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电视剧制作与发行的流程与手续
制作电视剧，需要履行哪些手续？
拍摄制作电视剧需要履行的手续主要有以下几步；
一、取得电视剧制作资质；
二、在“电视剧电子政务平台”注册开户；
三、将所拍摄的电视剧题材报广电局备案，经广电总局统一公示；
四、获得拍摄许可证（甲种证或乙种证）后，即可进行拍摄；
五、如剧中有外籍主创人员和演员，需向广电总局国际合作司申请批复（咨询电话：总机86093114转国际合作司）；
六、如需对已备案公示的题材进行剧目、集数、制作机构的变更，需向行政管理部门提交变更申请；
七、剧目拍摄制作完成后，可提交完成剧审查。审查结束后，由行政管理部门为该剧核发《国产电视剧发行许可证》，即可进行发行播出。电视机制作程序？
一、首先，公司是否具备电视剧制作、发行资格——注册资金300万以上，拥有省广电局（厅）核发的《广播电视节目制作经营许可证》（国家广电总局统一印制）。
二、选到好剧本后，持《广播电视节目制作经营许可证》和表述剧目主题思想、主要人物、时代背景、故事情节等内容的故事大纲，到省广电局（厅）申报电视剧题材规划立项。
三、制片方与编剧、导演、摄像、主演等主创人员签定合作意向书。持申请报告、《电视剧制作许可证（乙种）申领登记表》、题材规划立项批准文件复印件、编剧授权书到省广电局（厅）申领《电视剧制作许可证（乙种）》（限于摄制该剧、有效期180天）。
四、融资：至于怎么拉，跟谈广告几乎一样；所不同的是，企业参股投资可以得到电视剧发行的分红。
五、建组、选演员
六、确定拍摄地，拍摄
七、后期制作。
八、发行。
关于发行，有的公司碰到好剧本后就找专业发行公司谈发行，签定发行合同，有的发行公司提前将部分款打入制片方帐号。
电视剧的发行，只要有《发行许可证》就可以发行。一般的制片公司都办理了《发行许可证》。
制片公司自己发行的多，由发行商的发行的很少。电视剧发行的流程，实际就是节目市场营销的整个过程：
1、市场细分选择目标市场
2、电视剧定位
3、营销组合A：产品战略、B：价格战略、C：分销渠道、D：促销：广告宣传、营业推广、公共关系、人员推销 电视剧的发行流程
一、电视剧的两种发行方式：
电视剧制片公司有两种电视剧的发行方式：自主发行和委托发行。委托发行又有两种操作模式：卖断和代理。自主发行是绝大多数电视剧制片公司第一选择，这样可以实现利润最大化；委托发行常见于小规模的制片公司或刚起步的制片公司，制作的电视剧在市场上多属于二、三档。
1、实力强的制片公司多自主发行，小型制片公司通常采用委托发行方式
如果对不同产量制片公司所采用的电视剧发行方式进一步分析可看出电视剧制作能力强的公司，通常发行能力也强，“自主发行”电视剧的比例很高。年产电视剧200集以上的大型制片公司全部采用“自主发行”的方式发行自产电视剧。
2、在委托发行中，大多数制片公司采取卖断方式
新建的公司或小型制片公司，缺乏发行实力，所以他们通常愿意卖断，或者委托发行。目前大多数制片公司采取卖断的方式，发行公司分帐代理的代理费比例通常为15%-30%，通常有保底。
二、电视剧的两次发行：
电视剧的发行包括两次发行，其中以第一次发行为市场主体。第一次发行主要是社会制片公司向中央电视台或省级台或省会台供片，对于社会制片公司而言，第一次发行就完成了全部收益。第二次发行则是省级台、省会台向下游的城市电视台供片，将其已购买的播映权进行收益最大化，但第二次发行在电视剧发行主额中所占比例很小。
1、省级台与省会台是第一次发行的主要市场
尽管在电视剧的第一次发行市场有三个买家：央视、省级台和城市台，但是绝大多数制片公司的发行策略是“全国发行，分省销售”，省级台和省会台是其主要的销售对象。
2、省会台外的地市电视台是二次发行的主要对象
二次发行是电视台对已购的电视剧在播映权限和时间的范围内进行销售，是地方电视台的一项收入来源.但是数量不大。
二次发行的主体有的是电视台，有的是频道，取决于频道在电视台的独立地位。一般来说，购买全省播映权的省级、省会级电视台可以向其它地市级电视台出售播映权。
二次发行有两种情况.一是在播出前发行，另一种是播出后发行，一般来说，省级电视台先向地市台发行，待他们播出后，省台再播。
3、联合购买，不容忽视的聚合力量
就单个电视台的购买能力来说，央视大于省台，省台大于市台，往往城市台拿不到优秀剧的播出权。在激烈的竞争状态下，省台和城市台的联购联播情况比较普遍。
全国城市台协作体
全国范围内的竞争主要是全国城市协作体与央视之间对优秀剧的竞争。全国城市电视台协作体为广电总局下属机构，拥有二百多家城市电视台会员，拥有化零为整的频道资源优势。
2002年全国有线台联合购买了《还珠格格II》的播映权，同年被媒体炒作得沸沸扬扬的《射雕英雄传》首播权被全国30多家城市电视台联合购买，各个参与联播的电视台广告收入都比较可观。2003年播出的由中国电影集团公司、云南电视台影视频道等联合摄制的《十三格格》也是由城市台协作体买断操作的。省内联合购买
在一个省内普遍存在着城市台联合购买的情况：以省会台为龙头的城市台经常会联合购买一部剧的省内播映权，在操作方式上多是二次发行。
三、电视剧的四级发行市场：
按照发行商选择电视剧发行到各地区的比例分类，可以分为四个级别的市场。
一级市场：广东、山东、辽宁和浙江，有70%以上的发行商选择这四个省发行电视剧；
二级市场：湖南、四川、吉林、河北、江苏、山西、北京、重庆、上海、安徽、黑龙江、湖北、福建、河南、陕西、广西、江西、贵州，有60%发行商将电视剧发行到这十八个地区；
三级市场：非主流市场，天津、海南、宁夏、新疆、内蒙古、云南、甘肃，不足60%的发行商发行到以上七个地区；
四级市场：西藏和青海，选择此地发行的公司只有一半。电视剧的发行手续
项目设定依据：国务院决定：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号第314项“国产电视剧题材规划立项和电视剧片审查”），广电总局《电视剧拍摄制作备案公示管理暂行办法》（广发剧字[2006]15号），《电视剧审查管理规定》（广电总局令第40号）第四条、第二十一条、第二十四条 项目收费依据：不收费 项目承办处：总编室
项目审批总时限：50个工作日（依据《电视剧审查管理规定》）决定送达总时限：10个工作日 项目审批程序：
一、受理
申请人申请电视剧完成片审查并申领《电视剧发行许可证》需报送以下材料：
（一）《国产电视剧报审表》或《国产电视动画片报审表》；
（二）制作机构资质的有效证明；
（三）题材规划立项批准文件的复印件；
（四）同意聘用境外人员参与国产电视剧创作的批准文件的复印件；
（五）每集不少于500字的剧情梗概；
（六）图像、声音、时码等符合审查要求的大1/2完整录像带一套；
（七）完整的片头、片尾和歌曲的字幕表。
2、工作标准：申请人提交的申办材料齐全、规范、有效。
3、本岗位的责任人：省广电局受理人员。
4、岗位职责及权限：受理人员应当面见申请人，按照上述条件当场查看申请人提交的材料是否齐全，内容是否符合要求，对于材料齐全，内容符合要求的，应当受理并出具受理通知书；不予受理的，应当出具不予受理告知单，并书面通知申请人，说明不予受理的理由；因申请材料不齐的，应告其补报，并书面一次性告知应补报的全部材料。
二、审核、审批（书面审查）
1、工作标准：严格按照程序要求、评审标准执行，评审记录清晰、结论准确。
2、岗位职责及权限：经书面审查、专家审看完成片后，根据专家意见省广电局电视剧审查小组做出准予或不予许可的决定。
3、岗位责任人：省广电局许可受理人员。
补充：
一、项目名称国产电视剧题材规划立项和电视剧片审查
二、依据《电视剧审查管理规定》国家广播电影电视总局令第 40 号；《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令第412号/2004年6月29日发布第三条 国家广播电影电视总局（以下简称广电总局）负责全国的电视剧管理工作。省级广播电视行政部门负责本辖区的电视剧管理工作。第四条 国家对电视剧实行题材规划立项审查和电视剧发行许可制度。未经电视剧题材规划立项的剧目，不得投拍制作。
未取得《电视剧（电视动画片）发行许可证》的电视剧（含电视动画片），不得发行、播出、进口、出口。禁止出租、出借、出卖、转让或变相转让电视剧各类许可证。第六条 广电总局负责全国电视剧题材规划立项的终审。省级广播电视行政部门负责本辖区内电视剧题材规划立项的初审。
三、办事条件
（一）申请电视剧题材规划立项，应当具备以下条件：
1、持有《电视剧制作许可证（甲种）》；
2、持有《广播电视节目制作经营许可证》；
3、地（市）级以上电视台；
4、持有《摄制电影许可证》的电影制片机构。
（二）电视剧片（含电视动画片）审查本省辖区内电视剧制作机构制作的或与辖区外单位联合拍摄而使用本辖区单位《电视剧制作许可证》的电视剧成片，可交省广播电影电视局电视剧审查机构审查，审查通过的国产电视剧（含电视动画片），由省广播电影电视局颁发《电视剧（电视动画片）发行许可证》；本省辖区内单位引进的引进剧和本辖区内电视剧制作单位与外方合拍的合拍剧成片，交省广播电影电视局电视剧审查机构初审，初审同意后，报总局终审。
四、审批数量没有数量限制
五、审批程序
（一）题材规划立项：广电总局每年分四期受理电视剧题材规划立项申请，每一季度第一个月的1日至15日为申报期。广电总局原则上不受理申报期以外的申请。广电总局调整申报期，应提前六十日向社会公告。
省级广播电视行政部门可根据本条款规定本辖区内电视剧（电视动画片）题材规划立项的申报期，并提前六十日向社会公告。省级广播电视行政部门初审后，报广电总局终审。
（二）电视剧完成片审查：
1、电视剧制作机构将完成片及相关材料等交省政务大厅综合窗口，窗口工作人员对申报材料进行检查，材料齐全，符合规定的办理受理手续，并将受理材料及相关申报材料交省广播电影电视局电视剧审查小组（审查小组办公室设在局总编室和社会管理处）。
2、省广播电影电视局电视剧审查小组对受理的申报材料进行复审，根据实际情况对电视剧完成片进行认真审查，审查后填写审查意见单。
3、对完成片提出修改意见的，以书面形式通知送审部门修改；审查通过的，由社会管理处发《电视剧（电视动画片）发行许可证》。
4、审查后由省广播电影电视局社会管理处通过省广播电影电视局办公室将办理结果交政务大厅综合窗口，由窗口工作人员将结果通知并反馈给申报机构。
5、无外籍演员参演的国产剧，省电视剧审查小组可终审；有境外人员参与创作的国产电视剧（含电视动画片），经省广电局电视剧审查小组初审后，报广电总局终审。
六、承诺时限
（一）题材规划申报材料经省广电局初审后，报广电总局终审。广电总局依法对申报题材规划的材料进行审查，并在五十日内作出准予或不准予立项的书面决定，其中组织专家论证的时间为三十日。
（二）电视剧完成片的审查，在五十日内作出是否准予行政许可的决定，其中组织专家评审的时间为三十日。
七、申报材料目录
（一）申报电视剧题材规划立项，应当提交下列材料：
1、《电视剧题材规划立项申报表》；
2、表述剧目主题思想、主要人物、时代背景、故事情节等内容的不少于1500字的简介；
3、题材涉及重大政治、军事、外交、统战、民族、宗教、案件、知名人士等内容的，应出具相关主管部门及有关方面的意见等书面证明材料。
（二）送审国产电视剧完成片应提交以下实物和材料：
1、电视剧制作单位需提供以文件形式上报的送审报告，并由主要领导签发，一式两份；
2、制作机构资质的有效证明；
3、题材规划立项批准文件的复印件；
4、《电视剧发行许可证》备案表一式两份；
5、每集不少于500字的剧情梗概；
6、图像、声音、时码等符合审查要求的大1/2完整录像带一套；
7、完整的片头、片尾和歌曲的字幕表；
8、制作单
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