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某某集团股份股份有限公司审计部
某集审(2007)第2号 审 计 报 告
集团董事会:
根据《集团审计管理暂行办法》之有关规定,并受集团分管领导安排,我们于2007 年元月15 日至26日对某子公司(以下简称“该公司”)的内部控制情况进行了审计。
审计的目的:
1、堵塞漏洞、消除隐患,防止并及时发现问题、纠正偏差,保护资金、资产的安全、完整;
2、确保国家有关法律法规和集团内部相应规章制度的贯彻执行;
3、规范财务会计行为,以保证会计资料真实、完整。审计的重点:该公司的内部会计控制、物料用品控制、资产管理控制等的制度、规定,并适当地追溯到其他相关管理制度、工作流程、帐证表处理及经济合同、相关协议。
我们的审计依据了国家审计署《关于内部审计工作的规定》、中国内部审计协会《内部审计基本准则》、财政部《内部会计控制规范──基本规范》和某某集团餐饮事业公司《材料采购、入库及领用流程操作规范》的有关规定,对相关内部控制的健全性进行了检查及初步评价,对内部控制的有效性、执行情况进行了测试;通过对该公司的业务流程、会计记录、应用软件、报告、申请书、批准书以及能反映控制措施的文件进行了检查,并采取监盘、观察、计算、分析性复核、检查、询问及流程描述等审计方法,审查既定的控制措施是否健全并得到有效执行。
一、该公司内部控制现状
1、货币资金的内部控制:因未提供书面的货币资金管理制度,本次审计只能对其现实的工作状况进行检查,关键控制要点做到了:①钱帐分管、支票印鉴分管;②收付款申请人、批准人、会计记录、出纳、稽核岗位分离,不得由一人办理收付款业务的全过程;③出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。④对库存现金、银行存款定期盘点。
不足之处:①未提供财会人员岗位职责,也没有具体工作手册、实施细则,开展工作有通常是凭经验办事,缺乏系统性;②保险柜存放大量现金,既不符合现金定额管理的规定,也不利于资金的安全;③收银台现有一个保
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险柜,两个收银员均有钥匙,预计会给现金的安全带来隐患。
2、采购与付款的内部控制:有书面的采购与付款方面的内控制度,相关人员对此制度有一定的了解,并没有见过书面的,通过这次审计,才把制度拿来仔细学习,因此在执行上,也是凭经验办事,具体说来有如下不规范的地方:①后厨经办人员把“直拨申购单”填好后,直接交采购员进行购买,未经厨师长审核;②部分采购合同供货商盖的是对方单位部门章(应盖法人章或合同专用章);③申购单传递不规范,财务记帐未附申购单;④未按规定做出市调核价表。
3、销售与收款的内部控制:未提供楼面营业与收款的内部控制文件,目前这部分工作是通过“易锐餐饮管理软件”来运作的,我们通过对该软件工作流程的了解、相关人员的描述以及对各岗位操作人员权限设定的摸底,认为该软件的内部控制还是较为完善的,但注意以下两个问题:①软件数据的安全,应缩短数据备份的周期;②应考虑突然停电情况下的应对措施。
4、实物资产的内部控制:有部分关于物料管理书面规定,存在问题,(1)物料用品:①对于易碎用品的报损,财务未介入审查;②对于盘点结果,没
(2)固定资产:①行政部门只是对固定资产进行盘点,实物资产台帐不完善;②对集团公司或相关单位调入的资产,财务未建立“备查登记薄”,③财务报告反映的固定资产余额与实际数相差较大。
二、对该公司内部控制的评价
综上所述,我们认为该公司的“内部会计控制、物料用品控制”基本有效,“资产管理控制”有缺陷:
1、对货币资金收支和保管业务按既定的授权批准模式(未能提供书面制度,缺乏条理性)运作,办理货币资金业务的不相容岗位分离,相关机构和人员相互制约;
2、对物料类用品的验收入库、领用、发出、盘点、保管及处置等关键环节控制适当,但与某某集团餐饮事业公司《材料采购、入库及领用流程操作规范》的要求还有一定差距;
3、对集团内部调拨的物资数目不清,相关人员处理此类事务的水平有待提高;
4、内部控制的制度建设不健全(诸多制度要求提供均不能提供书面规定或电子文档)。
本次审计为内控专项审计,不便对其他问题发表过多意见。
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