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浅议安全文化在安全生产中的作用
【摘 要】 安全生产始终是煤炭企业的“天字号”工程，安全文化则是企业安全工作的灵魂，是企业全体员工对安全工作长期形成的一种共识，是集体智慧的结晶。自集团公司启动“聚力”企业文化塑造工程以来，“隐患就是事故，容人不容‘三违’”的安全理念，便深入人心，煤矿安全管理逐步从制度管理向文化管理过渡。把安全文化逐步渗透到煤矿安全生产管理的各个环节中，实施安全文化工程，真正用文化铸造起安全盾牌，推动企业安全发展。
【关键词】 安全文化 安全生产 坚持以人为本，提高对安全文化的认识
文化是一种无形的力量，影响着人的思维方式和行为方式，安全文化是预防事故的“软”力量，是一种人性化管理手段。煤矿企业的事故教训告诉我们，百分之八十以上的安全事故是由人的不安全行为造成的，煤矿生产管理过程中，人的行为的不确定性，是安全管理过程中的一个极大的不稳定因素，人的安全意识不强，安全生产行为不规范，是造成安全隐患甚至安全事故的根本原因。安全文化建设通过良好的安全文化氛围，对人的观念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响，从而对人的不安全行为产生控制作用，以达到减少人为事故的效果。因此，煤矿企业要实现安全发展，必须把关心人、理解人、尊重人、爱护人作为煤矿安全文化的基本出发点，坚持以人为本，全面培养、教育和提高人的安全文化素质。加强观念转变是提升职工安全思想的前提
安全文化的培养，要从思想观念转变着手，用现代企业管理的理念和思维方法来思考。如：“煤矿条件差，出现事故是必然的，不出事故是偶然的”、“违章不一定出事故，按章作业事故不一定不出”及长期以来煤矿职工中养成的“看惯了、做惯了、习惯了”的“三惯”行为等，这些思想观念问题不解决，企业安全文化建设就难以推进，安全就没有保证。我矿坚持以职工为核心，把“以人为本”管理作为安全工作的灵魂主线，推行人性化安全管理，从抓思想、提认识、转观念入手，突出“安全发展”主题，不断丰富和提升安全文化，构建起以“安全责任重于泰山，员工生命高于一切”的安全观，把安全工作作为“天字号”工程，常抓不懈。2008年，随着集团公司企业文化建设工程的全面开展，我们从中提炼、凝聚出了具有我矿特色的安全文化理念，编写了《员工安全文化手册》，发放到每位职工手中，通过安全活动日、政治学习日、班前会、“每日一题”、知识竞赛等形式的活动进行宣传学习，形成强大的舆论声势，为安全文化奠定了思想基础。同时，组织安全宣誓、安全演讲、安全案例展览、安全宣讲等活动，使安全理念深入人心，在全矿职工中开展安全生产大讨论，唱响了“关爱生命、关注安全”的主旋律，起到了警钟长鸣的教育效果。矿上还建起了从职工浴室到副井口及井下1050大巷、人车等候室的安全文化长廊；设置矿长安全指令、矿长书记安全寄语、安全警句等牌板，形成了安全教育“一走廊”；在井下主要巷道设置安全标语警示，在采掘工作面安装了安全灯箱，形成了安全教育“一条龙”。从而潜移默化的增强了干部职工的安全防范意识，形成了“安全无小事，小事当大事，确保不出事”，“安全是企业的生命工程”等安全理念，使职工在心灵深处受到极大震撼，矿井呈现出安全文化理念引导人，安全环境熏陶人、以人为本的管理感动人的浓厚安全文化氛围。加强行为转变是提高职工技术素质的关键
人的素质决定着煤矿的安全生产，提高人的素质对安全生产尤为重要，必须不断强化对职工的教育培训。我矿在安全生产管理中牢固树立“安全培训是职工最大的福利”的思想，加强对全矿职工的安全技能和安全知识的系统培训。针对当前安全生产任务繁重，职工人员紧张的实际，采取“师带徒”、岗位培训、岗前培训等形式进行安全、技能教育。在技术培训上，本着干什么学什么，缺什么补什么的原则，落实具体的培训计划。一般工种侧重于岗位技能的应知应会培训；安全管理人员及要害工种的培训，侧重于安全法律法规，操作技能和安全专业知识的培训，提高他们对事故的处理能力和突发事故的应变能力；对特殊岗位职工严格按照“先培训、后上岗”的原则进行安全培训，明确规定培训学习达不到考核要求的不准上岗，切实增强了培训学习的针对性、主动性和实效性。对薄弱人物及时开展安全预防性教育，有重点有步骤地进行培训和帮教，从而使职工能够干标准活、干放心活。加强制度文化建设是健全安全管理机制的根本
利用文化的导向、凝聚、辐射和同化等功能，引导职工采用科学的方法进行安全生产。利用文化的约束功能，形成有效的规章制度的约束，同时通过道德规范的约束，创造团结友爱、互相信任，工作中互相提醒，互相发现隐患，共同保障安全的和睦气氛，形成凝聚力和信任力，利用文化的激励功能，使职工明白自己的存在和行为价值，体现出自我价值的实现。把加强人的管理贯穿企业文化建设的全过程，必须抓好管理机制，使安全管理成为一种自觉行为。我矿不断创新安全管理机制，建立完善了严格的安全生产责任体系。建立健全安全隐患排查制，狠抓安全隐患的治理，把着眼点和立足点放在事故的超前防范上，对排查出的安全隐患实行跟踪制，落实人员、落实时间进行整改。在安全管理上实施行之有效的措施，落实各级干部、管理人员和每个职工的安全责任制。严格执行干部下井带班作业制度、隐患排查整改制度等，使各级干部和管理人员从思想上重视安全工作，行动上落实安全规程措施。转变干部安全工作作风，认真履行安全职责，造就一支干部队伍作风过硬，职工忠于职守、遵章守纪，令行禁止的品牌职工队伍。形成统一的思维方式和行为方式，进而提升企业安全生产执行力，确保矿井安全生产。
安全文化是一项复杂的系统工程，是企业文化的核心，我们必须牢固树立科学发展观，时刻不忘以人为本，关爱职工，积极营造“人企合一”的安全文化环境，努力建设一流的企业安全文化，为矿井安全发展提供坚实的文化保障。
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