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关于提升领导干部执行力的思考
黄圣勇
政府“执行力”这一概念是温家宝总理在2006年政府工作报告中首次提出，强调要“建立健全行政问责制，提高政府执行力和公信力”，这标志着政府“执行力”建设被正式纳入国家治理范畴。什么是执行力？说白了就是执行和完成任务的能力，就是一个组织或个人按时按质按量完成预定目标的能力。古人云：行胜于言。没有执行力，即使愿望最美好、决策最科学，到最终也只能是徒唤奈何，一事无成。如何提升自身执行力，从而更好地为民多做实事、做好事，成为每一个处在追赶与跨越浪潮中的领导干部面前一道重要课题。
一、铸造强有力的执行力，就是要树立终身学习观念
学习是执行力提高的基础，学习力的高低直接决定执行力的高低。离开学习谈执行力，只能是一时之效，没有持久之功。而只有不断地增强学习，才能使执行力拥有永不枯竭的动力。胡锦涛同志指出：“如果我们的领导干部不抓紧学习、不抓好学习，不在学习和工作中不断提高自己，就难以完成肩负的历史责任，甚至难以在这个时代立足。”在当今大变革、大发展的时代，新事物、新知识不断涌现，新情况、新问题层出不穷。要想跟上时代潮流，不断有所发展、有所进步，就必须重视学习、善于学习、终身学习，通过学习开阔胸怀和视野、提高素质和能力。
一是要深入学习马列主义、毛泽东思想，深入学习中国特色社会主义理论体系。通过深入学习马克思主义基本原理，学会用科学的思维方法观察事物、判断形势，学会应用马克思主义的立场、观点和方法分析处理日常工作遇到的矛盾和问题，从而提高统筹兼顾、进行战略思考、实施战略领导的能力。
二是要认真学习党的路线方针政策。只有坚持不懈地用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，准确把握各个时期党的路线方针政策，正确理解政策的内涵，才能确保政策执行落实有高度，做到政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。
三是要学习一些业务知识。“工欲善其事，必先利其器”。一个领导干部对分管的工作业务不熟悉、不了解，在工作中就容易无思路、无方法，执行上级下达的任务也就无从着手，从而陷入“本领危机”、“知识恐慌”中。
四是要学点历史知识。古人云：以史为鉴，可以知兴替。江泽民同志曾指出，一名领导干部不善于从历史中汲取营养，不可能成为高明的领导者；一个政党不善于从总结历史中认识和把握社会发展规律，不可能成为顺应历史潮流的自觉的政党；一个民族不善于从历史中继承和发展本民族与世界其他民族创造的优秀文明成果，就不可能屹立于世界民族之林。五是要学点市场经济和法律知识。市场经济就是法制经济，入世后，我国的法治化程度和人民群众的法律意识将逐步提高，世贸组织的透明度原则也要求我们一切经济活动都要纳入其规划框架之中，这必然要求我们领导干部学习法律知识，增强依法行政意识。
二、铸造强有力的执行力，就是要树立良好工作作风
良好的工作作风是提升执行力的关键，执行力的提高是良好工作作风的具体体现。执行力的强弱好坏直接反映领导干部的工作作风好坏，同时领导干部的工作作风又直接影响领导干部的执行力。可以说执行力与工作作风同出一辙，相互依存，相互作用，是密不可分的整体。
一是要坚持解放思想、实事求是的工作作风。我们一切工作都是靠执行力来完成的，但工作的形式、任务、目的和效果千差万别，如果我们不坚持解放思想，实事求是而是因循守旧、不思进取，执行力会大打折扣，同时影响工作的执行，即使执行了也会起不到应有的效果。
二是要坚持理论联系实际、密切联系群众的工作作风。从实践中来到实践中去、从群众中
来到群众中去都是我党一贯倡导的工作方法。中国革命上百年的历史告诉我们：在工作的执行中只有坚持理论联系实际才能有行之有效的执行办法，工作中才能得心应手，事半功倍；只有更多地深入基层、深入群众、深入发展第一线，坚持把群众的呼声当作第一信号，把群众利益当作第一考虑，把群众满意当作第一标准，才能更好地为群众做实事、做好事、解难事。
三是要坚持一心为公、清正廉洁的工作作风。立党为公，执政为民的理念是我党的性质和宗旨所决定的，是党的作风建设的根本目的。工作中特别是在执行力建设中廉洁从政，直接关系人心向背和党的执政地位的巩固。古人云:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”在加强执行力建设中必须围绕为人民掌好权、用好权这个根本问题，坚持标本兼治、综合治理，注重从源头上预防和解决腐败问题，进一步推进执行力建设。
三、铸造强有力的执行力，就是要树立高度的责任意识
责任心是执行力提升的内在动力，无论处在什么职位、岗位，工作积极、主动才会产生积极、圆满的效果，执行力才会随之提高。责任心是做好一切工作的首要条件，责任心的强弱决定执行力度的大小，执行效果的好坏。
首先，要努力提升执行的自觉性。要提高执行力，必须树立起强烈的责任心。增强工作责任心，就必须敢于负责，在工作中始终保持一种危机意识，忧患意识，不断创新，推动工作不断取得进步和发展。增强工作责任心，就必须在任何时候，任何情况下都能够保持强烈的事业和乐于奉献的精神。
其次，要努力提升执行的实效性。爱业敬岗是执行有力的基本要求。强化敬业意识才能珍惜工作岗位，工作岗位是领导干部施展才华和干事创业的舞台，虽然岗位分工各有不同，但只要埋头苦干，兢兢业业就能干出一番事业。好高鹜远，作风漂浮，结果终究是一事无成．因此，要提高执行力，就应对岗位怀有敬畏之心，不仅把自己的工作看成谋生的职业，更重要的是作为一种理想，一种使命，一种追求。强化敬业意识，就要常思想自己工作岗位的来之不易，增强荣誉感和危机感，正确理解“有位才有为，有为才有位”的辩证统一关系。从而安心工作，振作精神，不计较一时一事的得失，重实干，求实效，最终获得最佳的执行效果。最后，要努力提升执行的源动力。追求进取是人的可贵精神之一。一个人有无进取意识非常重要,它直接决定一个人的工作态度，工作热情和对工作成效的要求，从而影响工作中的执行力，作为一名领导干部，特别是作为一名党外领导干部，在工作中要勇于争先，始终保持争先创优的心态，坚决克服得过且过的心态，把工作标准、工作热情调整到最高，精神状态调整到最佳，工作劲头调整到最大，每一项工作、每一个任务，都力求争创第一，不让差错在自己身上发生，努力争取作到最好。
作者系全南县人民政府副县长
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