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关于申报基层党组织星级化管理创建情况的通知
各乡（镇）党委：
为进一步推进基层党组织星级化管理创建工作，营造“先进有活力、中间有压力、后进有动力”的争创氛围，不断增强乡村组织的创造力、凝聚力和战斗力，提升基层党建工作整体水平，现将2014年度基层党组织星级创建申报有关事宜通知如下。
一、申报范围 全县87个村党支部
二、创建程序
一申报：每年年底，村级党组织根据本年度工作情况，结合评选标准进行自评，并向乡镇党委进行申报。
二评议：乡镇党委根据各村申报评星情况，组织该村村干部、住村工作组、村民小组长、党员、“四老”人员和部分群众代表进行测评；根据评议考核情况，乡镇党委集体研究提出授星或摘星的意见建议，对村党支部进行授星或摘星评议定级，报县委基层组织建设领导小组办公室。
三印证：县委基层组织建设领导小组办公室结合各乡镇党委申报评星情况，对拟授星村级党组织进行综合考核印证；与住村工作组和群众代表座谈了解印证；通过征求政法、宣传、公安、统战、民宗等部门意见建议进行印证。
四定星：由县委基层组织建设领导小组办公室结合考核、印证情况确定授星或摘星；由县委组织部组织召开部务会，研究确定授星或摘星；由县委组织部报请县委基层组织建设领导小组研究，确定授星或摘星；县委组织部在征求相关部门意见后，向县委提出报告，经县委常委会研究，确定授星或摘星。
五应用：一是与乡镇党政“一把手”考核紧密结合。星级考核结果作为乡镇党政“一把手”正职、党务副书记、组织员考核的重要依据，并与年底评先选优挂钩。二是与村级组织民族团结进步、宗教界“双五好”创建工作紧密结合。没有取得“平安和谐”星的，不得参加民族团结进步和宗教界“双五好”评选，并一律列为软弱涣散基层党组织进行整顿。三是与村干部报酬紧密结合。村干部业绩考核奖励以及提高村干部报酬，一律与“十星级”创建挂钩。根据创星数量及难易程度确定绩效奖励标准，适当拉开差距。四是与集体经济薄弱村补贴资金发放紧密结合。村党支部星级考核结果将为集体经济薄弱村补助资金发放重要依据。五是与村干部政治待遇相结合。村级组织“星级化”评定结果将作为村干部年度考核评先选优和各级推荐表彰奖励的重要依据；作为从村党支部书记中选拔乡镇领导干部、招录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员及其它激励措施的主要依据。对出现“一票否决”情况或低于所设总星数三分之二的村党支部书记，取消评优选先资格，不能作为招录公务员或事业单位工作人员对象。
三、申报程序
初始申报。各基层党组织要对照创建标准和要求逐条进行自查，自查后认为达到标准的，写出工作总结，提交支部会议讨论通过，报所属乡镇党委进行审核。推荐上报。需填写申报表一式三份（附后），申报表由乡镇党委审核后，向县委基层组织建设领导小组办公室申报。
组织授星。县委基层组织建设领导小组办公室将按照“一申二评三印证四定星五应用”的创建程序进行考核授星，并向乡镇党委下达正式批复。县委正式批复下达后，六颗星以下的由乡镇党委命名授星；七至八颗星的由县委基层办命名授星；八至九颗星的由县委命名授星，并给予一定的物资奖励，村党支部书记直接定为优秀。
四、几点要求
一是高度重视。实行村级党组织和党员星级管理是加强基层党建的一项重要措施和有力抓手。各乡镇党委要把在村级党组织实行星级化管理创建工作作为农村党建工作的一项重要内容，纳入年度目标考核内容之中，结合党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，督促将星级创建工作落到实处。
二是严格考核。考核验收主要采取“听、看、查、访”的方式进行，听取创建单位工作情况汇报，看硬件设施建设和党员干部精神面貌，查阅各种文件、资料、档案，走访有关党员群众。
三是推荐上报。各乡镇党委于1月1日前将星级创建申报表（一式三份）和申报材料上报县委基层组织建设领导小组办公室。申报材料要围绕评星标准进行撰写，内容要准确客观，实事求实，能够真实反映本村工作的情况。文字简练，字数控制在1500字左右。
四是动态管理。按照星级标准对基层党组织进行分类跟踪指导，动态管理。星级命名不搞终身制，对已命名的基层党组织，每年由县委进行抽查复验，发生暴恐案事件、群体性事件、工作严重滑坡、群众意见强烈以及出现“一票否决”事项的，要予以摘星，凡被摘除的两年内不授予相应星级。
附：岳普湖县基层党组织星级化管理创建申报表
中共岳普湖县基层组织建设领导小组
2014年12月31日
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