03——事故灾害专篇 —地面火灾由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“地面火灾事故应急预案”。
大同煤矿集团有限责任公司
突发公共事件应急预案
事故灾害专篇 — 地面消防
预案编码：TM-YGYA-03 编制单位：消防大队 发布实施时间：二O一一年
地面消防事故应急预案
一、总则
灭火救援应急预案，是实施灭火救援行动的基本依据，是消防救援队伍执勤工作的重要组成部分。制定并执行灭火救援预案，对于有效的实施灭火救援行动，实现灭火救援指挥现代化，提高灭火救援的成功率具有十分重要意义。根据集团公司及专业救援队伍的现有情况，特制定本预案。
（一）编制目的制定灭火救援预案的目的是：针对设定的灾害事故的不同类型、规模及保卫对象情况，合理使用灭火救援力量，正确采用各种战术、技术，成功地实施灭火救援行动，最大限度地减少人员伤亡，降低财产损失。
（二）制定预案的意义
1、有利于掌握作战行动的主动权。
（1）通过制定灭火救援预案，有助于各层次消防指战员熟悉责任区内重点保卫对象的情况，掌握火灾、自然灾害以及突发事件发生的规律和特点。
（2）通过制定灭火救援预案，不断提高消防部队战术、技术水平和快速反应能力，一旦接到火灾和救援报警，可以按照计划实施组织指挥，从而赢得战机，夺取灭火救援的主动权。
2、有利于促进 “六熟悉”落实 在制定灭火救援预案过程中，经常性地深入责任区和重点保护单位，了解其各方面的情况，使制作人员不仅为制定预案掌握到第一手资料。同时，较好地促进了对“责任区的交通道路、水源情况；责任区内重点单位的分类、数量及分布情况；责任区内主要灾害事故处置的对策及基本程序；重点单位建筑物使用及重点部位情况；重点单位内部的消防设施情况；重点单位的消防组织及其灭火救援任务分工情况”等六个方面内容的熟悉，通过这一项工作，使消防人员对保护的客体情况又得到了进一步的了解，有效地促进了部队的灭火准备工作。
3、有利于增强训练的针对性，依据灭火救援预案在进行训练工作时，消防队伍可通过实战演练促进训练与实战相结合，提高队伍对灾害事故的快速处置能力，有助于增强灭火救援训练的针对性。
（三）编制依据
1、《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》。
2、《山西省消防管理条例》。
3、《公安消防部队执勤条例》。
（四）编制原则
1、“预防为主、防消结合”的原则。
2、掌握作战行动的主动权，贯彻统一指挥，分级负责，区域为主，单位自救与社会救援相结合的原则。
（五）适用范围 本预案适用于集团公司在大同市矿区、南郊区地域内的各单位。
二、基本情况
公司现有总资产750亿元，职工20万，矿井54对，分布在山西和内蒙古，东西跨度300多公里、南北跨度600多公里的区域内。2009年煤炭产销量1.13亿吨，连续五年突破亿吨。现已形成煤炭为主，电力、化工、冶金、机械制造等多业并举的特大型综合能源集团。公司本部位于矿区新平旺。
大同矿区属大陆性气候，最高气温37.7摄氏度。每年7、8、9三个月为雨季，其他月份降雨较少，年平均降雨量419.88毫米，蒸发量2038.9毫米。
三、消防大队人员、装备基本情况
（一）地理情况
消防大队总部位于新平旺郝家寺，现有职能科室7个，即119指挥中心、战训科、装备科、办公室、政工科、工会及防火科；执勤中队5个，其中特勤中队、平旺中队位于大队总部，雁崖中队位于南郊区雁崖乡，四台中队位于四台矿，塔山中队位于塔山矿。
（二）人员情况
全大队共有在岗301人。处于执勤备战的有266人，其中：119指挥中心5人，特勤中队49人，平旺中队87人，雁崖中队 39人，四台中队43人,塔山中队43人。
（三）执勤中队装备情况及职责
1、特勤中队 负 责 人：雷 春
装备情况：8吨消防水罐车1辆、8吨消防泡沫车1辆（其中泡沫1吨）、22米直臂登高车1辆、多功能抢险救援车1辆、空气呼吸器12具、手自动泵扩张器1台、手提自动电锯1台、手提自动切割机1台、脉冲灭火器1部、防火隔热服2套，无火花工具1套、扩剪器1台、撑顶器1台、对讲机4部。
职 责：在扑救特种火灾的战斗中发挥攻坚的“拳头”作用，在参加其它特种灾害事故的处置中发挥紧急抢险救援的突击作用；日常保养维护消防车辆、装备，达到完整好用；执勤人员必须达到经常性战备要求。
2、平旺中队 负 责 人：胡 钢
装备情况：8吨消防水罐车2辆、8吨消防泡沫车1辆（其中泡沫1吨）、空气呼吸器8具、脉冲灭火器2部、防火隔热服4套、对讲机4部，300吨水库2个；
职 责：本队辖区范围为口泉沟同家梁矿及以下各单位，本队辖区范围内第一批出动力量，必须迅速、安全地达到救援现场；日常保养维护消防车辆、装备，达到完整好用；执勤人员必须达到经常性战备要求。
3、雁崖中队 负 责 人：高永胜
装备情况：3.6吨消防水罐车1辆、3.6吨消防泡沫车1辆（其中泡沫1吨）、空气呼吸器4具、防火隔热服1套、对讲机4部，100吨水库2个。
职 责：本队辖区范围为口泉沟大斗沟矿及以上各单位，本队辖区范围内第一批出动力量，必须迅速、安全地达到救援现场；日常保养维护消防车辆、装备，达到完整好用；执勤人员必须达到经常性战备要求。
4、四台中队 负 责 人：顼建军
装备情况：消防水罐车2辆、空气呼吸器4具、脉冲灭火器1部、防火隔热服1套、对讲机4部，200吨水库2个。
职 责：本队辖区范围为云岗沟各单位及马脊梁矿，本队辖区范围内第一批出动力量，必须迅速、安全地达到救援现场；日常保养维护消防车辆、装备，达到完整好用；执勤人员必须达到经常性战备要求。
执勤备战人员执行三班轮流24小时执勤制度，经常性战备。现有人员、装备、器材具备了一定的灭火救灾、抢险救援能力。
5、塔山中队 负责人:杨勇
装备情况：消防水罐车1辆、消防泡沫车1辆、泡沫干粉联用车1辆、空气呼吸器4具、防火隔热服1套、手动破拆工具1套、手自动泵扩张器1台、扩张器1台、机动无齿锯1台。
职责：本队辖区范围为塔山工业园区、同忻矿及南郊区周边区域，本队辖区范围内第一批出动力量，必须迅速、安全地达到救援现场；日常保养维护消防车辆、装备，达到完整好用；执勤人员必须达到经常性战备要求。
四、地面火灾应急救援组织指挥机构
（一）应急救援指挥部 总 指 挥：总经理
副总指挥：集团公司分管副书记
主要成员：魏 涛
宋俊卿
事故涉及单位行政正职
（二）应急救援指挥部职责
1、负责组织编制与审核火灾事故应急救援预案。
2、负责组织火灾事故应急救援预案的演习。
3、下达启动应急预案的命令。
4、组织、指挥应急预案的实施。
5、火场中，指挥协调集团公司各应急救援队伍与同煤集团消防大队、大同市消防支队相互配合及施救。
6、调动供水、供电、医疗、交通运输等有关单位协助灭火和调集所需物资支援灭火。
7、负责向上级公安消防机构提供火灾事故情况并协助火灾事故调查。
8、负责组织事故善后处理工作。
（三）火场灭火指挥部：总指挥由消防大队（或大同市消防支队）最高领导担任。
（四）火场指挥部职责
1、制定总体决策和战斗行动方案，及时掌握火场情况，提出相应措施，适时调整作战方案和调配灭火力量，组织协同作战。
2、组织火场指挥部与应急指挥中心及各参战单位之间的通讯联系，保障火场前后方的通讯畅通。
3、当应急救援指挥部领导到场，参与火场组织指挥工作时，总指挥要汇报火场情况，提出灭火对策行动方案，听取指示，指挥队伍贯彻执行。
五、作战行动组组成及职责
（一）灭火作战组
组 成：消防大队、事故单位义务消防队。
职 责：接到报警或指挥部命令，按照火灾类别，必须迅速调集必要的战斗力量、携带必需的消防装备，安全地达到火场进行施救，同时根据具体情况，向市消防支队报警增援；日常保养维护消防车辆、装备，达到完整好用；按照《执勤条例》，严格管理，执勤人员必须达到经常性战备要求。
（二）通讯联络组
组 成：消防大队、事故单位应急救援机构。
职 责：通讯联络组随时保持同灭火作战指挥部、及各作战行动组密切联系，准确无误的通报火灾情况和传达灭火作战指挥部命令。根据指挥部命令联系供水、供电、供气、医疗等部门提供协助。
（三）疏散引导组 组 成：事故场所工作人员、事故单位应急救援机构。职 责：组织营救受害人员，组织疏散、撤离或者采取其他措施保护危险区域内的其他人员。
（四）安全防护救护组
组 成：云泉分局（保卫处）、事故单位派出所（保卫科）、经警队。
职 责：负责事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作。根据事故现场情况，设置警戒区，严格控制进出人员及车辆。对肇事者及有关人员采取监控措施，防止逃逸。火灾扑灭后，按照公安消防机构的要求保护现场。
六、重点目标单位
（一）建筑类：洗选煤建筑、高层建筑等。
（二）化工类：化工厂、各单位火药库、煤气厂等。
（三）运输工具类：矿山铁路公司、塔山铁路公司。
（四）大型勤务类：集团公司及二级单位组织开展的大型会议，重要活动、集会，各种节日庆典等。
（五）其它类：医院、学校、通讯、档案等。
七、应急救援的基本程序
（一）接警出动
1、经常性战备：119指挥中心接到报警，迅速受理，并根据灾害地点、性质等具体情况，立即调动第一批救援力量出动，消防重点保卫单位发生火灾应增加第一批出动力量，并及时向大队领导汇报、请示。按照命令及时调整、调动灭火力量。
2、发生重、特大火灾或预见到发生严重后果时，迅速向市消防支队报警，同时向集团公司应急救援指挥中心汇报、请示。
（二）应急预案启动条件
1、消防大队所辖区域发生重、特大火灾事故。
2、重点消防保卫单位或伴随爆炸、有毒气体以及易发生群死群伤的火灾事故。
3、指挥中心认为有必要启动应急预案的。
（三）应急救援的行动步骤
1、发生火灾后，任何人员必须先报警。同煤专网电话拨打火警：119，非同煤专网电话拨打：7800119，需向大同市消防支队报警用非同煤专网电话拨打：119，同时发生火灾单位立即组织实施灭火，及时疏散被困人员。
2、报警内容：发生火灾单位、详细地址、燃烧物性质、有无人员伤亡、被困和爆炸、毒气泄漏、火势情况及接警员询问的其它情况。
3、启动应急预案后，消防大队等级战备制度参照公安消防部队二级战备、一级战备执行。
4、消防大队到达火场后，按照《公安消防部队执勤条令》有关规定组织实施灭火救援任务。
八、外部资源
（一）大同市消防支队。
（二）各企业专职消防队。
九、应急演习
应急预案确立后，应急救援指挥部每年组织演练一次。并经常组织不定期的演练。每次演练结束，及时作出总结，对存在问题的环节进行修改完善，达到预案的真实性和可操作性。并及时将演练过程记录在案。
十、总结战评
（一）战评
各参战部门在灭火救援战斗结束后，组织参战人员进行战 评，战评主要内容包括：
1、评受理报警、调度力量和出动情况。（2）、评战斗部署和指挥情况。
3、评战术运用和技术装备应用情况。
4、评协同作战和战斗保障情况。
5、评现场纪律和战斗作风情况。
6、评战斗得失和经验教训。
（二）灭火救援总结报告
参战单位在每次执行救援战斗之后，在认真进行灭火救援战斗评论的基础
上，形成的完整的总结报告。总结报告的内容主要为：
1、基本情况。
（1）灾害及事故发生时间、单位（部位）名称、地址、毗连（邻）情况，行车里程与时间、防水源，有无灭火抢险救援预案。（2）起火建（构）筑物及大型易燃物质容器等突发灾害事故的基本特点、性质、面（体、容）积及其他危险性。
（3）接警、力量出动，第一出动力量到达现场时间，增援力量的派出与到场时间，参战的消防人员和各种车辆数。
（4）当天风力、风向、温（湿）度及气象（晴、雨）情况。（5）灾害事故毁坏的建（构）筑物面积及其他物质的名称、数量；灾害事故造成的直接经济损失和人员伤亡数额。
2、战斗经过
（1）责任区消防部队到达现场时，灾害事故的情况，有无人员被困，指挥员进行情况侦察和战斗部署的情况，采取的技、战术措施。
（2）成立现场指挥部的情况，增援力量到场时间及到场时灾害的发展情况，现场指挥员对出现的意外情况采取的应变措施。
（3）使用灭火剂、消防水源、停车位置、水枪（炮）阵地及进行抢险救援所实施的各项技术手段（器材的运用）等情况。
（4）战斗人员进行的破拆、救人、疏散和保护物资及具体战斗行动过程情况。
（5）灭火救援预案是否发挥作用，灾情被控制和结束时间。（6）现场的通信联络、后勤保障、政治鼓动及各支援力量协同作战情况。
3、经验教训
（1）分析研究在接警、力量出动、调派增援力量、组织指挥、情况侦察、战斗部署、技术战术的运用，灭火救援行动方面的经验教训。
（2）分析在现场供水、通信、后勤保障及支援力量的协同作战等方面存在的经验教训。
4、灭火救援战斗中参战人员的先进事迹。
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