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南平市教育局文件
南教办„2008‟26号关于转发市委雷春美书记检查防汛备汛工作时 重要讲话的通知
各县(市、区)教育局、市直属各学校：
现将南平市人民政府防汛抗旱指挥部《关于印发雷春美书记检查防汛备汛工作时重要讲话的通知》(南汛电„2008‟1号)转发给你们，请各地各校结合日前下发的《关于落实“四个务必”，抓好全市学校防汛安全工作的通知》(南教办[2008]20号)文件精神，认真贯彻落实市委雷春美书记讲话精神，抓好汛期期间各项安全工作。
附：《关于印发雷春美书记检查防汛备汛工作时重要讲话的通知》(南汛电„2008‟1号)
南平市教育局 二○○八年五月二十三日
主题词：教育 防汛安全 通知
抄 送：市委办、市政府办、市水利局、市防汛抗旱指挥部，市委、市政府分管领导
南平市教育局办公室2008年5月23日印发
内 部明 电
签批 发往 县（市、区）马良胜 盖章
南汛电（2008）1号 等级 部委号 序号 南机号南平市人民政府防汛抗旱指挥部 关于印发雷春美书记检查防汛备汛工作时 重要讲话的通知
各县（市、区）防汛抗旱指挥部、市防指各成员单位： 5月9日下午，南平市委书记雷春美检查了南平市防汛办、气象局、水文局等重要防指成员单位的防汛备汛工作，还实地察看了南平城区四鹤、昼锦两座排涝站。雷书记在市防汛办听取了市防指副指挥、水利局局长马良胜关于当前全市防汛备汛工作的汇报，并作了重要讲话。现将讲话印发给你们，请认真贯彻落实。
南平市人民政府防汛抗旱指挥部 二〇〇八年五月十九日
在听取防汛备汛工作汇报时的讲话
雷 春 美
（2008年5月9日）
同志们：
今天我来这里，一是了解防汛备汛工作情况，二是看望慰问大家。从前段看，我市防汛工作部署比较及时，准备比较充分，措施比较有力，防汛办和水文、气象、国土等部门做了大量工作，为下一阶段工作打下了良好基础。
目前汛期已至，防汛工作必须进入临战状态。虽然我们及早做了准备，但防汛形势依然严峻。4月22日下午，市政府已经召开了全市防汛抗旱暨水利工作会议，对今年防汛抗旱及水利工作提出了具体要求，各级各有关部门要认真抓好落实。这里，我再强调四点意见。
一、务必高度重视。防汛工作事关经济社会发展，事关人民生命财产安全，抓防汛就是抓“经济线、安全线、生命线”。闽北是自然灾害多发地区，特别是洪涝、地质灾害居多，防汛抗灾任务十分繁重。根据气象部门预测，今年雨季降雨量正常略多，部分县（市、区）可能发生洪涝、地质灾害。我们必须始终绷紧防汛抗灾这根弦，着眼于防大汛、抗大灾，把工作责任督得严而又严，把防汛措施抓得实而又实，切不可心存侥幸、掉以轻心。对防汛工作来说，思想的麻痹是最大的危险，思想的松懈是最大的过失。要切实把困难估计得充分些，把工作做得扎实些，把措施考虑得周全些，从坏处着想，往好处努力，宁可有备无汛，不可有汛无备，真正做到未雨绸缪，常备不懈。要坚持把人民生命安全放在第一位，采取切实有效措施，把防汛抗灾“不死人、少伤人”的要求落到实处。
二、务必把握主动。各级各部门要在前段防汛准备工作的基础
上，把各项防汛措施进一步抓紧、抓细、抓实，真正做好迎战大雨大水的一切准备，牢牢把握防汛工作的主动权。一要备足防汛物资。尤其对防洪的重要部位和薄弱环节要储备数量充足、品种齐全、质量可靠的防汛物资，确保一旦汛情出现，各种防汛物资都能调得出、用得上。二要建好防汛队伍。根据防汛抢险任务要求，建立人员精干、懂防汛抢险技术的队伍，并开展必要的培训和演练，提高实战水平，确保在关键时刻能够拉得出、顶得住、战得胜。三要突出防御重点。主要是城区防洪、地质灾害、小流域和山洪、山塘水库、河道防洪，对汛前检查发现的隐患，特别是地质灾害隐患点，必须逐一明确责任单位和责任人，抓紧进行除险加固，严加防守。一旦危险显现，首先要把人员撤出。
三、务必科学应对。要建立健全一整套科学、合理、严密的防汛工作机制，把防汛工作纳入经常化、制度化、科学化轨道。一要完善防汛预案。进一步修订细化预案内容，切实提高预案的针对性、实用性和可操作性，做到科学防控、从容应对，提高防汛应急反应能力。坚持“预警到乡、预案到村、责任到人”，预警到乡就是防汛预警平台包括视频会议系统要延伸到乡；预案到村就是每个村都要制定周密细致、切实可行的防洪应急预案；责任到人就是要从上到下落实行政责任人、技术责任人，市、县、乡、村各级包括村民小组长都要明确各自职责，特别是地质灾害点、小型水库、山围塘、再建工程等重点部位的责任人要一一落实，确保灾情发生时能快速反应，妥善处臵。二要加强预测预报。气象、水文等部门要强化水情、汛情、灾情预测预报，努力提高气象、水文预报精确度，及时发布预警信息，为防汛指挥决策提供科学依据，当好党委、政府的参谋，当好防汛抗灾的“耳目”。三要加强防汛会商。加强对汛情、灾情的收集、分析和处理，及时掌握汛情、雨情、水情变化，做到资料齐全，分析深入，确保信息传递及时、准确、畅通。在正确研
判形势的基础上，利用现代科技和手段，充分发挥防汛技术人员的作用，实现科学指挥、科学调度、科学防汛。
四、务必强化责任。各级各部门要切实加强对防汛工作的领导，确保各项防汛工作落实到位。一要严明责任。落实责任制是抓好防汛工作的核心。不论是防汛检查还是抢险组织，不论是物资储备还是防洪调度，不论是转移安臵还是抢险救灾，每一个环节都要明确责任，一级抓一级，层层抓落实，一旦发生洪涝灾害，主要领导要深入一线，靠前指挥，确保领导到位、措施到位、工作到位。二要严肃纪律。各级防汛抗旱指挥部组成人员要按照职能分工，认真履行职责。防汛指挥部成员单位和有关人员，要严格执行汛期防汛值班和领导带班制度，因玩忽职守、失职渎职，造成严重后果的，要严肃追究相关人员的责任。各级防汛办和气象、水文、国土等重要防汛部门，必须坚持每天24小时有人在岗值班，并切实保证24小时通信畅通。三要严格督查。各级党政主要领导要对防汛工作负总责，深入一线检查督促。市防汛办、效能办要加强对责任制执行情况、防汛部署落实情况的督促检查，对每项工作，每个环节，都要逐一督查，及时通报，切实推动防汛备汛工作措施的落实。
防汛责任重于泰山。希望各级各有关部门以高度负责的精神，在工作上一丝不苟，在责任上一环不漏，在措施上一抓到底，精心组织，统筹安排，抓紧抓好各项准备工作，确保安全顺利渡汛。
主题词：水利 防汛 讲话 通知
南平市人民政府防汛抗旱指挥部办公室2008年5月19日印发
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