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建立健全效能各项规章制度
为进一步加强本单位及其工作人员的管理,切实转变工作作风,提高执行能力,优化投资环境,实现新跨越,建设新内江。在2006年我局就以内社险[2006]18号文下发了内江市社会保险事业管理局效能责任追究办法实施细则、内社险[2006]37号文下发了内江市社会保险事业管理局关于实施首问责任、一次性告知、岗位代理、限时办结制度。其内容涵盖了工作纪律、服务承诺、投诉中心工作职责、办理投诉工作流程、工作人员岗位职责等内部管理运行制度。今年,省委、省政府下发了《关于加强机关行政效能建设的决定》,市委、市政府4月29日和5月26日又两次召开干部大会,对机关效能建设工作进行动员和部署,我局根据新的精神对已制定的文件加强了学习和贯彻。
三、狠抓落实 务求实效
一年来,我局认认真真地狠抓了落实:我局未发生影响“重点企业发展和重点工程项目建设”问题,未出现“干扰重点企业正常生产经营秩序和项目建设”情况,也没有“未经同级党委或政府有关领导批准对其进行检查、收费”的情况。
一年来,我局多次对工作纪律进行抽查,接受了市劳动局等明查暗访,均未发现有迟到早退和干与工作无关的情况。一是组织全局职工学习“十七”大精神,结合自身的工作实际开展讨论,并要求全局党员写出学习心得,增强职工的大局意识、服务意识、创新意识和使命感、责任感、荣辱感。二是积极推行中层干部竞
争上岗制,整合现有的人员力量,使全局职工有紧迫感。三是、认真组织开展大讨论。我局在全局职工中认真开展了“实现新跨越、建设新内江”的大讨论,增强了全局职工的大局意识、服务意识、创新意识和使命感、责任、荣辱感。四是、接受监督,及时整改。我们公布了意见箱、投诉电话,自觉接受监督员和社会各界人士监督。发现有群众反映我们工作人员态度生硬的时候,及时进行大小会教育,找职工谈心等。今年、市政府推出了12345网站,我局是首批上线的单位之一。一年来,我局共受理了网上26件,每件都在规定的时间内回复,回答均使来件人满意。两次得到信息中心表扬。
今后我们还将进一步高标准、严要求,持之与恒,将作风效能建设作为一项经常性工作抓紧抓好,为打造效率地铁、构建和谐交通、发展运营事业做出应有贡献。
三、取得的效果与经验
通过开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动,我县作风效能建设取得了初步成效:
一是自我剖析,触动灵魂,干部作风在变。开展活动后全县干部查找自身问题,深入剖析原因,干部的发展意识、大局意识、责任意识、服务意识明显的增强。
二是正视不足,奋发有为,机关效能在变。通过寻根挖源、思过改过,广大干部无论在责任意识、发展意识、大局意识、服务意识还是在经济建设能力方面,都有了明显提高,干部自觉服务,推动经济发展的能力进一步加强,有力地推动了我县经济快速健康的发展。
三、主要成就
通过进一步深化机关作风效能建设实现了以下目标:
(一)树立了好的学风
在学风上,已制定、规划好2008年学习计划,并完善了理论学习制度,鼓励职工以自学学习、集中学习和以会代训的多种学习方式进行了学习,适时组织了中层干部结合岗位工作实施轮岗授课,进一步规范了委机关干部职工学习,努力推进了理论武装工作,使机关形成了有良好的学风。
(2)切实转变了工作作风
以践行“亲民、富民、惠民、助民、安民”的宗旨,推行“一线工作法”,深入企业、服务企业、贴近企业,开展“领导在一线指挥、干部在一线锻炼、经验在一线总结、问题在一线解决、感情在一线升华、政绩在一线创造、形象在一线树立活动。认真落实好“民情日记”制度,做到经委职工民情日记本人手一册,要求干部职工认真做好民情记录,坚持每季度检查一次。做到思想唯实、工作务实、作风扎实,塑造隆昌干部品牌的新形象。
(3)深化机关效能建设
1、加大了效能建设力度,做好重要工作任务落实、各项制度规定落实
(1)重要工作任务落实。
及时掌握县委、县政府落实到我委主要工作执行情况和完成情况,并做到了月度分析、季度会诊,及时总结了经验,挖掘亮点。同时对存在的问题以及制约因素进行了剖析,提出了措施,努力加以解决,出色完成了重要工作任务。
(2)各项制度规定得到了落实。
①严格执行了“四条禁令”。即严禁擅离岗位,擅离职守;严禁网上聊天、炒股,玩电脑游戏;严禁中餐饮酒;严禁在办事、办证中接受当事人宴请和礼品、礼金。
②严格执行了公司各项规章制度和工作纪律,做到不迟到不早退,不擅离岗位。
③④明确了岗位,落实了职责。对照各项规章制度,各股室按照职能职责、对每一个岗位进行了细化,责任落实到了每一个人,既有分工,又有合作,加大了对机关干部职工的管理力度。
(3)检查、督查工作落实。
委机关效能建设领导小组全面负责督查工作,对各股室政策措施落实情况、制度执行情况和年度工作目标执行情况进行了专项检查。组织开展了述职评议活动,对机关干部逐个分项进行民主评议。对存在的执行梗阻、损害群众利益等现象,查找原因,深刻反省,集中力量加以解决。
(4)考核奖罚措施落实。
建立了责任追究制,对效能建设中干部不作为、乱作为以及存在问题突出的股室、部门负责人、分管领导进行责任追究,对有群众投诉的,一律追查到底;对违反规定的,一律严肃处理;对效能建设不力的,一律追究领导责任;对在效能建设活动中表现突出的股室、部门和先进个人给予表彰奖励。
一是要加强理论学习,增强责任意识。要认真学习党的十六届五中、六中全会精神,胡锦涛总书记在中纪
委七次全会上的讲话和中央、自治区和市委关于加强机关作风建设的文件和讲话精神。今年要做到“四个一”,即:选学一本政治理论书籍,撰写一篇理论文章,记好一本读书笔记,进行一次交流发言,不断提高思想认识水平,增强工作责任感,牢固树立服务中心、服务大局、服务基层、服务群众的思想,为做好工作奠定良好的思想基础。
二是要增强服务意识,提高服务水平。要牢记宗旨,树立为群众服务、为基层服务的公仆意识,切实改变工作作风,端正服务态度。要增强工作主动性,自觉地为部里多做工作,关心干部,促进科室之间要的理解与支持,加强协调与配合,形成整体合力,齐心协力地为基层和群众快办事、办成事。要多想办法为本部的干部开展工作提供更有利的条件,提供更好的服务,为基层干部群众提供更多的指导和帮助。要坚持办实事、求实效,改进工作方式,提高服务水平,在办事过程中要做到态度诚恳、礼貌热情、认真负责、快捷处置,件件有着落,事事有回音,防止出现拖拉、推诿、误时误事现象;坚持说真话,善于听真话,深入群众,切实解决群众反映强烈的热点、难点问题,对群众提出的问题和意见,能解决的尽快解决,近期解决不了的予以解释和答复,以实际的行动树立组工干部的良好形象。
三是要加强机关管理,提高办事效率。要进一步规范机关管理,优化内部秩序。一是对机关日常管理的规范,包括机关干部的出勤、请假、卫生、值班、办事、办会等方面的工作规范,特别是切实加强财务和公务用车的管理,严肃组织纪律,维持正常的工作秩序。二是对机关基础性工作的规范,包括文书档案、保密、来信来访、固定资产管理等方面的规范;三是对机关重大事项请示、报告、决策等方面的规范,包括建设投入、资金管理、人员安排等方面的规范;四是对机关环境建设方面的规范,包括设施设备的配套、现代化管理手段的引进以及其它配套建设等,要做到不断改进、连续投入、实现软硬件建设水平得以提高。五是建立目标职责规范,保证职责履行到位。进一步明确各科室、各个岗位职责的规范,规定岗位目标、要求、职权范围,形成分工负责、整体协作的岗位布局,完善奖惩机制,要充分调动干部的积极性,形成工作格局的良性循环。
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