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关于进一步做好农民专业合作社
省级示范点建设的通知
各县（市）经管局：
为确保全面完成农民专业合作社省级示范点建设各项工作,进一步推动全州农民专业合作社又好又快发展,现就进一步做好农民专业合作社省级示范点建设工作特作如下要求:
一、进一步加强领导
各县市必须高度重视农民专业合作社的发展，认真贯彻落实农民专业合作社有关法律法规政策，没有成立农民专业合作社指导工作机构的要迅速成立并充实指导工作人员。要制定并实施扶持农民专业合作社发展的具体政策和措施，确保《关于印发的通知》湘农办[2012]15号文件要求的专项扶持经费和必要的工作经费到位。
二、进一步完善运行机制
各示范社必须在生产、管理、销售三个环节上抓好四个方面的制度建设: 一是建立健全民主管理制度。示范社要实行民主管理，尤其是重大事项要由成员（代表）大会讨论决定，同时要建立健全理事会、监事会机构，明确理事会。监事会各成员的职责,真正做到农民参与管理，尊重农民的意识，走自主经营、自我发展之路。合作社召开会议必须要有完整的会议记录。二是建立健全财务管理制度。示范合作社要有独立的财务，要按财政部、农业部两部颁布的农民专业合作社财务会计制度建账记账，要制订各项财务管理制度，特别要建立利益同享、风险共担的盈余分配制度，按交易量实行返还的总额不得低于可分配盈余的60%。要建立成员帐户，成员出资情况、公积金份额、形成财产的财政补助资金量化份额、捐赠财产量化份额、成员与合作社的交易量和交易额、赢余返还金额、剩余赢余返还金额均要在成员帐户中进行详细登记;三是建立健全生产安全记录制度。示范社要围绕质量安全建立健全生产全过程的安全记录制度，抓好标准化生产，强化产品质量追踪问责，开展农产品产地和质量认证，努力提高产品的市场竞争力;四是建立健全合作社内部品牌统一制度。要抓好合作社成员产品包装的统一和品牌的统一，整合品牌，形成品牌优势。
三、进一步规范办工场所
示范社必须有专用的办公场所，门前悬挂与工商部门登记一致的”xx农民专业合作社”牌子（合作社门前不得悬挂其他牌子）,办公室要标明“xx合作社办公室”。办公所需的必要设施(办公桌椅、电脑、打印机等)齐全;办公室内必须达到“七有”:1.有三证.合作社办公室内醒目的地方悬挂合作社法人营业执照（原件）、税务登记证（原件）、机构代码证（扩大后的彩色复印件）；2.有完善的机构图（理事会、监事会等机构健全）；3.有完整的章程；4.有规范的各项管理制度（财务制度、安全生产制度等）； 5.有清楚的合作社情况简介；6.有合作社五年发展规划（文字、图表均可）；7.有成员花名册（要载明成员姓名、家庭住址、身份证号码、出资情况、联系电话等）。以上各项等均要悬挂在办公室墙上。
四、进一步加大宣传力度
示范社均要制作“2012年省委、省政府为民办实事农民专业合作社省级示范点 xx农民专业合作社 责任单位：xx县（市）人民政府 指导单位：xx县（市）经管局”标志牌立于显眼位置；示范社基地也要挂相应的宣传牌“XX农民专业合作社省级示范社示范基地”；合作社办公场所要有两条以上固定宣传标语。
五、进一步扩大示范效果
一是培训效果明显。年内培训人数不低于合作社成员的20%以上，培训资料和参训成员名册要整理归档备查；二是提升服务明显。示范社要认真开展技术指导和产品销售服务，成员生产的产品80%以上要通过合作社销售出去；三是增收效果明显。示范社成员的收入要明显高于非成员，带动其他农户不能低于100户。
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