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黄湾镇2010年财政预算执行情况和2011年
财政预算（草案）的报告
——2011年5月25日在黄湾镇第五届人民代表大会第五次会议上
黄湾镇财政所长侯 君
各位代表：
我受黄湾镇人民政府委托，向大会作关于2010年财政预算执行情况和2011年财政预算（草案）的报告，请予审议。
一、2010年财政预算执行情况
2010年黄湾镇财政工作在积极开展创先争优活动，全面深化农村综合改革、积极实施30项民生工程的前提下，镇政府坚定发展经济是第一要务的信念，主动作为，服务大局，认真执行镇五届人大四次会议通过的各项决议，攻坚克难，扎实工作，有效地提升财政工作的总体质量，超前完成各项预算任务，为全镇农村经济和社会发展做出显著的贡献。
（一）财政收入
2010年全镇财政收入累计完成185.1万元，占年初预 1
算收入的140%，年度收入增长52.1万元。其中：国税收入任务11万元，完成11.5万元，占任务105%；地税收入任务65万元，完成66.7万元，占任务103%；财政直接收入任务57万元，完成106.9万元，占任务187.5%，超收49.9万元。其中，耕地占用税、契税收入完成14.5万元，占年初任务的138%。
（二）财政支出
2010年全镇财政总支出506.7万元，其中：
1、农林水利等事业费支出19.9万元；
2、文体广播事业支出7.5万元；
3、教育事业费支出13.2万元；
4、抚恤和社会福利保障事业费支出54.2万元；
5、计划生育事业费支出73.1万元；
6、行政离退休人员经费支出54.3万元；
7、行政管理费支出128.1万元；
8、其它部门事业费支出34.5万元；
9、村办公经费及村干部补助支出93.2万元；
10、物价部门及事业费支出9.6万元；
11、国土资源支出10.9万元；
12、其他支出8.2万元。
（三）财政结余
2010年财政收入185.1万元，上级财政补助收入（含教育经费）642.43万元，上年财政滚存结余3.45万元，本年财政支出506.7万元，上缴上级支出321.5万元，本年财政滚存结余资金2.78万元。
2010年财政工作在镇委、镇政府的倾心支持和高度重视下，在镇人大的有效监督和镇有关部门及行政村的主动配合下，全体财税人员按照镇委、镇政府的总体安排，攻坚克难，稳步工作，预算执行情况好于预期，年度财政工作取得新的进展。
1、抓经济发展，主动组织财政收入的潜力增强。
2、促结构调整，保障财政支出管理的措施加大。
3、保民生工程，扎实推进强农惠农的各项政策的落实。
4、进一步深化农村综合改革，全面推行村级公益事业建设，做好“一事一议、财政奖补”工作。
5、财政职能作用愈加突显，服务意识增强。
6、财政信息化管理水平不断提高，政策性农业保险，型农村合作医疗等工作扎实有效。
二、2011年财政预算（草案）安排
2011年是完成“十二五”规划的开局年，科学地安排和落实好年度财政预算工作，充分发挥基层财政在农村经济发展中的作用意义十分重大。为贯彻落实好全县财政经
济工作会议精神，全面提升全镇经济社会发展速度。财政工作的指导思想和总体要求是：深入贯彻科学发展观，落实积极的财政政策，更加注重经济增长的质量和效益，更加注重经济结构调整，更加注重改革创新，更加注重改善民生，促进社会和谐稳定，努力实现全镇经济平稳较快发展。2011年财政预算安排如下：
1、财政收入：年度财政收入预算安排229.2万元，比2010年收入增加96.2万元，收入增长22.3%。其中：国税收入任务13万元，地税收入任务150万元，财政部门直接组织收入66.2万元，其中财政部门两税收入10.5万元。
2、财政支出：年度一般预算支出安排541.4万元。具体支出如下：农林水利等事业费支出20.5万元，文体广播等事业费支出8.2万元，教育事业费支出14.5万元，抚恤和社会福利费支出63.3万元，计划生育事业费支出84.1万元，行政离退休人员经费支出56.5万元，行政管理费支出133.2万元，其他部门事业费支出36.6万元，村办公经费及村干部补助支出93.2万元，物价部门及事业费支出10.2万元，土地资源管理等事业费支出13.5万元，其他支出7.6万元。
2011年全镇财政预算安排的基本原则：一是增收节支保平衡，收入安排积极稳妥，留有余地，支出安排有保有压，控制一般性支出增长，保证各项重点支出需要；二是集中财力办大事，服务大局，保证经济结构调整，服务“三农”；三是竭尽全力惠民生，资金分配继续向民生领域倾斜。
三、2011年财政主要工作
1、着力加强征管，确保财政预算的有效实施，全力促进全镇经济又好又快地发展。
2、着力调整支出结构，提高财政支出效益。
3、着力改善民生，精心组织，实施事关社会各领域各环节的三十项民生工程，大力推动社会和谐稳定。
4、着力支农建设，推动“三农”问题解决，夯实农业发展基础。
5、着力深化改革，提高财政管理水平，努力构建有利于科学发展的体制机制。
6、着力精细管理，加强制度建设，不断创新财政管理格局。
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