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消防安全管理责任制度
为了加强和榆高速公路LJ1合同段的消防工作，使各工区协作队伍更好的落实消防安全责任制度，根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和山西省有关的消防条例法规的规定，上级领导督查所要求的内容，我项目部安全部就现我标段情况，制定的如下安全责任制度：
一、确定消防安全责任人制度
项目部、各施工班组、施工队的领导是本标段的消防安全
责任人，对消防安全工作负责。在日常安全施工当中，我们成立了消防安全小组。
组 长：….副组长：… …..组 员：…..….….….1、安全领导小组消防安全责任制度
⑴ 贯彻执行消防法规，保障消防安全符合规定，掌握本项目部的消防安全情况；
⑵ 将消防工作与施工、管理等活动统筹安排，批准实施消防工作计划；
⑶为消防安全提供必要的经费和组织保障； ⑷ 确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程；
⑸ 严格管理配备在本标段的各类消防器材、设施，责任到人，实行“三定”，列入交接班制度，禁止用于消防无关的地方；
⑹ 发现火灾事故立即报警，并按公司防火应急预案迅速组织事故处臵和扑救，协助专职消防队灭火救援。保护火灾现场，配合事故调查，落实防范措施；
⑺ 加强对火源、电源管理，及时汇报消防安全工作情况。
2、员工消防安全责任制
全体员工应自觉遵守消防法律法规以及各项消防安全管理制度，其主要职责是：
⑴ 严格执行本岗位消防安全管理制度，遵守本岗位消防安全操作规程，不擅离岗位，不违章作业；
⑵ 加强对本岗位火源、电源、和易燃易爆危险化学物品的管理，发现不安全因素及时汇报、整改，并采取安全措施；
⑶ 积极参加项目部组织的消防安全教育、活动和消防安全知识培训，掌握防火灭火知识；
⑷ 熟悉本岗位的火灾危险性，掌握预防火灾的基本措施和灭火的基本方法，做到会报火警、会扑救初起火灾、会正确使用消防器材、会协助专职消防队灭火、会逃生自救；
⑸ 自觉维护和保养配备在本岗位上的消防器材和消防设施，对扑救初起火灾使用的消防器材要及时上报。
3、安全员消防安全责任制
安全员是本项目部消防安全责任人，管理人开展消防安全管理工作 的助手，对消防安全责任人和消防安全管理人负责，其主要职责是：
⑴ 认真贯彻落实上级消防安全工作的指示和规定，制定消防安全工作管理目标和考核；
⑵ 负责制定或修改本项目部消防安全管理规章制度和消防安全操作规程，并检查督促其执行；
⑶ 结合本项目部施工建设的性质，负责制定或修订本项目部灭火救援预案，并组织教育演练，做好演练记录；
⑷ 开展消防安全宣传教育、防火灭火知识培训，积极组织员工参加消防安全活动；
⑸ 开展消防安全检查，督促整改火灾隐患。制止违章行为，消除不安全因素；
⑹ 落实消防器材、设施的管理措施，及时上报消防器材损失； ⑺负责火灾统计、上报，参加火灾事故调查，分析提出防范措施。
二、消防安全教育、培训制度
1、每年以创办消防知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式，提高全体员工的消防安全意识。
2、定期组织员工学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。
3、各部门应针对岗位特点进行消防安全教育培训。
4、对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。
5、对新员工进行岗前消防培训，经考试合格后方可上岗。
6、因工作需要员工换岗前必须进行再教育培训。
7、消控中心等特殊岗位要进行专业培训，经考试合格，持证上岗。
三、防火巡查、检查制度
1、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。
2、消防工作管理职能部门每日对施工现场行防火巡查。每月对驻地进行一次防火检查并复查追踪改善。
3、检查中发现火灾隐患，检查人员应填写防火检查记录，并按照规定，要求有关人员在记录上签名。
4、检查部门应将检查情况及时通知受检部门，各部门负责人应每日消防安全检查情况通知，若发现本项目部存在火灾隐患，应及时整改。
5、对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，根据奖惩制度给予处罚。
四、安全疏散设施管理制度
1、应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物；
2、应按规范设臵符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施；
3、应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态，并定期组织检查、测试、维护和保养；
4、严禁在工作期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。
五、消防控制中心管理制度
1、熟悉并掌握各类消防设施的使用性能，保证扑救火灾过程中操作有序、准确迅速；
2、做好消防值班记录和交接班记录，处理消防报警电话；
3、按时交接班，做好值班记录、设备情况、事故处理等情况的交接手续。无交接班手续，值班人员不得擅自离岗；
4、发现设备故障时，应及时报告，并通知有关部门及时修复；
5、非工作所需，不得使用消控中心内线电话，非消防控制中心值班人员禁止进入值班室；
6、上班时间不准在消控中心抽烟、睡觉、看书报等，离岗应做好交接班手续；
7、发现火灾时，迅速按灭火作战预案紧急处理，并拨打119电话通知公安消防部门并报告部门主管。
六、消防设施、器材维护管理制度
1、消防设施日常使用管理由专职管理员负责，专职管理员每日检查消防设施的使用状况，保持设施整洁、卫生、完好。
2、消防设施及消防设备的技术性能的维修保养和定期技术检测由消防工作归口管理部门负责，设专职管理员每日按时检查了解消防设备的运行情况。查看运行记录，听取值班人员意见，发现异常及时安排维修，使设备保持完好的技术状态。
3、消防器材管理
（1）每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行普查换药；
（2）派专人管理，定期巡查消防器材，保证处于完好状态；
（3）对消防器材应经常检查，发现丢失、损坏应立即补充并上报领导；
（4）各部门的消防器材由本部门管理，并指定专人负责。
七、火灾隐患整改制度
1、各部门对存在的火灾隐患应当及时予以消除；
2、在防火安全检查中，应对所发现的火灾隐患进行逐项登记，并将隐患情况书面下发各部门限期整改，同时要做好隐患整改情况记录；
3、在火灾隐患未消除前，各部门应当落实防范措施，确保隐患整改期间的消防安全，对确无能力解决的重大火灾隐患应当提出解决方案，及时向项目部消防安全责任人报告，并由项目部上级主管部门或当地政府报告；
4、对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，应当在规定的期限内改正并写出隐患整改的复函，报送公安消防机构。
八、用火、用电安全管理制度
1、用电安全管理
(1)严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电；
(2)电气线路、设备安装应由持证电工负责；
(3)各部门下班后，该关闭的电源应予以关闭；
(4)禁止私用电热棒、电炉等大功率电器。
2、用火安全管理
（1）严格执行动火审批制度，确需动火作业时，作业项目部应按规定向消防工作归口管理部门申请“动火许可证”；
（2）动火作业前应清除动火点附近5米区域范围内的易燃易爆危险物品或作适当的安全隔离，并向安全部借取适当种类、数量的灭火器材随时备用，结束作业后应即时归还，若有动用应如实报告；
（3）如在作业点就地动火施工，应按规定向作业点所在项目部经理级(含)以上主管人员申请，申请部门需派人现场监督并不定时派人巡查。离地面2米以上的高架动火作业必须保证有一人在下方专职负责随时扑灭可能引燃其它物品的火花；（4）未办理“动火许可证”擅自动火作业者，本项目部人员予以记小过二次处分，严重的予以开除。
九、易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度
1、易燃易爆危险物品应有专用的库房，配备必要的消防器材设施，仓管人员必须由消防安全培训合格的人员担任；
2、易燃易爆危险物品应分类、分项储存。化学性质相抵触或灭火方法不同的易燃易爆化学物品，应分库存放；
3、易燃易爆危险物品入库前应经检验部门检验，出入库应进行登记；
4、库存物品应当分类、分垛储存，每垛占地面积不宜大于一百平方米，垛与垛之间不小于一米，垛与墙间距不小于零点五米，垛与梁、柱的间距不小于零点五米，主要通道的宽度不小于二米；
5、易燃易爆危险物品存取应按安全操作规程执行，仓库工作人员应坚守岗位，非工作人员不得随意入内；
6、易燃易爆场所应根据消防规范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆设施的维护保养工作。
十、义务消防队组织管理制度
1、义务消防员应在消防工作归口管理部门领导下开展业务学习和灭火技能训练，各项技术考核应达到规定的指标；
2、要结合对消防设施、设备、器材维护检查，有计划地对每个义务消防员进行轮训，使每个人都具有实际操作技能；
3、按照灭火和应急疏散预案每半年进行一次演练，并结合实际不断完善预案。
4、每年举行一次防火、灭火知识考核，考核优秀给予表彰；
5、不断总结经验，提高防火灭火自救能力。
十一、灭火和应急疏散预案演练制度
1、制定符合本项目部实际情况的灭火和应急疏散预案；
2、组织全员学习和熟悉灭火和应急疏散预案；
3、每次组织预案演练前应精心开会部署，明确分工；
4、应按制定的预案，至少每半年进行一次演练；
5、演练结束后应召开讲评会，认真总结预案演练的情况，发现不足之处应及时修改和完善预案。
十二、燃气和电气设备的检查和管理制度
1、应按规定正确安装、使用电器设备，相关人员必须经必要的培训，获得相关部门核发的有效证书方可操作。各类设备均需具备法律、法规规定的有效合格证明并经维修部确认后方可投入使用。电气设备应由持证人员定期进行检查(至少每月一次)；
2、防雷、防静电设施定期检查、检测，每季度至少检查一次、每年至少检测一次并记录；
3、电器设备负荷应严格按照标准执行，接头牢固，绝缘良好，保险装臵合格、正常并具备良好的接地，接地电阻应严格按照电气施工要求测试；
4、各类线路均应以套管加以隔绝，特殊情况下，亦应使用绝缘良好的铅皮或胶皮电缆线。各类电气设备及线路均应定期检修，随时排除因绝缘损坏可能起的消防安全隐患；
5、未经批准，严禁擅自加长电线。各部门应积极配合安全小组、维修部人员检查加长电线是否仅供紧急使用、外壳是否完好、是否有维修部人员检测后投入使用；
6、电器设备、开关箱线路附近按照本项目部标准划定黄色区域，严禁堆放易燃易爆物并定期检查、排除隐患；
7、设备用毕应切断电源。未经试验正式通电的设备，安装、维修人员离开现场时应切断电源；
8、除已采取防范措施的部门外，工作场所内严禁使用明火；
9、使用明火的部门应严格遵守各项安全规定和操作流程，做到用火不离人、人离火灭；
10、场所内严禁吸烟并张贴禁烟标识，每一位员工均有义务提醒其他人员共同遵守公共场所禁烟的规定。
十三、消防安全工作考评和奖惩制度
1、对消防安全工作作出成绩的，予以通报表扬或物质奖励。
2、对造成消防安全事故的责任人，将依据所造成后果的严重性予以不同的处理，除已达到依照国家《治安管理处罚条例》或已够追究刑事责任的事故责任人将依法移送国家有关部门处理外，根据本项目部的规定，对下列行为予以处罚：
（1）有下列情形之一的，视损失情况与认识态度除责令赔偿全部或部分损失外，予以口头告诫：
A、使用易燃危险品未严格按照操作程序进行或保管不当而造成火警、火灾，损失不大的；
B、在禁烟场所吸烟或处臵烟头不当而引起火警、火灾，损失不大的；
C、未及时清理区域内易燃物品，而造成火灾隐患的；
D、未经批准，违规使用加长电线、用电未使用安全保险装臵的或擅自增加小负荷电器的；
E、谎报火警；
F、未经批准，玩弄消防设施、器材，未造成不良后果的；
G、对安全小组提出的消防隐患未予以及时整改而无法说明原因的部门管理人员；
H、阻塞消防通道、遮挡安全指示标志等未造成严重后果的。
（2）有下列情形之一的，视情节轻重和认识态度，除责令赔偿全部或部分损失外，予以通报批评：
A、擅自使用易燃、易爆物品的；
B、擅自挪用消防设施、器材的位臵或改为它用的；
C、违反安全管理和操作规程、擅离职守从而导致火警、火灾损失轻微的；
D、强迫其他员工违规操作的管理人员；
E、发现火警，未及时依照紧急情况处理程序处理的；
F、对安全小组的检查未予以配合、拒绝整改的管理人员。
（3）对任何事故隐瞒事实，不处理、不追究的或提供虚假信息的，予以解聘。
（4）对违反消防安全管理导致事故发生(损失轻微的)，但能主动坦白并积极协助相关部门处理事故、挽回损失的肇事者或责任人可视情况予以减轻或免予处罚。
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