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中国成为“世界工厂”的背景、条件与改变
摘 要：
20世纪90年代以来，随着经济全球化与信息化浪潮席卷整个世界，全球新一轮产业结构调整和国际产业转移如火如荼地展开。发达国家在积极发展高新技术产业和现代服务的同时，将制造业特别是生产基地向国外大量转移，中国成为首选地。中国在经过改革开放30年的发展逐渐成为了全球的制造基地，成为了“世界工厂”。关键词:世界工厂国际分工全球要素中国制造前言
新世纪伊始，以日本为首，东亚以及欧美各国对中国的认识和评价都发生了一个很大的变化。以往，许多人都认为中国是世界潜在规模最大的市场；而现在，他们却发现中国正在成为“世界工厂”。从世界大市场到世界工厂，这不仅意味着我国国际经济地位有了根本性的提高，而且还意味着我国工业化进入了新的发展阶段，面临了新的机遇和挑战。现阶段的中国世界工厂不过是我国迅速成为跨国公司“世界性生产基地”的同意语，中国离真正世界工厂还道路漫长，还面临着很多的困难和挑战。因此，必须在保持清醒认识的基础上，采取针对性的对策，以建立真正意义上的中国世界工厂。1中国世界工厂地位形成背景
“世界工厂”的含义可以从两个方面来理解：首先，它的前提是一国经济融于世界经济，并参与了国际分工；其次，“世界工厂”意味着该国在国际分工中扮演“工厂”的角色。具体来说：(1)在一段时期内该国的制造业生产相对其他国家具有比较优势，生产规模和进出口规模领先于世界其他国家。(2)“世界工厂”是特殊国家的特殊现象，它与工业化不同。大多数的国家都经历有工业化的进程，但不是每个国家都能成为“世界工厂”。
世界工厂具有两个重要特征：(1)制造业是一批企业和一系列产品在国际市场上占有重要地位；(2)不仅在制造业规模和产量上占优势，而且具备很强的研究和开发能力，掌握核心技术，拥有技术和资本优势。
2成为“世界工厂”必须具备的条件
第一是生产要素的比较优势。工厂离不开劳动力和资本，相对廉价而且富裕的劳动力，先进技术及高素质的人力资源，所需的原材料，其中充足的资本对成为“世界工厂”至关重要。
第二是对外开放的市场环境。一国经济融于世界经济，并参开放，开放带来资本、技术的自由流动，只有开放的原材料、工业品甚至技术市场才能保证“世界工厂”的正常运行。
第三是金融支撑。金融是“世界工厂”得以发展的重要推进器。有了强大的金融力量，“世界工厂”才有雄厚的基础，同时也能更好的引进新的生产技术和设备。
第四“世界工厂”必须能够有效地推动技术创新，将技术转化为现实生产力。
第五是政府有效的支持政策。鼓励生产产业扶助等政策有助于确立“世界工厂”地位。
3中国世界工厂地位现状
3.1优势
第一，中国的社会和政治稳定．社会主义市场经济体系基本建立，经济发展充满活力．对外开放程度进一步加大，WTO的加入更加促进中国与世界经济运行规则接轨的步伐。
第二．中国虽然从总体的制造能力上与制造业先进国家有一的距离，但是在一些优势产业、产品的生产方面，在世界上已经占有相当重要的地位
第三，中国当前已经具有比较坚实的工业基础我们的工业基础产品，如，钢、煤、水泥和化学纤维等产量已居世界第一。彩电、洗衣机、冰箱、空调、微波炉及摩托车等产品中．“中国制造” 均已在世界市场占有市场份额中名列第一。
第四，中国突出的比较优势主要在于丰富的、低成本的劳动力．这成为吸引外资的一个关键一环。跨国公司制造中心转向中国，它们形成了外国企业的一个新的投资领域.外资的大量流入使得中国的经济和社会状况发生了很大变化．这对正在迅速发展的中国制造业来说更是非常适时的机遇．将有力地推动国际贸易的迅速发展。贸易带来开放．开放带来资本和技术的自由流动．而技术与资本正是中国成为“世界工厂”、发展经济必不可少的条件之一。
3．2问题
1.中国工业产值在世界工业产值中比重不大，缺乏具有国际竞争力的大型企业。中国制造业的规模与发达国家相比存在很大差距，中国工业产值在全球的份额离世界工厂还有很大距离，所占比重仅为5％。而第一位的美国占22％，第二位的日本占15％。
2.中国制造业的出口产品的结构层次低，缺乏国际知名品牌。中国制造业出口的产品大多属劳动密集型产品，高加工度。高附加值的技术和资本密集型产业比重不高，运用高新技术的制造业尤为缺乏，很多高技术产品仍依靠进口。中国也仅处于一种“代加工”的地位，没有自己的国际品牌
3.劳动力素质低下，中国工业创新能力不足。从产业结构和国际分工上来看，我国尚处于世界分工的底层，主要占据的是劳动密集型市场。
4中国世界工厂的改变
4.1改变方向
“世界工厂”是一个国家在工业化发展过程中出现的一种阶段性现象．不应成为一个国家发展的终极目标．片面地追求成为“世界工厂”．只会使中国企业永远停留在全球产业链和价值链的最低级阶段。这是现阶段我国制造业发展和国家政策制定必须警惕的关键问题 我国在立足国情发展加工贸易的同时．必须调整加工贸易的发展模式。逐步实现加工贸易产业的升级换代。同时要强化企业在研发、销售、品牌建设方面的能力，发展那些高技术含量和高附加值产业．使中国经济在世界经济全球化浪潮中得到持续、健康的发展。
在经济全球化背景下，“世界工厂”较之“工业革命”时期的“世界工场”有了新的内涵。按照在国际分工中的地位，“世界工厂”可以分为三类：一类是来料加工型“世界工厂”。由于发
展中国家劳动力便宜，跨国公司就把发展中国家作为工业品的生产加工基地。第二类是原材料的采购和零部件的制造实行本土化为主，跨国公司控制着研发和市场销售网络。第三种是既具有研发能力和名牌，也控制着国际市场的销售网络，既在本土进行加工制造，同时也在全球范围内进行采购，以实现资源的最优配置。这一类“世界工厂”能够获得生产链的最大经济利益。只有成为第三类“世界工厂”，才能真正成为对世界经济有重要影响的经济体，才能成为与英、美、日相抗衡的世界经济强国。
从目前中国经济发展的趋势来看，中国正在成为第一、二类世界工厂，这是经济发展的一个必然，也是由我国劳动力资源丰富、西方资本越来越多地流动到中国的现状决定的。但是，对于中国而言，我们辛苦劳作的成果，有相当部分随着西方高昂的能源和原材料价格、跨国公司在中国的投资和中国富人迁移到国外去而流失。所以，全球化给中国带来各种益处的同时，也让我们走进了一个“低价”困境。现在，“中国低价”无疑低过了头，它透支了中国的环境、土地和人力，仅仅使中国企业的老板获得了利润，却失去了中国通过全球化提升为“第三类世界工厂”的机会。
4.2 改变措施
正是中国廉价的劳动力、土地和巨大的市场，吸引越来越多的外商来中国投资设厂，使得中国工业在世界上的地位越来越重要，而这种地位，显然是非常被动且具有很大风险的，在这种情况下，即使我国成为“世界工厂”，也不过是一个“世界加工厂”，是生产别人品牌的“大工厂”，应该逐渐向高级化发展，成为真正具有本国技术和品牌优势的“世界工厂”，成为世界制造业的领袖，同时我们也应该把“成为世界工厂”更多的当成是一种过程
首先，要从战略的高度来重视科学技术的发展，这是非常重要的全球化对应之策。大力推动科技进步，建立鼓励科技人才创新的机制。
其次，加强立法，适应全球化的“游戏规则”。中国“入世”以后，首先要根据WTO的法规相应地修改自己的法规；同时也应积极参与WTO和其他国际经济组织现行规则的修订，尽可能减少经济全球化的负面效应。
再次，具体到行业，应根据不同产业的现状制定不同类别的发展战略。对于具有比较优势的制造业，应实施走出去的战略，形成一批具有国际竞争力的全球
产业，其中主要包括纺织服装业和家电业；
最后，要加强环境监测，劳动保护，维护工人利益等方面的工作。要防止对环境的过度破坏和对资源的过度开发，实现可持续发展。对待农民工要以保护他们的利益为出发点，我们要成为世界工厂的目的，是创造就业机会，提高人民的收入水平。
结语
中国虽然确实具有成为世界工厂的基本条件，这些年也在加快发展的步伐，但我们离对国有经济控制力的量化分析的标准距离还很远，要真正成为“世界制造中心”，还是需要做很多的努力。这是一个漫长的过程，要充分发挥我们的比较优势，加快走向中国特色“世界工厂”的步伐，进一步提高对引进外资和引进技术的消化、吸收和利用水平，使我国快速、健康的向“世界工厂”方向发展。
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