上半年全国煤炭经济运行情况_当前煤炭经济形势

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2014上半年全国煤炭经济运行情况

今年以来,全国煤炭市场供大于求的问题日益突出,库存居高不下,价格大幅下滑,行业经济效益持续下降,企业亏损面进一步扩大,煤炭经济运行形势更加严峻。

一、全国煤炭经济运行基本情况

(一)煤炭产销量持续下降。上半年全国煤炭产量18.16亿吨,同比下降1.8%;其中:6月份2.98亿吨,同比下降2%。全国煤炭销量17.27亿吨,同比下降2.1%;其中,6月份2.84亿吨,同比下降2.3%。

(二)进口处于高位。上半年进口煤炭15987万吨,同比增长0.9%;出口316万吨,同比下降22.4%;净进口15671万吨,同比增加 237万吨,增长1.5%。在今年2~5月份单月进口连续下降后,6月份进口2505万吨,同比增长12%,环比增加104万吨。分煤种看,前5个月褐煤 进口3067万吨,同比增长19.5%,炼焦煤进口2532万吨,同比下降17.3%。

(三)煤炭发运增加。上半年,全国铁路发运煤炭11.5亿吨,同比增加779万吨,增长0.7%,其中6月份1.85亿吨,同比增加150万吨,增长0.8%。主要发运港发运煤炭3.39亿吨,同比增长7.3%,其中6月份5725万吨,同比增长

9.1%。

(四)库存居高不下。到今年6月末,全社会库存已经持续31个月在3亿吨以上。6月末,煤炭企业库存9900万吨,创历史最高水平;重点发电企 业存煤7906万吨,可用23天;主要港口存煤5264万吨,比年初增长39%。7月22日北方主要下水港秦皇岛、曹妃甸、京唐、天津、黄骅五港存煤量 2400万吨,比年初增长56%,其中秦皇岛存煤740万吨、曹妃甸631万吨、黄骅港230万吨;南方主要接卸港广州港存煤325万吨,防城港590万 吨。

(五)价格大幅下降。7月18日中国煤炭价格指数为142.4,同比下降17.1点,比年初下降19.4点,比历史最高点(2008年7月)下 降80.4点,降幅36%。7月20日秦皇岛5500大卡平仓价490-500元/吨,比年初下降140元/吨,同比下降85元/吨;炼焦煤价格平均比年 初下降200-250元/吨,同比下降150元/吨。全国煤炭价格已经降至2007年底水平。

(六)行业效益持续下降。前5个月,规模以上煤炭企业主营业务收入12183.3亿元,同比下降6.6%;企业利润512.6亿元,同比下降 43.9%,与2012年同期相比下降68.2%。初步分析,目前煤炭企业亏损面已超过70%。有9个省出现了全行业亏损;在主要产煤省区的36家大型煤 炭企业中,有20家企业亏损、9家企业处于盈亏边缘;有50%以上的企业下调了职工工资,部分企业出现了缓发、减发、欠发工资现象。

(七)固定资产投资下降。上半年煤炭采选业完成固定资产投资1935亿元,同比下降5.6%,与“十一五”年均增速26.7%相比回落了32.3个百分点。

从今年上半年全国煤炭经济运行情况分析,一方面,煤炭消费需 求增速大幅放缓;另一方面,近年来大规模煤炭投资建设形成的产能,将陆续在今后几年释放,生产供应能力继续保持增长态势,同时,受国际煤炭市场供大于求和 煤炭价格偏低影响,我国煤炭进口总量或将继续保持高位,全年进口量预计仍将在3亿吨左右。煤炭市场供大于求的矛盾较难改变,煤炭价格下行的压力加大,企

业经营更加困难。

二、当前煤炭行业面临的主要矛盾和问题

(一)控制总量措施与企业考核机制的协调不够。今年 以来,全国17个主要产煤省区中有9个省区产量继续保持增长;在大型企业中,90家产量同比增长1%,其中前10家企业产量同比增长3%。

(二)煤炭企业负担重的问题突出。煤炭企业税费负担重、分离企业办社会职能进展缓慢等问题尚未得到解决。据不完全统计,煤炭企业普遍承担的各类 税费项目47种,部分省区多达80多种,税费总额平均占企业营业收入的35.04%。如,山东能源集团前4个月缴纳各类税费36.3亿元,企业盈利仅 4.2亿元。龙煤集团“三供一业”服务范围覆盖所在城市50-70%,每年办社会补贴费用16.3亿元。

(三)煤矿退出政策亟待完善。鼓励煤炭企业兼并重组的相关政策激励作用不明显;资源枯竭、开采成本高、长期亏损的老国有煤矿不能有序退出;原破产煤矿后续政策亟需进一步研究完善。如,开滦集团已累计为破产社区垫付运转资金16.46亿元,每年仍需运转资金近6亿元。

(四)企业资金紧张问题越来越突出。煤炭企业应收账款大幅增加,现金流紧张问题突出。同时,银行大幅压缩贷款额 度,上浮贷款利率,更加剧了企业融资困难。

8月7日,发改委经济运行调节局组织召开煤炭行业脱困工作第五次联席会议,传达国务院领导指示精神,听取联席会议各部门、单位工作进展情况和存在的问题,研究完善缓解煤炭行业困难的相关政策措施。运行局巡视员许之敏最后强调,各单位要认真贯彻国务院领导指示精神,加快工作进度,加强协调配合,确保各项措施落实到位,尽快取得实效。

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