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枣庄市交通运输局“农村公路养护管理评价体系研究”课题荣获2010年度中国公路学
会科学技术奖一等奖
4月23日，2010年度中国公路学会科学技术奖颁奖大会暨成果报告会在交通运输部召开，交通运输部副部长高宏峰、中国科协书记处书记冯长根等出席大会并为获奖项目颁奖，中国公路学会理事长胡希捷主持会议，来自全国各地的近200名公路科技工作者参加了会议。枣庄市交通运输局牵头开展的 “农村公路养护管理评价体系研究” 课题荣获2010年度中国公路学会科学技术奖一等奖，并在大会上作了获奖项目成果报告。
该课题针对当前农村公路养护管理评价工作中存在的评价理论不完善、评价手段落后、评价与决策脱节等问题，在全面、系统总结国内外农村公路养护管理经验与启示的基础上，采用多学科交叉手段，从养护管理工作实际入手，通过自主创新，在养护管理评价理论、评价方法及养护预测、决策等方面取得了重大突破，解决了农村公路养护管理中的一些关键技术问题，在理论、技术等方面取得了创新成果，并在科技成果应用上进行了创新探索。课题研究成果主要有以下几方面：
一、建立了农村公路养护管理评价理论体系。采用系统
工程理论分析方法，基于霍尔三维系统分析理论，首次构建了农村公路养护管理霍尔三维结构体系，分别从管理维、逻辑维、技术维三维视角对农村公路养护管理进行系统分析。重点对农村公路养护管理体制、养护资金管理、养护设备管理、路政管理、安全保障工程、公路技术状况、区域路网技术等七个因素进行了深入研究，找准了农村公路养护管理的关键因素，揭示了农村公路养护管理评价决策实施的逻辑过程。
二、构建了农村公路养护管理评价指标体系及评价模型。遵循科学性、系统性、可操作性以及定量与定性相结合等原则，从日常管理、交通安全、技术状况、区域路网四个方面，采用层次分析法建立了涵盖管理维、技术维、逻辑维的三级共50个指标的综合评价体系；分析了专家调查法、9级标度法和指数标度层次分析法进行指标权重计算的有效性，证明了指数标度分析法为最优的指标权重计算方法，基于模糊数学理论建立了农村公路养护管理的模糊综合评价模型。
三、首次建立了适合我国国情的农村公路PCI灰色预测模型。课题组在对枣庄市农村公路路面技术状况进行全面调研的基础上，根据调查数据建立了农村公路沥青路面和水泥混凝土路面PCI的灰色预测模型。2008年以来，枣庄市各级农村公路管理部门采用以上预测模型对路面使用性能进行预测，精度达到了一级标准。预测结果不仅可以在精度上
满足要求，而且模型简单、使用方便。
四、建立了融合评价结果并适合农村公路特点的养护决策模型。在综合考虑PCI现状、PCI变化率、交通量等因素影响下，根据农村公路养护管理决策流程，建立了网级决策与项目级决策相结合的决策模型。实践证明，该决策模型在保证优良率指标的前提下，养护投入平均每年每公里可节约500元，枣庄市6000多公里的农村公路，每年节约养护资金300多万元。
五、首次开发了基于GIS的农村公路养护管理评价决策支持系统。系统采用三层B/S结构，具有技术先进、安全性高、可维护性好、操作方便等特点。系统包括七个功能模块：评价指标体系管理、农村公路地理信息维护、指标权重计算与确定、综合评价、分析与决策支持、基于GIS的评价和统计、系统设置等，实现了评价与决策支持一体化，并可随时提供农村公路路面、桥梁和附属设施养护管理所需的各种数据报表和评价决策报表，并可以对评价结果进行统计分析。依托项目设计开发的基于GIS的农村公路养护管理评价决策支持系统已获得计算机软件著作权。
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