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北京公立医院医药分开将于年内实施
今年上半年,北京公立医院改革试点方案将正式公布,在试点医院探索推进“管办分开、医药分开”,并建立财政价格补偿调控机制、医院法人治理运行机制等,缓解群众看病难、看病贵问题。
市医改领导小组第五次会议日前召开。市医改办主任韩晓芳做上述表示。
群众负担三年减50亿
韩晓芳介绍,北京自2009年启动新一轮医改以来,全市医疗卫生经费投入489亿元,国家部署的和本市自行确定的共260项医改任务全部落实。医改三年,北京通过扩大报销范围、提高报销比例,直接为群众减轻就医负担50亿元以上。
同时,个人医疗支出占卫生总费用的比重已从三年前的30.5%降至24%,城乡个人就医负担比例较三年前平均下降20%以上,市属大医院次均住院费用十年来首次下降,次均门诊费用三年来首次下降,基层诊疗人次占全部诊疗人次的比重从5%提高到42%。
今年,北京医改工作将进一步推进。韩晓芳表示,北京市正加紧研究公立医院改革试点方案,顺利的话应该在2012年上半年就会出台,试点出台后,“看病难、看病贵”的问题将会得到缓解。
财政保障医院公共投入
为了解决医院以药养医的问题,在完善公立医院补偿机制方面,政府将负责对医院的基本建设、离退休人员费用、政策性亏损等方面给予公共财政补助,其费用由财政全包,这样保障了紧急救治、援外、支农、支边等公共服务经费。同时,在传染病、精神病、中医等医院投入上予以倾斜。
据介绍,2010年8月起,北京率先在门头沟区医院开展改革试点,建立医院法人治理结构、实行多元监管和目标考核、建立新的人事制度和分配制度,使位居全市区县医院“末流水平”的该院发生巨大变化。韩晓芳表示,从目前来看,试点效果还是不错的,管理水平和效益、质量都有提高,且患者就医负担减轻。
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