加快“共享工程”建设步伐，力争建成7个“共享工程”基层中心。继续抓好基层社会文化工作典型，总结和推广先进经验，以点带面，进一步促进基层社会文化事业的发展。
16、大力组织开展文化活动，丰富和活跃群众文化生活。围绕建设绚丽多彩的群众文化，组织举办有规模、有特色、有影响的大型群众文化活动3次以上，深入实施“假日文化”、“彩色周末”和“双百双千”工程活动，力争在运作形式和活动方式上有所创新，以此促进社区文化、街道文化、企业文化、校园文化、家庭文化活动的开展，最大限度地满足广大人民群众的文化生活需求。
17、组织举办“首届鼓王争霸赛”，协助省举办“中国吴桥国际杂技艺术节”，扩大影响，提高效益。同时，积极组织参加省以上各类群众文艺比赛、汇演、展览等活动，并力争多获奖、获大奖。
18、深化改革，加强管理，进一步促进电影发行放映工作。制定现代影院管理规范，促进影院管理工作向科学化、规范化、现代化发展；坚持以影为主、多种经营，进一步提高“两个”效益；年内力争完成放映收入850万元。深入推进农村电影“2131”工程和“两个一”工程，年内力争使50%的乡镇恢复和新建电影队。
19、大力推进图书馆的现代化、规范化建设。市图书馆建成河北省文化信息资源“共享工程”分中心，开通因特网,向数字化图书馆迈进。各县(市)图书馆按照《县级图书馆管理规范》，进一步搞好图书文献分类，并实行开架借阅，有条件的图书馆建立电子阅览室。继续开展“全市图书馆服务宣传周”和“全民读书月”活动，努力营造读书、用书的良好氛围。
四、合理利用，加强管理，充分发挥文博事业两个效益
20、加大对新修订的《文物保护法》的宣传和执法力度，整顿和规范文物流通秩序，严厉打击文物犯罪；加强社会闲散文物市场管理，取消非法文物交易市场。督促检查各县（市）区落实文物保护“五纳入”情况。搞好文物集中保管中心建设。
21、完成石家庄市历史文化、革命文化、现代文化“三个文化展”的改陈、充实、调整工作，同时，推出书画、瓷器专题展，尽可能多地引进知名度较高的专题文物陈列展，争取打造出自己的名牌进行巡展。
22、切实做好历史文化名城和各级文物保护单位的保护工作，完成正定历史文化名城保护总体规划、各级文物单位、重要地下文物埋藏区保护规划的编制工作。力争完成赵县禅林寺舍利塔复立、正定开元寺须弥塔维修、井陉于家清凉阁加固等古建筑修缮项目，确保省级以上文物保护单位基本无险情。
23、正确处理文物保护与利用的关系，加强以现有文物的合理利用，使全市文物开放单位逐步形成“吃、住、行、游、娱、购”一条龙服务体系，不断增强文物事业的后劲和活力。抓好平山县中山王陵地宫博物馆的建设工作，力争使这个投资400多万元的大型文物利用项目国庆节期间正式竣工开放。
五、加强文化市场管理，净化文化环境
24、集中搞好各种专项治理活动。以音像市场、网络文化市场、演出及娱乐市场为重点，继续做好整顿和规范市场经营秩序工作。网吧市场重点解决未成年人进入网吧及限时营业问题，完善上网登记，禁止脱网游戏，限制局域网游戏，限制营业时间，完善网吧稽查管理网络平台等技术措施，扶持发展一至两个专业化的网吧连锁场所。音像市场要继续开展清剿盗版行动，将端窝点、破大案作为音像治理工作的重中之重，进一步规范连锁店的经营秩序。演出市场要对注册的演出团体重新审核登记，规范商业演出活动，加强对集镇、庙会演出活动的管理，取缔大棚歌舞演出活动。歌舞娱乐市场要严厉查处私自转租、转包、增加包房、擅自变更娱乐项目、违规接纳未成年人、使用非法音像制品等违法违规经营行为。电子游戏市场要进一步实施萎缩化管理，对压缩后的电子游戏厅进行一次全面检查，清除违禁游戏机，杜绝未成年人上机现象，打击利用电子游戏机从事赌博经营活动，坚决取缔无证及证照不全的电子游戏厅。
25、以管促建，繁荣发展文化市场。以立为本，重在建设，以繁荣和发展文化市场为中心，坚持一手抓管理，一手促繁荣，进一步规范对文化艺术品生产、流通、拍卖、收藏及展览的管理，建立健全文化市场监控体系。加强宣传教育，树立正面典型，积极引导文化娱乐市场走向健康和繁荣。开展正版示范店和“文明放心网吧”等活动，建立健全正版音像制品发行网络，不断扩大正版音像制品的市场占有率。搞好文化市场调查研究，为省文化厅制定《河北省文化市场中长期发展纲要》提供依据。
26、大力发展中介机构和行业协会。着力发展演出、展览等中介机构，鼓励代理公司、演出经纪公司、电影发行公司、艺术人才，经纪机构等中介机构以及各种行业协会的建立和发展。
六、加强党的建设，切实转变工作作风
27、按照“树正气、讲团结、求发展”的要求，进一步加强和改进文化系统各级党组织建设和干部队伍建设，改进工作作风、学风、文风和艺风，增强队伍的凝聚力和战斗力。
28、加强行风建设和党风廉政建设。进一步完善党风廉政建设责任制，健全廉政教育和监督制约机制，促进领导干部廉洁自律。继续在全系统深入开展行风评议工作，切实防止并纠正行业不正之风。
29、加强领导班子建设。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持干部队伍“四化”方针和选拔任用领导干部的原则、条件和程序，在全面考察基层单位领导班子的基础上，选拔配备好基层领导班子。认真执行民主集中制，提高集体决策、民主决策、科学决策的水平。
30、大力推进文化创新。深入基层调查研究，抓住文化建设中的重点和难点问题,认真研究解决制约文化发展的思想障碍、体制障碍和政策障碍，从观念、体制、手段和各项工作上积极探索新的发展之路。
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