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抢抓机遇，打造全州新兴“教育园区”
——顶效开发区贯彻落实全国教育工作会议经验交流材料
（2010年12月20日）
2010年7月13日至14日，全国教育工作会议在北京召开，胡锦涛总书记和温家宝总理作了重要讲话。这次会议的召开标志着我国教育事业进入了高速发展的快车道，是我国教育改革发展方向的转折点，也是我国教育事业发展道路上的一个里程碑。全国教育工作会议召开后，顶效开发区工委、管委高度重视，并紧密结合区内实际，采取了一系列有效措施，认真贯彻落实会议精神，切实加强了工作力度。现将我区贯彻落实全国教育工作会议精神及“十二五”期间将开展的工作重点汇报如下：
一、高度重视，积极部署，认真抓好全国教育工作会议精神的传达学习。
7月16日上午，区管委会副主任吴贞亮同志组织召开了由区教育局领导班子参加的专题会议，会上研究决定：立即筹备召开全区2010年教育工作会，及时将全国教育工作会议的相关精神传达到各校。会议由区教育局杨克学局长主持并负责传达全国教育工作会议精神；7月19日上午，顶效开发区2010年教育工作会议在区管委会三楼会议室召开，区管委
会吴贞亮副主任出席会议并作了讲话，全区各校校长、法制副校长、教务主任参加了此次会议。会上，区教育局杨克学局长传达了全国教育工作会议精神，要求各学校认真学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》，并结合《纲要》及时制定本学校未来五年内的发展思路。同时要求参会学校领导及时将相关精神传达到教职工中去。
二、采取措施，把教育工作会议精神落到实处。一是抓紧研究出台《顶效开发区“十二五”教育发展规划》。在深入研究学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》的基础上，基于将顶效开发区建设为全州“新兴教育园区”的定位，依据中央对教育发展的政策及顶效教育的飞速发展，我区制定了《顶效开发区“十二五”教育发展规划》。规划中涵盖了全区学校数量，校舍建设，师资力量，学生数量，教育行政部门现状以及区内学前教育、九年制义务教育、高中教育、职业教育等各级教育现状，并提出了未来五年内“教育园区”的基本框架及基本构想，明确了我区今后一段时期内教育事业发展的工作重点。
二是以多种形式积极推动学习贯彻工作的深入开展。为进一步推进学习贯彻工作的深入开展，我区研究制定了贯彻落实工作计划，要求教育行政部门及全区各级各类学校积极组织学习讨论，深入研究推进教育改革发展的新思路、新举措。
三是学习宣传持续深入，营造了贯彻落实的良好氛围。由于措施得力，方法得当，从教育行政部门到全区各学校，从学校行政领导到普通教育工作者，都在积极学习和宣传胡锦涛总书记、温家宝总理的重要讲话，积极宣传和解读教育规划纲要，对教育改革发展前景充满信心，全区上下形成了关心教育、支持教育的良好局面。
三、以贯彻落实全国教育工作会议精神为核心，重点推进全州“新兴教育园区”建设。
根据新一轮的解放思想大讨论，重新明确了顶效开发区的四个定位：即黔西南州的工业重镇、三省区结合部的物流中心、新兴的教育园区和充满活力的新兴城市。建设全州新兴的教育园区，是我区战略部署的一个重要内容，历届区工、管委领导都高度重视发展教育，在领导力量摆布上，把教育作为“一把手工程”优先研究部署；在各项事业发展上，把教育放在重中之重的位置优先发展；在规划建设上，把教育基础设施建设作为重点项目优先安排；在财政投入上，把教育经费作为刚性预算优先保证；在工资待遇上，把教师工资和基本社会保障优先保证落实，全力巩固“两基”成果，积极争创“教育工作先进区”，使我区教育质量和教育发展水平得到不断提高。经全区上下的共同努力，幼儿园、九年制义务教育、高中、职教一条龙，公立、民办、民办公助等多
种办学模式兼而有之的多元化办学框架已基本形成，“教育园区”已初具雏形。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》的颁布，为我区今后教育事业的发展提供了方向，指明了道路。“十二五”期间，我们将根据全国教育工作会议及《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》精神，围绕将顶效开发区建设成为黔西南州“新兴的教育园区”这个目标，重点做好以下工作：
（一）理顺创新教育行政管理体制和机制。教育行政管理部门的内设机构有其自身的特殊性，业务性和专业性较强，必须建立健全相应的如政工、计财、基教、师训、招生、职教、教研、远程教育、保障、核算中心等法定机构，否则难以推进工作。现顶效开发区教育局正式在编人员为6人，其中行政编制2人，事业编制4人，根据现有编制显然难以满足工作所需，在“十二五”期间，我区将积极理顺区教育局内设机构，将教育局行政及事业人员数增加至20人，明确各内设机构的人员和职责，为打造全州教育园区提供组织保障。
（二）加大幼儿教育建设力度。改造顶效小学附属幼儿园，兴建兰天幼儿园、顶效社区幼儿园和马别社区幼儿园，扩建腾星幼儿园和亚却幼儿园，以满足学前教育的需要。将腾星幼儿园申报为州级和省级示范性幼儿园。除顶效小学附
属幼儿园和蓝天幼儿园以外的其余幼儿园间距需在1.5公里以上，严禁临时租房办园。引进优秀幼儿教师到公立幼儿园执教。
（三）重新规划小学教育，推进义务教育均衡发展。一是规划建设顶效第一至第六小学，即：顶效小学为顶效一小，铁路小学为顶效二小、小寨小学为顶效三小、合心小学为顶效四小、羊头山小学为顶效五小、绿荫小学为顶效六小。其中：顶效一小、二小、五小为寄宿制小学；二是完善各小学内部设施，逐步将哪叠小学、查白小学、绿化小学改成低年级段教学点，拆并新联小学，将楼纳学校改成农村寄宿制完小，义务教育阶段原则上不再审批民办学校。
（四）调整初等教育布局，加快缩小城乡差距。一是撤销楼纳学校初中部和合心初级中学；将合心初级中学改建为职业技术学校，规模为1000人左右；把现顶效中学高中部剥离出来，将楼纳学校初中部、合心初级中学、区中学初中部整合为一个城区寄宿制初级中学，规模为1800人。二是加快薄弱学校改造，着力提高师资水平。实行区内教师、校长交流制度。建立城乡一体化义务教育发展机制，在财政拨款、学校建设、教师配置等方面向农村倾斜。实现城乡学校均衡发展。
（五）加快普及高中阶段教育，推动普通高中多样化发展。一是完成好一中北校区划归顶效后的交接及管理工作，将兴义一中北校区更名为“顶效一中”，将现在的顶效中学高中部剥离到顶效一中；二是争取突破性高中建设项目，完善顶效一中运动场、图书楼、教学楼、学生宿舍等基础设施，将“顶效一中”创办为省级示范性中学；三是促进办学体制多样化，扩大优质资源，划拨90亩土地办一所民办高中，整合现在的春旺中学高中部和顶兴中学高中部。
（六）积极支持兴义学院建设，全面提高高等教育质量。在五年内完成兴义民族师范学院的二、三期工程，并将学院建成开放式学院。使之成为开发区的学习、休闲娱乐会务中心。
（七）大力发展职业教育，增强社会服务能力。一是将现在的合心中学升格为顶效开发区职业技术学校；二是将“黔西南理工职业技术学校”和“深兴职业技术学校合并在合心办学，学校体制为民办公助，规模为1000人；三是积极支持坤元职业技术学校的建设，将顶效的职业学校建成深圳A8集团、日本富士伦等上市公司的人才基地，同时为顶效的经济社会发展培养实用型人才；四是严格执行国家职业教育的相关政策，将职业学校学生资助政策规定的数额纳入财政预算，让职校学生“进校有书读、生活有保障，毕业能就业”。
（八）完善特殊教育体系。采用地方政府划拨土地，争取上级项目资金建设的方式，力争黔西南特殊教育学校建在顶效，满足顶效及全州的特殊教育。
（九）加快发展继续教育。“十二五”期间由本级财政投入建设顶效开发区教师进修学校，选址在兴义师院与顶效一中之间，严格执行国家关于教师继续教育的相关政策。争取上级项目资金建设顶效开发区青少年活动中心，选址在绿荫小学内，解决区内各类学生的社会实践、安全、德育、军事训练等教育工作。
百年大计，教育为本。全国教育工作会议的召开和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》的颁布，让我们看到了教育的春天已然来临，在“十二五”期间，顶效开发区将紧抓这个机遇，认真贯彻落实全国教育工作会议及《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》精神，奋力实现我区教育事业又好又快、更好更快发展。让顶效开发区这个充满活力与魅力的全州“新兴教育园区”更加呈现出勃勃生机！
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