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1.金太阳工程启动 光伏发电项目最高可获7成补贴
2009年07月22日 02:49第一财经日报
被传已久的国家性重大光伏发电支持政策——“金太阳”工程昨日终于露面。财政部网站公告称，为培育战略性新兴产业，中央财政将从可再生能源专项资金中安排一定资金，支持光伏技术和企业发展。
政策规定，对并网光伏发电项目，国家将原则上按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50%给予补助；其中偏远无电地区的独立光伏发电系统按总投资的70%给予补助；对于光伏发电关键技术产业化和基础能力建设项目，主要通过贴息和补助的方式给予支持。
单个光伏发电项目装机容量不低于300kWp、建设周期原则上不超过1年、运行期不少于20年的，属于国家财政补助的项目范围内。
另外政策也规定，并网光伏发电项目的业主单位总资产应不少于1亿元，项目资本金不低于总投资的30%。独立光伏发电项目的业主单位，具有保障项目长期运行的能力。
除对具体的发电工程实行补助之外，光伏发电关键技术产业化示范项目以及标准制定，也被列入补贴的范畴之内。其中就包括了硅材料提纯、控制逆变器、并网运行等关键技术产业化项目，以及太阳能资源评价、光伏发电产品及并网技术标准、规范制定和检测认证体系建设等。
2009年8月31日前，有关项目将报财政部、科技部、国家能源局，原则上每省(含计划单列市)示范工程总规模不超过20兆瓦。
“金太阳”工程是继我国政府在3月出台对光电建筑每瓦补贴20元政策之后的又一重大财政政策，将适时地推动我国光伏发电项目的发展。
附：《金太阳示范工程正式启动》通知 2009年7月21日财政部新闻办公室
为促进新能源和节能环保等战略性新兴产业发展，培育新的经济增长点，近日财政部、科技部、国家能源局联合印发了《关于实施金太阳示范工程的通知》(以下简称《通知》)，决定综合采取财政补助、科技支持和市场拉动方式，加快国内光伏发电的产业化和规模化发展，并计划在2-3年内，采取财政补助方式支持不低于500兆瓦的光伏发电示范项目。
《通知》明确，重点支持用户侧并网光伏发电、独立光伏发电、大型并网光伏发电等示范项目建设，以及硅材料提纯、并网运行等光伏发电关键技术产业化和相关基础能力建设，并根据技术先进程度、市场发展状况等确定各类示范项目的单位投资补助上限。对并网光伏发电项目，原则上按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50%给予补助；其中偏远无电地区的独立光伏发电系统按总投资的70%给予补助；对于光伏发电关键技术产业化和基础能力建设项目，主要通过贴息和补助的方式给予支持。
为保证示范工程取得成效，《通知》提出，各地电网企业应积极支持并网光伏发电项目建设，提供并网条件。用户侧并网的光伏发电项目所发电量原则上自发自用，富余电量及并入公共电网的大型光伏发电项目所发电量，均按国家核定的当地脱硫燃煤机组标杆上网电价全额收购。
《通知》要求，各省财政、科技、能源部门要加强领导，组织电网等有关单位，抓紧制定金太阳示范工程实施方案，原则上每省(含计划单列市)示范工程总规模不超过20兆瓦，有条件的地方也应安排一定资金给予支持，以切实保证金太阳示范工程顺利实施。
2.三部委要求加快实施“金太阳”示范工程
2009-11-17 10:37:07 作者：未知 来源：东方早报
中国太阳能光伏网讯：近日，财政部、科技部、国家能源局下发了《关于做好“金太阳”示范工程实施工作的通知》，要求加快实施“金太阳”示范工程。此次共安排294个示范项目，发电装机总规模为642兆瓦，较之原定500兆瓦的规模增加了30%，年发电量约10亿千瓦时，初步测算工程总投资近200亿元，计划用2-3年时间完成。这体现了国家对大力发展光伏发电的积极态度。
其中，大型工商企业用户侧并网光伏发电（即“太阳能屋顶”）项目232个，装机规模290兆瓦，所发电量由用户自用；大型并网发电项目35个，装机规模306兆瓦，所发电量接入电网输送；偏远无电地区独立光伏发电项目27个，装机规模46兆瓦，可解决30多万户无电居民生活用电。
我们预期，近期国家还将出台一系列利好光伏市场的政策，包括《新能源产业发展振兴规划》、《节能减排产业发展振兴规划》（利好光电建筑）、“光伏上网
电价办法”等。国家在“金太阳”项目的审批中，体现了对光伏市场的积极支持态度，这一态度将继续体现在后续政策中，不排除上调规划目标的可能性。国内光伏市场的发展方向即将明朗。
在全球市场方面，日本、法国均已出台积极的光伏电价政策，预计美国“清洁能源法案”应可获批，光伏激励政策超预期的可能性较大。2010年将是全球光伏市场又一个景气周期的开端。我们认为，未来3年全球光伏市场的复合增速在50%左右。
3.财政部明确2011年金太阳示范工作 确定光伏业扶持补助标准
2011-06-29 09:20:20 作者：阳光光伏 来源：财政部
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、科技厅(委、局)、发展改革委(能源局)，新疆生产建设兵团财务局、科技局、发展改革委：
为进一步扩大国内光伏发电应用规模，促进战略性新兴产业发展，中央财政将继续安排资金支持实施金太阳示范工程。根据市场形势和产业发展状况，现将2011年金太阳示范工作有关事项通知如下：
一、支持范围
(一)在可利用建筑面积充裕、电网接入条件较好、电力负荷较大的经济技术开发区、高新技术开发区、工业园区、产业园区集中连片建设的用户侧光伏发电项目，装机容量原则上不低于10MW。
(二)利用工矿、商业企业以及公益性事业单位既有建筑等条件建设的用户侧光伏发电项目，装机容量不低于300kW。
(三)利用智能电网和微电网技术建设的用户侧光伏发电项目。
(四)在偏远无电地区建设的独立光伏发电项目。
二、支持条件
(一)项目实施单位必须是自建自用的电力用户、专业化的能源服务公司、配电网(微电网)投资经营主体之一，且项目资本金不低于总投资的30%。其中，项目实施单位与项目所在建筑业主为不同主体的，必须以合同能源管理方式签订长
期协议。独立光伏发电项目业主单位，必须具有保障项目长期运行的能力。
(二)申请集中连片示范项目的经济技术开发区、高新技术开发区、工业园区、产业园区，必须由园区管委会结合区域内各项基础条件进行统筹规划，成立专门的管理机构，指定专人协调项目建设、电网接入、运行管理等方面的工作，并制定相应配套支持政策。
(三)示范项目必须经济效益较好，设计方案合理，项目规模、安装方式与建筑、电网条件基本匹配，并且建筑屋顶易于改造，改造投资较低，对与新建厂房整体规划建设的项目优先支持。
(四)项目并网设计符合规范，发电量原则上自发自用。
(五)项目采用的关键设备(包括光伏组件、逆变器、蓄电池)由实施单位自主采购，性能要求见附件1。
(六)独立光伏发电项目要以县(及以上)为单位整体实施。
(七)已获得相关政策支持的项目不得重复申报。
4.2011年中国太阳能光伏屋顶项目一览
众所周知，对于太阳能屋顶项目而言，薄膜电池更能发挥其技术优势。首先，薄膜电池弱光响应效应更好，单位成本相对低，更适合对转换效率要求较低的城市太阳能屋顶项目，其次，薄膜光伏组件更容易与建筑物实现构件一体化，在节省建筑构件等材料费用的同时，还可以提升建筑物的美感。薄膜电池发电的成本最低在0.6元/度，晶硅电池发电成本极限在0.9元/度左右。但光伏屋顶计划规模启动后，度电成本也将由此快速下降，进而形成超过晶硅电池的电价竞争力。
因此，国家鼓励太阳能屋顶项目，在一定程度上有利于未来薄膜电池行业的发展。目前，国内很多厂商已看准市场趋势，各自调整产业战略，更有些厂商从生产晶硅转向薄膜。
①晶龙“金太阳”示范工程获千万中央补助资金
今年9月份，从财政部获悉，邢台晶龙公司的“金太阳”示范项目--“2兆瓦高效单晶硅光伏发电示范项目”的1800万元中央补助资金已获批。项目利用公司
屋顶和地面建设光伏并网电站及生态餐厅，整个光伏发电系统面积为19700平方米，装机总容量2兆瓦，项目建成后，光伏发电上网电量每年可达到284.28万千瓦时。
②孚日光伏屋顶电站被纳入国家金太阳工程
近日，经国家财政部考查批准，孚日集团投资建立的3MW屋顶光伏电站项目被纳入2011年金太阳示范工程(第一批)。入选后，国家将按照8元/瓦的标准进行补贴。
③京运通硅晶材料产业园(一期)屋顶光伏电站实现并网发电
2011年10月，北京首个兆瓦级屋顶光伏电站--北京京运通科技股份有限公司硅晶材料产业园(一期)屋顶光伏电站实现并网发电，这标志着作为北京首个国家太阳能光伏发电集中应用示范区的北京经济技术开发区，正式从能源合同管理示范阶段进入全面应用阶段。
京运通一期屋顶光伏电站装机容量为1兆瓦，相当于1150个家庭一年的用电量。并网之后，项目日均发电量3600度，相当于每天为用户“节省”电费2800元，每年可达102.2万元。
④三安光电控股子公司签署《屋顶太阳能聚光光伏开发协议》
2011年9月30日，日芯光伏与美国EMCORECorporation(以下简称“美国EMCORE”)签定了《屋顶太阳能聚光光伏开发协议》，该协议主要内容为：美国EMCORE于近期取得加利福尼亚州蒙罗维亚市索莱恩有限责任公司(以下简称为“索莱恩”)的知识产权及有形资产，美国EMCORE愿将索莱恩知识产权作为与日芯光伏共有知识产权，就当前500倍和1，000倍屋顶聚光光伏系统共同开发与应用进行合作，日芯光伏承担一半所有改进暨索莱恩屋顶聚光光伏系统及共有知识产权开发相关的、所有经济合理的开发、购买、维持其他成本和费用，双方皆可在对方唯一权利以外的任何地域销售屋顶聚光光伏系统。
5.国家发展改革委关于完善光伏发电上网电价政策的通知
2011-08-16 09:14:39 作者：阳光光伏 来源：国家发展改革委
国家发展改革委关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知
发改价格〔2011〕1594号
各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局：
为规范太阳能光伏发电价格管理，促进太阳能光伏发电产业健康持续发展，决定完善太阳能光伏发电价格政策。现将有关事项通知如下：
一、制定全国统一的太阳能光伏发电标杆上网电价。按照社会平均投资和运营成本，参考太阳能光伏电站招标价格，以及我国太阳能资源状况，对非招标太阳能光伏发电项目实行全国统一的标杆上网电价。
（一）2011年7月1日以前核准建设、2011年12月31日建成投产、我委尚未核定价格的太阳能光伏发电项目，上网电价统一核定为每千瓦时1.15元（含税，下同）。
（二）2011年7月1日及以后核准的太阳能光伏发电项目，以及2011年7月1日之前核准但截至2011年12月31日仍未建成投产的太阳能光伏发电项目，除西藏仍执行每千瓦时1.15元的上网电价外，其余省（区、市）上网电价均按每千瓦时1元执行。今后，我委将根据投资成本变化、技术进步情况等因素适时调整。
二、通过特许权招标确定业主的太阳能光伏发电项目，其上网电价按中标价格执行，中标价格不得高于太阳能光伏发电标杆电价。
三、对享受中央财政资金补贴的太阳能光伏发电项目，其上网电量按当地脱硫燃煤机组标杆上网电价执行。
四、太阳能光伏发电项目上网电价高于当地脱硫燃煤机组标杆上网电价的部分，仍按《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》（发改价格〔2006〕7号）有关规定，通过全国征收的可再生能源电价附加解决。
6.我省3个项目入选2011年第一批国家金太阳示范项目目录
（我省3个项目入选2011年第一批国家金太阳示范项目目录）
近日，国家能源局、财政部和科技部公布了2011年第一批金太阳示范工程项目，我省3个项目入选，总装机容量22.3MW。其中连片用户侧发电项目2个，分别为合肥高新区二期，装机容量10.1MW，蚌埠龙子湖工业园区，装机容量12.2MW；分布用户侧发电项目1个，为安徽应天屋顶光伏发电项目，装机容量0.5MW。按照晶硅组件项目9元/瓦、薄膜组件项目8元/瓦的补助标准，预计此次3个金太阳示范工程项目可以争取中央财政补助资金近2亿元。省能源局将按照《金太阳示范项目管理暂行办法》要求，对连片项目进行审核备案，督促业主单位尽快提交项目资金申请文件，落实环评批复、电网接入以及关键设备购销协议等材料并报国家核定，此批项目要求于2012年6月30日完成竣工验收，省能源局每年7月底和1月底前分两次向国家报送项目运行情况。
此前，我省已争取合肥高新区一期连片用户侧发电项目和10个分布用户侧发电项目，总装机容量26.2MW, 争取中央财政补助资金2.2亿元。
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