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宜章县2018年县城区及周边义务教育阶段
学校学生就读政策解读
一、今年县城区及周边义务教育阶段学校学生就读工作方案制定的依据是什么？
依据《湖南省人民政府办公厅关于开展消除大班额专项行动的通知》（湘政办函〔2017〕99号）及郴州市人民政府办公室《关于印发郴州市义务教育阶段学校学生入学工作方案》的通知（郴政办发〔2018〕14号）制定了《宜章县2018年县城区及周边义务教育阶段学校学生入学工作方案》（以下简称《方案》）。
二、今年对县城区及周边义务教育阶段学校学生就读政策作了哪些调整？
今年对县城区及周边义务教育阶段学校学生就读政策作了如下调整：
一是新生入学的班额进行了调整。从2018年秋季起，全县义务教育阶段学校起始年级原则上按小学每班45人、初中每班50人的标准班额招生。
二是小学阶段新生入学及转学中增加了《县儿童预防接种查验证明》。
三是特殊情况进行规范处理。《方案》中《特殊情况处理》的7个方面都一一进行了规范要求，操作简单明了。
四是增加了转学的内容。根据城区扩容的情况，明确了部分学校按照化解大班额的要求适量接收转学学生就读。
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三、为什么要调整城区义务教育阶段学生入学政策？ 入学政策调整的主要原因：一是生源急剧增长。随着城市的快速发展，进城务工、经商人员不断涌入，购房入住户急剧增加，其子女纷纷要求进城入学。尽管城区每年通过新建、改扩建学校不断增加学位供给，但城区的学位仍然不能完全满足进城务工、经商人员随迁子女和县城区购房入住户的入学需求，导致城区义务教育阶段学校学位偏紧、普遍存在大班额现象。
二是消除大班额的迫切要求。根据省、市下达的消除义务教育大班额目标任务，我县2018年要消除超大班额367个,消除56人以上大班额585个；根据省政府湘政办函〔2017〕99号文件要求：从2018秋季起，全省义务教育阶段起始年级按小学每班45人、初中每班50人的标准班额招生。面对消除大班额的繁重任务，全县需通过调整、盘活、新建和改扩建等方式来补充学位，过去靠扩大班额解决新生入学的办法已行不通。
三是保护广大儿童身体健康的需要。根据《郴州市2018年度学校（幼儿园）传染病防控工作任务》（郴教通〔2018〕39号）及《宜章县教育局宜章县卫生和计划生育局关于做好入托入学儿童预防接种信息查验及免疫规划疫苗补种工作的通知》（宜教通〔2018〕97号）文件精神，决定从今年7月起，在全县范围内，每年春秋两季对所有幼儿园和小学新入托、入学儿童（含外地转入的儿童），开展入托入学预防接种信息查验。
基于上述原因，根据有关法规政策，借鉴其它县的成熟做法，结合我县实际，对城区义务教育阶段新生入学政策作出了 — 2 — 适当调整。目的是要引导生源合理分流，保证符合条件的孩子有学上，确保全面完成消除大班额的目标任务。
四、小学新生入学年龄有何规定？原因是什么？ 小学新生的入学年龄为当年8月31日前年满6周岁。主要原因：一是政策有规定。根据《湖南省中小学生学籍管理办法》第二章第三条第六款的规定，小学入学年龄截止日期原则上以当年8月31日为准。二是学位受限。近三年来，县委、县政府组织实施了城区化解大班额三年行动计划，通过新建和改扩建义务教育阶段学校，新增上万学位。但随着城区城镇化建设步伐的加快，义务教育阶段学校布局、学位数量与城镇人口数量和生源分布还不完全相适应，义务教育阶段学位仍然紧张。三是控制招生班额的需要。这就意味着城区学校与去年同样的招生班数，今年的招生总人数肯定会比去年少，客观上增加了今年招生工作的难度。
五、县城区中小学校消除大班额有什么举措？
为进一步缓解县城区中小学校学生就读压力，消除大班额的需要。7月初，县委、县政府决定城区再投入资金2亿元，确定了玉溪镇城南小学、县承启红军学校、县思源学校、县六完小、县六中、县八中、玉溪镇中学（原县八中北校区，加挂“宜章县第十中学”牌子）等城区学校改扩建项目和新建县芙蓉学校，明年将新增城区学位13000个。
六、县城区义务教育阶段学校招生如何划片？
县城区义务教育阶段各学校的招生区域，由县教育局根据
— 3 — 各学校的学位和生源分布情况，以符合入学条件的适龄儿童少年法定监护人实际居住地为依据，以街道、河流、公路为界，科学、合理划定。县教育局根据学位情况原则上按照“学校划片招生、生源就近入学”的要求，将辖区内符合入学条件的适龄儿童少年安排到各学校入学；学位不足的，由县教育局统筹安排。
七、义务教育新生入学信息和报名材料如何审核？ 义务教育适龄儿童少年的入学信息和报名材料，由县教育局及学校统一审核。为严把新生入学信息和报名材料审核关，严防弄虚作假，招生期间教育、人社、公安、工商、不动产登记、房产等部门将密切协作，学校将利用各部门的有关管理系统核查入学信息和报名材料。对适龄儿童少年的入学信息，各义务教育阶段学校还将进行入户核查。
八、《方案》对义务教育阶段学校招生办法有何规定？ 《方案》对不同性质和办学特点的义务教育阶段学校招生办法作出了具体规定：
1、义务教育阶段公办学校实行划片招生。
2、民办义务教育阶段学校实行自主招生。按照“公办不择校、择校到民办”的要求，湘一宜章学校在完成县人民政府购买的符合城区义务教育入学条件的300个初中学位外，可面向全县招收符合入学条件的适龄儿童少年。
九、为什么转学学生要指定学校接收？
由于学校办学规模有限，新生入学任务重，化解大班额压 — 4 — 力大等原因，县一完小、县二完小、县三完小、县教师进修学校附小、玉溪镇城南小学、县九中、玉溪镇中学（原县八中北校区，加挂“宜章县第十中学”牌子）等学校均未安排接收转学学生就读。
十、为什么《义务教育学校转学申请表》有三个志愿栏？ 由于学生转学与就读学校学位存在不匹配的矛盾，根据《方案》要求，《义务教育阶段学校转学申请表》中“申请学校一”的学校受理转学申请并组织审核材料，县教育局将根据学校提供的学位情况按志愿顺序落实或调剂到具体就读学校。
十一、义务教育阶段新生入学政策该向哪里咨询？ 县教育局及招生学校咨询电话：
1、县教育局基教股3758007；
2、县一完小3756484；
3、县二完小3721487；
4、县三完小3764491；
5、县承启红军学校3885611；
6、县思源实验学校3885646；
7、县六完小8192997；
8、县教师进修学校附小7598018；
9、玉溪镇城南小学3751576；
10、县八中3768626；县九中3885176；
11、玉溪镇中学（原县八中北校区，加挂“宜章县第十中学”牌子）3768507；
12、湘一宜章学校***。
宜章县教育局
2018年8月1日
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