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党的惠民利民政策知识问答
1、新型农村养老保险参保范围是什么？答：年满16周岁（不含在校学生），未参加城镇职工基本养老保险且有农村户籍的居民，均可在户籍所在地自愿参加新农保。
2、基金筹资的方式有哪些？
答：新农保基金由个人缴费、集体补助和政府补贴构成。(1)个人缴费。参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。目前，新农保个人年缴费标准从100元起步，设定为100元、200元、300元、400元、500元，600元，700元，800元，900元，1000元10个档次。参保人自主选择缴费档次，多缴多得。（2）集体补助。有条件的乡镇、村集体应当对参保人缴费给予适当补助，补助标准由乡镇党委、政府、村民委员会召开村民会议民主确定，并报县政府研究决定后予以执行。（3）政府补贴。政府对参保人员缴费给予补贴，补贴标准为自治区财政每人每年50元。对选择100元以上（不含100元）档次缴费的给予鼓励，各县市财政按照每提高一个档次增加5元的标准给予参保补助。同时各县市政府对农村重度残疾、五保供养对象、低保对象等缴费困难群体给予全额补贴或部分补贴。
3、享受低保待遇需要哪些必备条件？
答：必备条件是：（1）享受城市低保待遇的条件，居住在本行政区域内，持有本行政区常住户口的城市居民，凡共同生活的家庭成员月人均收入低于和田地区城市居民最低生活保障标准（278元/月）的，均可申请享受城市居民最低生活保障待遇。（2）享受农村低保待遇的条件，在本行政区域内，凡共同生活的家庭成员年人均纯收入低于1720元以下的，持有本地常住户口的农村困难居民，均可申请享受农村居民最低生活保障待遇。
4、培养期间培养学员是否缴纳培训费、食宿费？
答：培养期间，学员免交培训费、食宿费，并每人每月享受500元生活补贴。
5、培养期间发生人身意外伤害怎么办？
答：统一为学员办理人身意外伤害保险每人每年200元，主要包括人身意外伤害险16万元，残疾险16万元，伤害医疗险2万元。
6、培养结束后如何就业？
答：培养见习期满，考试考核合格者，全部按照协议进入国家全额事业单位工作，并尽可能按照学员来源就近安排。
7、培养期间是否计算工龄？
答：培养见习期满，考试考核合格者，按照协议预定岗位进编上岗，其2年培养期计算工龄。
8、培养期间培养学员是否享受探亲假？
答：培养期间，每年寒暑假各安排学员探亲两次，交通费由国家承担。
9、培养时间有多长？
答：2011年3月份首批试点学员培养期为1年半，以后送出去的乡镇、街道（社区）事业单位、双语特岗教师、农村双语幼儿园教师、新型农村社会养老保险、乡镇卫生院、街道（社区）卫生服务中心（站、所）医疗卫生岗位培养时间一律为2年，其中实习时间不得少于半年，农村警务室岗位培养时间为1年，企业岗位可灵活掌握，但培养时间不少于1年。
10、培养计划的主要目标是什么？
答：培养计划首先解决2002年-2009年沉淀的未就业普通高校全日制普通高
校毕业生就业问题，兼顾少部分应届普通高校毕业生，总体上少数民族毕业生不少于80%，女性不少于60％。
11、什么是“两后生”？“两后生”培训在哪些学校开办，专业是如何设置的？答：“两后生”是指初、高中毕业未能继续升学的贫困家庭中的富余劳动力。和田“两后生”培训由签约的新疆十所大、中专、技工学校承办，专业设置结合新疆产业用工需求情况针对性地设置。
12、“两后生”的培训时间是如何设置的？
答：培训时间根据国家学历教育要求及岗位（工种）的技能要求，进行2年在校专业技能培训，1年顶岗实习，毕业后颁发国家承认的中专或技校学历证书和相关职业资格证书。
13、“两后生”的培训费用如何解决？
答:“两后生”培训期间不需要自己承担任何费用，国家承担学员的学费、住宿费、教材费，并每人每月补助150元助学金（即三免一补）。另外，国家每年补贴5000元伙食费、500元交通费、50元保险费、380元行李服装费、50元体检费、150元劳保护具费，每年每个学员国家补贴达到6130元。
14、“两后生”培训内容是什么？
答：根据全疆相关企业用工需求和“两后生”培训意愿，确定培训专业，实施分类培训。重点培训运用国家通用语言文字的能力和岗位所需专业知识、专业技能。
15、如何报名参加“两后生”培训？
答：凡有意参加培训的，可到户籍所在地各县（市）人力资源和社会保障局报名登记，也可直接到地区人力资源和社会保障局报名。
16、参加“两后生”培训可享受到哪些优惠扶持政策？
答：（1）培训：培训单位将为培训学员提供良好的学习和生活环境，按照教学计划、大纲实施教学，培训结束，可取得中专或技校学历证书及相关职业资格证书。（2）就业：就业学员参加培训时，签订《就业培训协议书》，就业率确保100%；学员学习期满体检合格后，推荐安排到企业就业，同时签订劳动合同。（3）创业：“两后生”培训结束后，对于志愿自主创业的学员，有优秀创业项目并符合条件的，优先发放创业小额担保贷款。'
17、享受民政医疗救助的条件什么？
答：辖区内持常住户口的居民：（1）城乡居民最低生活保障对象；（2）城市“三无人员”（无劳动能力、无收入来源、无法定赡养、扶养、抚养人）及农村五保供养对象；（3）低收入家庭重病患者、丧失劳动能力的一、二级重度残疾人和困难优抚对象；（4）当地政府规定的其他特殊困难人员。
18、培养内容是什么？
答：一是运用国家通用语言文字的能力；二是岗前专业知识技能的培训；三是政策理论、法律法规知识的学习；四是开展社会实践活动；五是岗位实习。
19、申请低保需要提供哪些材料？
答：（1）书面申请报告。根据家庭实际状况，如实反映要求政府救济的理由、家庭人口及详实的收入来源、生活困难原因；（2）家庭户口簿和所有成员身份证原件及复印件；（3）家庭所有成员从业单位的各种收入证明；（4）患有大病、重病当地二级甲等以上医院的证明书；（5）残疾对象等级证书等相关证明；（6）房屋产权或房屋租赁等居住情况证明。
20、临时救助的对象有哪些？
答：临时救助对象为具有当地户籍、在最低生活保障和其他专项社会救助制度覆盖范围之外，基本生活出现暂时困难的低收入家庭（重点是低保边缘家庭），且具备下列条件之一的：(1)家庭成员患大病、重病或重度残疾丧失劳动能力，生活严重困难的；(2)遭受突发性意外灾害造成重大财产损失、生活严重困难的；
(3)子女通过国家统一考试，升入国家认可的全日制本科、专科院校后，在校期间家庭生活困难且在一年内未获得其他救助的；(4)当地政府认定的其他特殊困难人员。
21、60周岁以上的老年人持老年人优惠服务证，可以享受的优惠服务有哪些？
答：（1）乘坐汽车、火车、飞机时，优先购票、检票、进站、乘车、登机；
（2）免费享受公证处、律师事务所和其他法律咨询服务机构提供的法律咨询服务。因合法权益受到侵害，依法需要获得法律援助的，优先获得法律援助；（3）到医疗机构就医，优先就诊、检查、化验、划价、交费、取药和住院；（4）在国际老年人节、全国老年人节和自治区老年人节日期间，60—64周岁的老年人可以享受65周岁老年人享受的优惠待遇；（5）农村60—64周岁丧失劳动能力或者有特殊困难的老年人，不承担村级公益事业出资义务。
22、养老金待遇如何发放？
答：参保人符合养老金领取条件的，可按月领取养老金。养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成。（1）基础养老金。和田市基础养老金标准为每人每月80元，其中：中央财政承担55元，其余25元由和田市财政承担。同时，对缴费年限超过15年的农村居民，每增加缴费一年，基础养老金增发5元，增发部分由和田市财政承担。墨玉县基础养老金标准为每人每月60元，其中：中央财政承担55元，其余5元由墨玉县财政承担。其余县（皮山县、和田县、洛浦县、策勒县、于田县、民丰县）基础养老金标准为每人每月65元，其中：中央财政承担55元，其余10元由县财政承担。同时，对缴费年限超过15年的农村居民，每增加缴费一年，基础养老金增发2元，增发部分由各县财政承担。（2）个人账户养老金。个人账户养老金的月发放标准为个人账户全部储存额除以139。参保人缴费期间死亡或领取养老金期间死亡的，其个人账户中的资金余额，除政府补贴的本息外，可依法继承。
23、养老金待遇领取条件是什么？
答：新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇、有农村户籍的老年人，不用缴费，可按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女必须参保缴费；距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不得超15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不得少于15年；参保人在服刑或劳动教养期间，符合养老金待遇领取条件的，暂缓办理养老金待遇领取手续，待服刑期满或劳动教养期满后再予办理。养老金待遇领取人员在领取养老金期间被判处有期徒刑或被处劳动教养的，对其停止发放养老金待遇，待服刑期满后，再继续为其发放养老金待遇，停发期间的养老金待遇不予补发。
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