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“莲花温泉杯”征文
构建和谐公路促进经济发展
“十二五”时期是公路发展的黄金时期，是实现公路行业持续健康发展承上启下的关键时期。经济社会发展迫切需要公路提升服务层次，拓展服务领域，提高服务质量，为人民群众提供安全、便捷和优质的出行服务。国务院《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》四次提到新乡，其中有两次在交通运输建设中提到新乡，充分说明我市公路建设在中原经济区建设中的重要作用。为此，作为一名人大代表和一名基层公路局长，要结合公路发展形势，明确以服务经济社会发展为主要目标，按照适度超前的原则，积极推进公路综合体系建设，强力推进公路路网建设进程，转变公路建设发展方式，完善公路监管体系，加快应急服务建设，努力构建畅通、便捷、绿色、安全、高效的公路交通环境，为中原经济区建设做出更大的贡献。
作为公路局职工推选出的人大代表，要将职工的利益放在重要位置。作为公路局长，要将公路局的持续发展放在首要位置。只有不断推进单位和职工的发展，才能稳步推进公路事业的健康发展，才能为更好地为经济社会发展和中原经济区建设做出先行保障作用。
为了不断推进公路局和干部职工的发展，我和干部职工从以下几个方面入手，创新、变革、提升、巩固公路事业的 1
发展，不断提升公路在中原经济区建设中的先行保障作用。
一是加强学习、制度约束，营造团结务实的干事氛围。近几年来，局领导班子，以科学发展观为指导，以抓班子带队伍为主线，以讲党性修养、树良好作风、促科学发展为首要任务，狠抓班子和队伍建设，长期坚持周一例会和中心组学习制度，用政治理论来指导公路工作的实际，来武装全体党员干部的头脑，来提高班子成员的领导能力和决策水平；始终坚持领导班子集体决策制度，凡涉及全局人事任免、工资晋级、工程建设招投标、原材料购进使用、工程施工及大额资金费用支出等，都严格按照集体讨论研究决定的意见执行；严格推行党务公开、政务公开，使广大干部职工充分享有知情权、监督权。带出了一支政治坚定、作风民主、实事求是、廉政高效、领导放心和群众信赖的干部队伍，培育出了一支符合时代精神要求的、吃苦耐劳、干事创业的优秀职工队伍。全局上下形成了风清、气正、心顺、劲足的良好局面。
二是浓厚公路文化氛围，以公路文化凝聚力量、凝聚人心。从2008年开始，公路局每逢元旦、五一、七一、十一等重要节日，都要举行文体活动，通过参观学习、召开座谈会、知识竞赛、文艺汇演、职工运动会等，以多种形式丰富干部职工的文体生活；通过为全体干部职工过生日、定期体检、奖励考上大学的职工子女、慰问老干部、退休职工、困难户、帮助解决职工家庭矛盾纠纷等，使干部职工体会到大家庭的温暖，组织的关心；通过建立图书阅览室，举办不同
类型的培训班，使广大干部职工在阅读和培训中增长知识，受到教育，达到以德立身、以品树人的目的；通过组织全体党员重温入党誓词、参观革命纪念馆和廉政教育基地、举办预防职务犯罪专题讲座等，使全体党员干部进一步树立了立党为公、执政为民、加快发展的信念。
三是克服困难、抢抓机遇，积极应对养护体制改革。干线公路养护体制改革把公路部门推向了市场化的最前沿，如何克服体制改革带来的不利因素和困难，如何抓住机遇，迎接挑战，加快发展是摆在全体公路人面前的现实问题。公路局在机遇和困难面前，响亮地提出了向市场要效益、向管理要效益的口号。近几年来，除了完成干线公路的养护、建设、管理任务外，先后跨出家门，走向市场，积极参与社会市场竞争，中标承建了近50公里的道路大修、改造、新建任务，完成生产总值近五千万元，走出一条自我发展自我壮大的道路。特别是2008年，在工程资金不到位的情况下，举全局干部职工之力，采取生产自救的方式，筹集资金500余万元，中标承建了西工区长江大道的大修工程，该工程被评为获嘉县唯一的市级优质道路工程。同时，为该局今后走向社会市场积累了经验。
四是更新观念，转变公路发展方式。在公路养护管理工作中，公路局始终坚持“建养并重”的方针，牢固树立了“建设是发展、养护管理也是发展”的理念，通过开展文明示范路创建、公路养护攻坚年、春季养护会战等活动，不断加大公路养护与管理力度，充分发挥公路人的积极性，在保证公
路的最佳通行能力和延长使用年限上下功夫。为改变传统的公路养护管理方式，组建了河南省公路系统第一支公路养护专业队，以提高机械化含量为手段，以改善养护质量为目的，达到养护生产由分散型向集约型、由粗放型向效益型的重大转变。养护专业队的成立和运作，取得了明显的效果，公路优良率稳步上升，生产效率逐步提高。养护专业队的改革经验被省厅作为典型在全省推广，并被命名为“河南省模范道班”，焦作等兄弟县市多次到专业队参观学习取经。近年来，公路局通过各种方式筹措资金购置了部分养护设备，从根本上解决了公路养护建设中设备不精、不足的问题，为今后走向市场奠定了坚实的基础。
五是通过创新工作机制，不断提升公路服务能力。国务院《指导意见》中指出：“建设公路交通应急救援和路网协调中心”，在这方面我们走在了全省的前列。2010年4月初，公路局在全省率先组建了公路应急服务中心，一期投资150万，监控获嘉境内干线公路的主要路段及桥梁，二期工程将投资100万元，实现对管养公路的全覆盖监控，并与市局路政、治超等网络联接。中心配备养护、路政、治超三个机动中队和应急工程机械设备，负责辖区内80余公里干线公路各类应急事件的及时处置。通过开展经常性的应急演练，提高了应对公路特情的处置能力。为支持地方经济社会建设，2011年起应急中心又承担获嘉县数字城管工作，已累计处置上级数字城管中心派遣任务126起。应急中心的工作得到了上级领导的肯定，省交通厅、省公路局和市政府信息科的主
要领导等都到该中心进行调研视察。2012年元月，应急中心被新乡市城市管理指挥中心授予“城市精细化管理工作先进集体”。
通过以上几项工作的开展，获嘉县公路局实现了营造氛围、凝聚人心、变革创新、提升服务的工作目标。下一步，我将更好地发挥人大代表的作用，团结和带领公路局干部职工，在上级政府部门的领导下，不断提高对中原经济区建设重大意义的认识，围绕“三化”协调发展和富民强省的总体目标，不断提升公路的先行保障作用，在中原经济区建设中发挥更大的作用。
供稿单位：河南省获嘉县公路管理局
供 稿 人：何录武
通讯地址：获嘉县城南干道中段
联系电话：0373—4587702
邮编：453800
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