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经济全球化对江苏省服务业发展的影响分析
摘要：随着服务业在经济发展中的作用越来越强，大力发展服务业已成为世界经济发展的普遍趋势。自从2001年中国加入世界贸易组织，积极有序的扩大服务业的对外开放，服务业的发展趋势稳步上升。作为全国经济发展大省的江苏省，经济全球化对其服务业的影响更为深刻。目前，江苏省的服务业发展状况良好。而我们对经济全球化对江苏省服务业的影响也要有深刻的认识，做好相对应的对策。
关键词：经济全球化；服务业；影响；江苏
一、江苏省服务业发展概况
江苏省服务业近年来取得了骄人成绩，扭转了服务业占比下降趋势，实现每年1个百分点的总增长。服务业对经济总量的增长起到促进作用。2009年，江苏省服务业的贡献使得江苏在全国的经济总量排名上升了1个位次，从第三位上升到第二位。“十一五”以来，江苏服务业增加值占GDP的比重提高4.5个百分点。在应对金融危机方面，江苏服务业也功不可没，不仅实现出口贸易服务的增长，还促进了就业，创造了61万个就业岗位。服务业增进节能减排，据估算，服务业每增加1%，能耗降低0.5%。
二、经济全球化的影响
对于经济全球化的影响，人们有着大致相似的看法。即认为经济全球化的影响具有二重性，是一把双刃剑。它既具有积极的作用，也具有消极的作用。江泽民指出：“经济全球化趋势正在给全球经济、政治和社会生活等诸多方面带来深刻影响。既有机遇，也有挑战。”“全球化使各国的经济联系更加紧密。也为各国的发展提供了机遇。”他又指出：“在经济全球化的进程中，各国的地位和处境是很不相同的。在发达国家尽享全球化‘红利’的同时，广大发展中国家却仍饱受贫穷落后之苦。当前发展中国家的经济安全和经济主权正面临着空前的压力和挑战。这不仅不利于全球经济的健康发展，也给一些国家的社会稳定、地区乃至世界的和平带来威胁。”《党的第三代领导集体治国决策述要》
就中国而言，经济全球化既是挑战，也是机遇，而且机遇大于挑战。对中国有利的方面主要在于：有利于扩大对外贸易；有利于吸引投资；有利于吸收农村剩余劳动力；有利于引进和吸收先进的科学技术及管理经验等。总之，对我国的社会主义现代化建设能起到积极的推动作用。同时，发展中国家在全球化过程中可能遇到的风险和副作用，我们也都可能遇到。而且，由于我国的社会主义性质和日益强大的影响力，使得某些害怕和敌视我国的西方国家千方百计地遏制我国的发展。我们必须善于趋利避害，发展自己。
三、经济全球化对江苏省服务业的影响
江苏是中国经济发展最发达的省份之一，在过去20年中，经济一直保持高速发展。江苏省的面积只有全国的1%，人口也只占到6%，却贡献着全国10%以上的国内生产总值。对比全国的各个地区，在能够衡量一个地区经济发展水平的所有主要经济指标中，江苏省都名列前茅。
保持了连续多年的高速增长，这是非常值得肯定的。但相比较而言，当今一些发达国家有三个70%：在国内生产总值中服务业增加值占70%左右；在服务业增加值中生产性服务占70%左右；在就业者中，从事服务业的占70%左右。香港服务业增加值占GDP90%以上。
而人均地区生产总值已经超过4000美元的江苏省，服务产业在其中所占比重只有36%左右，对经济增长贡献率和吸收就业人口都只有30%多一点，生产性服务业也只占服务业的30%左右。与国外比差距很大，与广东、上海等省市的差距也主要体现在服务业尤其是现代服务业上。这也表明，各类现代服务业的发展还有巨大的空间，服务业的发展也需要更多的重视和扶植。
2005年7月19日，省委省政府在无锡召开高规格的“全省加快推进现代服务业工作会议”，会后出台了《关于加快发展现代服务业的实施纲要》、《关于加快发展现代服务业的若干政
策》。2006年11月8日，李源潮在江苏省第十一次党代会上的报告中再次提出，“坚持一手抓先进制造业、一手抓现代服务业，突出发展生产性服务业，力争用五年左右时间实现服务业总量翻番”，“建设高水平的现代服务业聚集区”，“把软件业作为发展新兴服务业的重中之重”，“积极建设工业设计、创意产业园区”，“大力实施品牌战略”等。
2007年1月27日，梁保华在《政府工作报告》中提出，大力发展现代服务业，促进服务业发展提速、比重提高。加快发展生产服务业和新兴服务业，努力提高“三个比重”：提高服务业增加值占全省地区生产总值的比重，提高服务业投资占全省城镇固定资产投资的比重，提高服务业税收占全省地税收入的比重。重点在三个方面实现突破：一是生产服务业发展实现新突破。大力发展物流、金融、信息、商务和科技服务等生产服务业，继续发展和提升商贸、旅游、文化、体育等消费性服务业。二是服务业集聚区建设实现新突破。大城市要把服务业放在优先位置发展，着力抓好现代物流园、科技创业园、软件园、创意产业园、产品交易市场以及中央商务区等服务业集聚区建设，加快建设一批关联度高、支撑能力强的现代服务业重大项目，增强辐射带动能力。三是服务业招商引资实现新突破。引导各类资本投向现代服务业，加快发展服务外包业务，促进服务业经营理念、管理体制、服务品牌创新。2007年3月18日，李源潮书记主持召开国际服务外包企业座谈会，提出“要像抓外贸外资那样抓外包，促进江苏的国际服务外包走在全国前列，建成国际外包服务在中国的重要承接地。”
省外经贸厅出台《江苏省国际服务外包产业发展三年行动计划》，到2010年，全省国际服务外包出口额将在2006年基础上翻两番。
这些目标和举措对江苏的发展来说是一个历史性的转折，全力推进现代服务业加快发展，形成现代服务业发展的新格局，将为江苏率先发展、科学发展、和谐发展注入新的动力。(一)江苏服务业发展的进展
1、总量规模迅速扩张，经济效益不断提升
2、传统行业稳步发展，新兴领域不断拓展
3、资本结构趋于多元，投入总量不断加大
4、吸纳就业作用增强，社会贡献不断上升 “入世”带来引进外资服务业、开放市场的新格局
加入WTO，最大的影响表现在服务业（特别是现代服务业）市场准入改革的加快。
外资的进入，将大大增加江苏现代服务业的供给能力，促进服务业结构的优化，不断提高服务业的层次和水平。外资、民间资金对服务业的大量投入，将给江苏服务业迎来新的发展时机。
2005年，全省登记外商投资服务业类企业有4018户，外商直接投资项目达1128个。外商投资主要集中在零售、餐饮、房地产、计算机应用、信息咨询等行业。到去年底，中国加入WTO的五年保护期已满，我国服务业领域已全面对外开放，在这个背景下，国际高端服务企业将成批大量进入中国市场。
据分析，国际化将是今后几年现代服务业发展的最大特色，而江苏将不可避免地成为外资首选的投资高地之一。江苏服务业能否提升层次、再上台阶，就看企业能否抓住这个国际化机遇。本土企业应主动出击，积极引进消化吸收国际业务和技术、操作技能，在旅游、外包服务等领域，充分利用本省优良的公司设施，为国外市场提供优质的高端服务。
案例：南京2006年服务业利用外资
五星电器与全球家电连锁巨头、世界500强企业百思买联姻，是南京服务业发展史上一件大事，五星电器因此获得了1.17亿美元投资，成为去年南京利用外资的“第一大单”。2002年以来，世界500强企业在南京兴办了30多个外资项目，其中有一半以上的项目投向了服务业领域。美国的沃尔玛、时代华纳、朗讯、艾默生电气，法国的家乐福、欧尚，英国的翠丰集团等著名企业争相掘金南京服务业。
去年全市新批3000万美元以上大项目18个，其中有10个为服务业项目。如投资总额1亿
美元的南京海润房地产开发有限公司、投资总额9998万美元的嘉富利实业发展有限公司、投资总额9000万美元的南京雅居乐等。
近年来，韩国三星，美国朗讯、摩托罗拉、爱默生电气等世界500强和跨国企业相继在南京设立了研发中心；日本三
九、美国普洛斯等知名企业在南京设立了多家物流企业；渣打银行、比利时联合银行在南京设立了分行，巴黎银行也入股南京商业银行；美国国际集团、荷兰全球保险公司等世界500强企业，在南京投资海康、友邦等6家外资保险公司。
（一）江苏省的服务业
服务业行业包括15个门类和1个大类：
1、农、林、牧、渔服务业(大类)
2、交通运输、仓储和邮政业
3、信息传输、计算机服务和软件业
4、批发和零售业
5、住宿和餐饮业
6、金融业
7、房地产业
8、租赁和商务服务业
9、科学研究、技术服务和地质勘查业
10、水利、环境资源与公共设施管理业
11、居民服务和其他服务业
12、教育
13、卫生、社会保障和社会福利业
14、文化、体育和娱乐业
15、公共管理和社会组织
16、国际组织
对于服务业提速计划，要在创新模式上实现发展突破。首先，在商业模式上进行创新。如，开发企业连锁经营模式。其次，利用网络技术推动服务业发展。拿苏宁电器举例来说，2008年起网上商城的开发规模增加了400%。而且，应实现产业金融结合，发展服务业经济区，增加服务业增加值占GDP的比重。
“期望到2015年，确保江苏服务业增加值达到2.2万亿元左右，增速高于GDP增速，服务业增加值占GDP比重每年提高1个百分点以上，力争3 年提高5个百分点左右。生产服务业增加值占全省服务业增加值比重力争达到40%；形成营业收入超千亿元企业2家、超500亿元5家、超百亿元40家”。对未来三年江苏发展服务业的目标，朱晓明给出了具体的量化指标。
二、经济全球化对江苏省小城镇第三产业发展的影响
（一）为小城镇第三产业发展提供了新的机遇
1.优化第一产业内部结构，完善农业服务体系
随着经济全球化进一步的发展，中国的第一产业内部结构调整也正在加快。根据江苏省2002—2006年农林牧渔服务业生产总值变化，2006年比2002年农、林、牧、渔服务业生产总值增长53%。其中以农业服务业结构优化、部门细化尤为明显。以市场为导向的农业产业化和机械化得到推广，促进农业服务体系日益完善化，与此同时，农业服务业体系的健全、拓展、细化为农民提供了大量的就业岗位，经济收入的增加为改善生活质量，提高生活水平提供了必要的条件。
2.改善乡镇企业发展环境，推动新兴服务业发展
经济全球化改变了乡镇企业的经济环境，以劳动密集型产业为主的乡镇企业受到了挑战。针对乡镇企业资源有限、产业技术层次低的不足，经济全球化推进了乡镇企业各方面的改善。市场营销、环境监管、科技技术服务等行业如雨后春笋般围绕乡镇企业蓬勃发展。例如，被称为货架生产基地的江苏省常熟市尚湖镇，以生产货架和模特产业为支柱产业，近几年随着市场需求量的增大，大量相关三产如机械设备代理、金属材料代销、模特设计、服装设计及批发销售行业逐步兴起。日益完善化的市场环节进一步推进了尚湖镇货架产业的发展，同时带动了相关第三产业的繁荣。
3.提高市场化程度，提升第三产业发展水平
中国市场化水平伴随经济全球化的深入逐步提高，居民收入水平增长幅度加快。收入的增加刺激消费重点从食品、衣着向居住、文化教育、体育卫生等方面转移，加快了科技信息咨询、文化教育、体育卫生和金融保险等行业的发展速度。2001—2006年间江苏省城镇居民人均年消费支出分配比例，用于食品和衣着的消费所占比例下降了11个百分点，教育文化等方面的消费支出稳定增长，科技信息咨询、文化教育等行业在消费需求的推动下发展迅
速。
第三产业市场密度的增大，为扩大商品流通开创了条件，推动了第三产业的发展。江苏小城镇加入WTO前第三产业增长速度平均值为1.5%，自2001年第三产业年平均增长速度为13.0%。
4.推动小城镇建设，拓展服务业发展空间
近年来，江苏省在投资环境、生活环境和社会环境等方面都加大投资力度，加快交通、通信建设以保证经济全球化背景下人流、物流、信息流能畅通无阻。基础环境设施的完善提高了小城镇生活质量，吸引了周边农村居民到小城镇定居。居住人口的增加推动了与小城镇生活相关的服务业增加。
江苏省利用自身良好的区位条件以及苏南小城镇历史悠久、人杰地灵、文化积淀深厚等优势，多个村镇在城乡旅游业的推动下建立旅游公司，同时促进了城郊餐饮、住宿等服务业的繁荣。自2003年起，常熟市依靠虞山镇、尚湖镇等小城镇推出的红枫节、杨梅节等特色节庆活动吸引了大批国内外游客，城乡旅游业发展迅猛。
（二）给小城镇第三产业的发展带来了新的挑战
1.加速资源消耗，增大经济发展的不稳定性
小城镇依靠人力及土地成本低的优势吸引大量资本投入而带动了经济的发展，但随着城镇化水平的提高、资源大量的消耗带来的土地资源紧缺引起的土地成本提高，导致全球资本转向其他土地成本更低、获得利益率高的地区。江苏小城镇随着“工业化”、“城镇化”速度日益加快，对耕地资源的破坏和浪费到了相当严重的程度，根据有关数据显示江苏省苏南、苏中、苏北三大区域的耕地面积在2001—2006年间分别减少了216.38千ha、184.48千ha、930.47千ha，并且从长远看，江苏省小城镇的耕地面积减少的趋势将长期存在[4]，这将严重制约农业的发展，进而影响与农业生产相关的第三产业的发展。此外，各乡镇企业长期处于各谋其政的发展状态，企业之间的恶性竞争导致资源大量被消耗，随着外部生产要素进入江苏市场，乡镇企业对生产要素的外部供给方的依赖性越来越大，生产的不安全性、产业发展的不稳定性也越来越显著，使得乡镇企业的发展受制于外方，工业发展速度受到制约，由此增大围绕乡镇工业配套服务的第三产业发展的不稳定性。
2.扩大盲目建设，降低整体服务水平
在经济全球化的利益带动下，各级政府加快了提升小城镇生活品质的步伐。但由于对依托第三产业发展扩大小城镇空间聚集效应的认识不足，仅仅试图通过改善环境、美化城镇形象吸引人口定居以及产业的聚集。盲目的开发浪费了很多人力、物力和财力，大规模的现代公共设施脱离了小城镇以及周边农村居民的切实需要。常熟市海虞镇的影剧院年均上座率只有30%，大型广场也人迹稀少[5]。相反，和居民生活、生产密切相关的基础性社会服务业却发展缓慢，例如海虞镇全镇排水管网全部集中在中心镇区，服务人口仅占镇域人口的3.5%。追求消费层次高的第三产业而对基础性社会服务事业投入不足，使第三产业整体服务水平降低，第三产业拉动小城镇经济发展的作用大打折扣。
3.加速人才流失，加剧区域间经济发展不均衡
无论是现代服务业还是利用现代信息技术改造提升的传统第三产业，其信息、技术、知识含量都较高，因此依赖于产业人力资源的程度很高[6]。近几年小城镇特别重视人才的引进和培养，在江苏，高等职业教育成为小城镇获得技能型劳动资源的主要渠道之一。然而从江苏省统计资料来看，2006年劳动力流向市外、省内以及省外的劳动力，苏南地区占25%，苏中59.1%，苏北69.6%。苏中、苏北分别比苏南高34.1%、44.6%。农村劳动力的流向部分反映了人力资源流失在苏北、苏中经济相对较不发达的地区比较严重。位于苏中地区扬州市高邮市周山镇技能人才2001—2005年的平均流失率为34.4%，而且近几年该镇人才流失呈上升势头，这种现象在苏北、苏中地区很普遍。
4.驱使盲目开发旅游业，加快小城镇传统空间特色遗失
作为小城镇旅游核心的古镇旅游承载了江苏省旅游的绝大多数份额。目前的古镇旅游开发受到经济利益的驱使，往往置保护与当地居民生活于不顾。部分地区连片拆除“破旧凋敝”的真文物，采用现代化的建筑技术手段和材料来追求整齐划一的仿古建筑风格；有的地区大量迁出原有居民，将其改造成现代化的娱乐服务设施，导致传统生活方式和习俗的丧失。一系列不恰当的开发，加快小城镇传统空间特色遗失，导致旅游资源遭到破坏，有可能逐步走向衰败直到无人问津。而迁出去的居民难以回迁，各类服务设施缺乏，基础设施无法满足基本生活需要，经济发展受到阻碍。
总之，经济全球化给江苏小城镇带来了深刻的影响。经济全球化不仅促进了小城镇传统第三产业的进一步发展，也促进农业和乡镇工业分离出许多新兴产业，推进了小城镇建设，提高了市场化程度。但经济全球化带来的冲击我们也不容忽视，经济全球化加速资源消耗减缓第三产业经济增长速度、扩大盲目建设降低整体服务水平、加速人才流失加剧区域间经济发展不均衡性、盲目开发旅游业加快小城镇传统空间特色遗失等诸多问题都摆在我们面前，针对这些问题提出推进产业空间聚集、加强基础性社会服务业建设、建立人力资源开发机制、优化小城镇空间形态等方面措施。从以上方面入手，抓住加入WTO为小城镇第三产业带来的重新发展的机会，迎接挑战，实现江苏省小城镇的可持续发展。
据悉，江苏全省服务业增加值从2005年的6683.5亿提高到2009年的13741.3亿元，年均增速达14.6%，高于同期GDP增幅0.9个百分点。
占GDP份额进一步上升
我省服务业增加值占GDP比重从2005年的35.9%、2006年36.8%、2007年37.8%、2008年38.7%提高到2009年的39.9%，共提高4个百分点，预计2010年该比重达40%以上。内部结构改善 金融业、房地产业、租赁和商务服务业、科学研究技术服务和地质勘查业等现代服务业增长快于服务业总体增速。2009年，金融业、房地产业增加值占服务业比重为11.6%和14.7%，比2005年分别提高4.2个和2.7个百分点。
发展效益提高 2009年，江苏省服务业实现税收1927.2亿元，占国税地税税收总收入比重38%，比2005年提高15.5个百分点，表明服务业对经济增长的贡献显著增大。同时据江苏省统计局数据表明，服务业劳动生产率由2005年的44768元/人增加到2009年的76262元/人，累计增70.3%。
发展后劲增强 2009年，江苏省第三产业实现投资8185.6亿元，是2005年的2.1倍，服务外包取得长足发展，合同总额和执行总额同比分别增长145%和177%，南京、无锡、苏州跻身全国“中国服务外包示范城市”行列，苏南服务外包产业带初步成型。
09：#第三产业占全国9.2 % 08 #第三产业占全国9.6 % #第三产业占全国9.6% #第三产业占全国9.5%
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