养老服务供需矛盾十分严峻由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“养老服务供需矛盾”。
[键入文字]
[权威论述]
我国老年人口增加很快,老年服务产业发展还比较滞后。要推动养老事业多元化、多样化发展,让所有老年人都能老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。
——习近平
养老服务机构加强管理,增强安全意识,提高服务质量,让每一位老人都能生活得安心、静心、舒心。
——习近平
[养老服务暗含多种社会矛盾]
当前,我国养老服务工作与人口老龄化的快速增长相比,养老服务供需矛盾仍然十分严峻。主要问题是:
一是政策法规相对滞后。我国对养老机构的规划及配套建设、对空巢失独孤寡等老年家庭的社会保障、对养老服务机构规范化建设、对养老服务评估等问题均没有法律法规,基层政府制定的相关养老服务政策文件等又因为缺乏法律的支持,导致政策效能不高。
二是供需矛盾突出。近年来,民营专业养老机构如雨后春笋,各级政府也加大了对养老机构建设的考核力度,但养老床位结构不合理。一方面现有养老床位使用率不足,另一方面养医结合型、康复护理型、居家照料型床位紧张,不能满足需求。街道、社区居家养老服务中心等利用率不高,功能发挥不全。
三是养老机构规范化、专业化水平不高。目前的民营养老机构普遍存在规模小、功能弱、布局散、设施破、环境差等问题,硬件建设落后,与经济社会发展不相适应,服务人员数量少、文化程度低、专业护理水平差、专业高级护士和专业社会工作者奇缺,养老服务人员队伍和职业技能亟待提高。
四是政府财政投入不足。养老服务财政投入与人口老龄化、GDP及财政增长速度相比偏低,对社会力量投入养老服务发展的扶持资金不足。对空巢、失独、孤寡老人家庭的社会保障不够,对公共养老服务机构建设投入力度不大。
“未富先老”加重养老服务建设负担
我国的人口老龄化是在“未富先老”、社会保障制度不完善、历史欠账较多、城乡和区域发展不平衡、家庭养老功能弱化的形势下发生的,加强社会养老服务体系建设的任务十分繁重。
第一,加强社会养老服务体系建设,是应对人口老龄化、保障和改善民生的必然要求。目前,我国是世界上唯一一个老年人口超过1亿的国家,且正在以每年3%以上的速度快速增长,是同期人口增速的五倍多。随着人口老龄化、高龄化的加剧,失能、半失能老年人的数量还将持续增长,照料和护理问题日益突出,人民群众的养老服务需求日益增长,加快社会养老服务体系建设已刻不容缓。
第二,加强社会养老服务体系建设,是适应传统养老模式转变、满足人民群众养老服务需求的必由之路。长期以来,我国实行以家庭养老为主的养老模式,但随着计划生育基本国策的实施,以及经济社会的转型,家庭规模日趋小型化,“4-2-1”家庭结构日益普遍,空巢家庭不断增多。家庭规模的缩小和结构变化使其养老功能不断弱化,对专业化养老机构呼伦贝尔人事考试信息网:http://hlbe.offcn.com/
[键入文字]
和社区服务的需求与日俱增。
第三,加强社会养老服务体系建设,是解决失能、半失能老年群体养老问题、促进社会和谐稳定的当务之急。目前,我国城乡失能和半失能老年人约3300万,占老年人口总数的19%。由于现代社会竞争激烈和生活节奏加快,中青年一代正面临着工作和生活的双重压力,照护失能、半失能老年人力不从心,迫切需要通过发展社会养老服务来解决。
第四,加强社会养老服务体系建设,是扩大消费和促进就业的有效途径。庞大的老年人群体对照料和护理的需求,有利于养老服务消费市场的形成。
[探索新方法着力解决老有所养]
第一,探索政府购买服务的养老模式。依托社会资源,因地制宜,创办适合老人特点的日托所、居家养老中心等小型分散、就近方便、服务多样的服务场所,使老人不出家门和社区就能如愿地享受各种养老服务。
第二,完善相关法律法规和政策。加快出台并进一步完善养老服务事业的扶持政策,把养老服务机构建设纳入城市建设、社区建设规划中;明确各项建设标准;完善对特殊困难老人家庭的社会保障制度;鼓励加快建设养医结合型、康复护理型、居家照料型养老服务机构,政府给予必要的政策支持;提高养老人员福利待遇和社会地位,规范从业人员职业资格认证等。
第三,重视加快养老服务队伍和职业技能培训。鼓励职业学校开设养老服务专业高级护工和专业社会工作者的培训班和专业课程,加快专业人才培养。政府加强对养老服务机构规范化建设的评估,尽快建立养老服务评估机制,督促各类养老机构重视专业化、标准化建设。加大对护工人员培训机构的指导和支持,规范养老服务从业人员职业资格认定。
第四,完善服务网络,大力推进居家养老服务。拓展服务内容,为社区高龄、独居、病残和生活困难老人提供送餐、家政、陪护、人文关怀等相关服务,真正实现需有所应、困有所助、难有所帮的多元化养老服务。引导和鼓励社会组织参与居家养老服务,并给予政策支持。培育和发展社区专业志愿者队伍,为特定人群建立结对服务的常态机制。
呼伦贝尔人事考试信息网:http://hlbe.offcn.com/
韩家园林场2012年春季森林防火工作汇报按照局防指通知要求,结合林场实际情况,现将我场防火工作准备情况汇报如下:一、关于当前防火面临的形势不利因素多重叠加,决定了今年春防我......
养老服务自查报告随着社会不断地进步,越来越多人会去使用报告,多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。为了让您不再为写报告头疼,以下是小编精心整理的养老服务自查报告,仅供参......
编号:_________甲方(养老院):_________法定代表人:_________住所地:_________电话:_________乙方(入住老人):_________姓名:_________年龄:_________性别:_________身份证号:_________原单......
养老服务合同范本现今很多公民的维权意识在不断增强,越来越多事情需要用到合同,它也是减少和防止发生争议的重要措施。那么一份详细的合同要怎么写呢?下面是小编帮大家整理的养......
全国首部居家养老服务法规昨天提交市第十四届人大三次会议审议。《北京市居家养老服务条例(草案)》(简称《条例》)将于1月29日表决,如果通过,将于今年5月1日起实施。《条例》......