供电装备维修体系建设指导性意见070716由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“电力工程建设强制性条”。
关于供电装备维修保障体系建设指导性意见
(运输局装备部)
第六次提速调图的全面实施，供电系统无论是在设备质量管理，还是在人员素质管理上面临诸多新情况、新考验，为强化供电装备质量管理，确保供电系统持续安全稳定，特制定供电装备维修保障体系建设指导性意见。
一、供电系统目前面临的严峻考验
我国既有线提速是在高速与重载、客车与货车共线运行的基础上实施的，难度和复杂程度远大于其他国家，特别是接触网导线高度同时满足开行双层集装箱列车和高速动车组，技术标准为世界首创。确保第六次大提速安全的持续稳定，对供电系统在装备水平、设备质量、技术标准、作业标准和人员素质上提出了严峻考验。
1．管理理念不适应
我国供电设备特别是接触网既要满足动车组时速200公里以上运行, 又要满足双层集装箱运输, 这是一个矛盾性的世界技术难题, 保持接触网的平顺性、稳定性、可靠性、安全性, 对于供电设备设计与运行维护提出严峻挑战。传统的供电管理理念已远远不能满足提速的要求, 必须提升供电设备管理理念，树立供电设备“零故障”、“零缺陷”的管理理念，提高接触网的设计与维修标准, 确保供电安全稳定可靠。2．供电设备源头质量不适应
长期以来, 供电设备设计标准低、建设标准低、设备质量差, 严重影响着供电设备的安全可靠性。已属淘汰类型的少油开关在牵引变电所还大量使用, 不仅维护困难,还极易造成供电故障;接触网施工安装未使用恒张力放线车, 施工人员直接踩蹋接触导线, 使接触线产生硬弯、扭面、波浪弯等缺陷, 运营维护不易消除;提速干线尚有部分机械分相未改造成锚段关节式分相, 造成结构性硬点超标。
3．维修与检测手段不适应
弓网动态综合检测是掌握接触网基本几何参数和弓网受流质量状态的有效手段, 是接触网施工质量验收和运行质量状态评定的重要依据。我国虽已开展多年试验和研究工作, 并取得了一定经验, 但尚未形成成熟、统一、完整的检测体系和评定标准, 特别是对200km/h及以上线路接触网的动态综合检测, 缺乏成熟的检测装置和评定标准。
接触网检修装备在数量、功能上不能满足接触网天窗作业要求。目前, 大部分接触网工区达不到1辆作业车的要求, 且大量是2轴车, 功能单一,技术落后(有的路局要求作业车上线必须两台连挂), 速度低, 严重影响了接触网检修效率和质量。
4．供电设备外界环境不适应
接触网设备露天布置，没有冗余和备用，极易受到外界环境因素的侵扰而影响供电安全。今年以来，已发生多起因农田塑料薄膜缠绕受电弓、风雨倒树、交叉跨越断线等造成的接触网停电故障，严重干扰了运输秩序，特别是危及动车组的运行安全。
5．劳动组织不适应
接触网的几何参数是建立在线路数据基准上的结构参数, 客货共线、货运重载对线路的冲击和影响大, 线路的养护维修频繁, 接触网的配合与调整也必须同步。传统的以单个接触网工区为主体的生产组织方式, 由于单兵作战辅助人员多,有效作业人员少, 作业效率低, 已无法保证提速线路接触网设备正常维修和全面受控。
6．人员素质不适应
第六次大提速应用了大量新技术、新设备，相应制定、修订了一系列规章、标准和办法，大量新技术、新知识、新要求需要作业人员学习掌握，并熟练应用和落实。目前, 培训机制尚未建立, 培训制度不健全，培训基地、师资力量不足，培训教材不完善，落实规章不到位, 对照新图的要求，人员素质还有不小的差距。
二、构建供电装备维修保障体系，确保供电装备质量持续安全稳定
供电装备维修保障体系建设的总体思路：牢固树立供电设备“零缺陷”的管理理念，以供电设备“零故障”为目标，坚持“预防为主、修养并重”的方针，按照“周期检测、状态维修、寿命管理”的原则，遵循精细化、机械化、集约化的检修方式，依靠科技进步，积极采用新技术、新装备，提升供电设备维修的技术标准和精准度，不断提高供电设备运行的安全可靠性，确保供电装备质量持续安全稳定。供电装备维修保障体系建设包括以下六个方面内容：
1．严密的规章制度体系。
学习借鉴国外发达国家高速铁路成熟的经验，结合我国既有线200km/h及以上提速供电设备的实际出发，建立严密的技术标准和规章制度体系。
(1)完善技术标准。坚持“零故障、“零缺陷”管理要求，进一步完善供电专业的设计、施工、产品制造、监督检验标准，保证上线产品质量良好、新线建设质量优良；建立动、静态检测和监控质量标准，形成科学的检测指标和评定标准体系；落实供电设备检修作业标准，确保日常养护和检修质量可控。
(2)健全管理规章。根据第六次大提速以来供电设备的变化规律和运营维护经验，以200km/h及以上既有线提速设备为重点，供电专业各项规章进行全面修订完善，确保管理规章的系统性、规范性和严密性。
2．稳定的设备质量体系
（1）严把设备的质量源头。一是严把设备入门关。依据铁道部15号部令，建立健全供电设备生产资质管理和市场准入管理制度，做好供电专用设备器材的生产企业认定，确保供电设备技术先进、质量优良；二是严把建设施工关。积极发挥检验验收和施工监理部门的作用，对工程施工实行全过程监督，认真落实施工规范，；严格按照验收程序和运用标准进行交接验收，确保工程质量达标；三是严格质量责任追究。对经铁道部许可、认证、准入的供电设备实施动态监管，推行设备质量终身保证制度、产品召回制度和经济处罚制度，禁止不合格的产品进入铁路市场；对工程项目实行质量期保证制度，施工单位负责质保期内的供电缺陷消除，确保工程质量满足运营要求。
(2)加快设备更新改造。适应供电专业装备现代化发展要求，按照新的设计规范和产品制造标准，加快淘汰落后设备，提高供电装备的安全性、可靠性、稳定性。
(3)彻底整治供电外部环境。通过调查,摸清影响供电设备正常运行的外部环境因素, 采取切实可行的措施, 避免外部环境对供电设备的侵扰。一是解决交叉跨越断线问题, 10kV及以下跨越线要限期改为地下穿越，不运行的进行拆除；对35kV及以上跨越要全面调查摸底，与产权单位和维修单位加强沟通，采取有效的防护措施，签定安全责任协议。二是对铁路跨线桥和隧道口处接触网采取防护措施,对铁路跨线桥和隧道出口处两侧各10米（跨线桥和隧道口内各5米）范围内的承力索采取绝缘防护措施。三是对农田薄膜进行防护和清理, 对侵限树木进行砍伐和修剪。四是加强道口防护,道口两侧的支柱加装防护桩或水泥墩, 限界门两侧的立柱采用钢支柱, 横梁具备足够的强度以抵御外界的冲击。
3．科学的检测监控体系
（1）完善静态检测制度。根据供电设备的变化规律，进一步优化静态检测的内容、方法和周期，积极推广应用先进的检测工具、仪器，及时掌握设备技术状态。
（2）完善动态检测制度。充分利用车载弓网检测装置、综合检测车、综合检测动车组等各类检测资源，统一检测数据的检测标准和质量评定标准，优化检测内容和周期，完善提速干线供电设备动态检测网络。
（3）完善远动监控制度。积极用好、维护好供电远动，完善供电远动功能，发挥供电远动的作用。变电所实现综合自动化、远动控制和视频监控，供电段设置远动复视系统，铁路局实现供电、电力远动系统合并，集中统一指挥供电、电力设备的运行。
（4）完善信息处理制度。加快建设供电信息管理系统，建成部、局、段直至车间的计算机网络，实现动、静态检测数据的网络传输和数据库管理。加强检测信息的处理，形成部、局、段三级综合管理机制，建立供电专业质量综合检测与评估系统，对弓网综合检测数据要趟趟下载、每天分析，确保安全问题和隐患及时发现并处置。
4．完善的设备检修体系。
遵循精细化、机械化、集约化的检修理念，积极开展劳动组织、维修方式、作业手段等方面的探索与实践，全面提高综合维修能力。
（1）创新维修方式。适应第六次提速调图天窗修的特点，进一步完善天窗修制度，全面落实综合天窗修，规范天窗修项目，改进天窗修作业方式，加强专业间维修作业协调，提高综合天窗利用效率。
（2）改进维修手段。积极采用先进的供电设备精密检测仪器和检修机具，提高维修作业的精准度和作业效率。恒张力架线车配备到段，综合检修作业车配备到工区，时速200公里及以上区段的接触网车间配备快速多功能作业车；接触网工区配备接触网精密检测仪器和便捷、高效的检修工具；加强夜间天窗维修作业，解决好照明、防护、通讯、交通、安全监控和质量卡控问题。
（3）优化劳动组织。适应第六次大提速供电设备维修特点，积极探索并推行供电设备维修劳动组织的改革。建立以车间为集中修主体、工区为值班、巡视、检测为主体的供电维修新体制，全面强化供电设备的预防性检测和针对性维修，确保供电设备运行质量和安全可控。
（4）加强重点整修。结合动车组综合检测列车的检测数据，对供电设备缺陷和故障进行全面整治。认真开展对硬点、一跨内高差超标的缺陷消除，加强重点区段、重要部位、重要零部件的日常检查和重点维修，确保列车运行安全，特别是动车组运行的绝对安全。
5．快速的故障抢修体系
高速度、高密度地开行时速200公里及以上动车组，一旦发生供电故障特别是接触网故障，影响范围大，抢修时间长，严重影响运输，因此，建立快速故障抢修体系更为迫切。
（1）健全高效的供电调度管理体系。确立各级电调应急指挥的主体地位，加强领导，明确分工，落实责任，保证适应提速安全新要求。
（2）完善供电设备抢修预案。积极推广采用故障抢修支持系统，为故障处理辅助决策提供支持，缩短故障抢修时间，减少故障造成的损失。
（3）提高供电设备故障快速抢修能力，供电段、车间配备先进的抢修机具、充足的抢修材料、快速的交通工具，强化值班制度，集中调度指挥。
6．可靠的人才保障体系
（1）强化职工培训，提高队伍素质。建立脱产培训制度，实行职工定期培训，提高职工业务水平、职业道德、实做技能和应急处理能力。
（2）加强各级专业技术管理人员的培训。重点掌握高速电气化铁路有关技术、标准、规程规范等知识。加强专业指导、专业管理和专业培训，培养和造就适应电气化事业发展的新一代供电运营管理人才。
（3）建立健全人才激励机制。建立技师、首席员工等技术等级制度，推广培训－考核－使用－待遇一体化机制。
（4）加强培训基地建设。健全各种培训设施，强化师资队伍建设，切实提高实际操作能力。
二○○七年七月
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