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反腐倡廉的案例
案例一：纪检组长成“腐败大侠”
2005年8月9日，郑州市纪委召开新闻发布会，对市检察院纪检组原组长胡志忠，中原区检察院政治处原主任马霖、人事科原科长陈彤，郑煤集团纪委原正科级纪检员高永亮等人重大违纪案件的情况进行了通报。胡志忠案件涉案金额之大，腐化堕落之极，堪称“腐败大侠”，是市纪委成立以来，独立查办的涉案人员岗位特殊、涉案金额最大、历时最长的一起发生在司法领域的典型性的大要案。
警示:失理想沉迷财色
丧失正确的理想信念，必然导致思想变质，腐化堕落。胡志忠的蜕变，再次证实了这一点。胡志忠出身农民家庭，在党的教育和培养下，逐步走上领导岗位。他曾经获得过诸多荣誉，面对鲜花和掌声，却放松了学习，在错误的思想支配下，世界观、人生观、价值观逐渐发生扭曲。贪欲就像打开的潘多拉魔盒，一发不可收拾，使他深陷于财色的泥潭，不能自拔。
案例二：办事处领导牵出窝串腐败案
2005年1月19日，根据群众举报，郑州市纪委成立了”1〃19”案件调查组，对惠济区长兴路街道办事处原党委书记贾朝斌、办事处原主任付清澄、财政所原所长师九凤，农经委原党委书记黄留群、老鸦陈街道办事处原党委委员曹彬等人的重大违纪问题立案调查。在案件调查过程中，花园口镇原党委书记金秋贵因涉嫌与黄留群等人有共同违纪行为，4月10日被市纪委采取”双规”措施。
权钱交易，不但给国家和人民造成了经济上的损失，更为严重的是损害了党和政府的形象，侵害了党的执政基础。案例四：派出所所长为非作歹
范景诗，郑州市公安局二七分局蜜蜂张派出所原所长。王建国，郑州市公安局二七分局蜜蜂张派出所原副所长。2002年11月至2004年3月，范景诗超越自己的职权范围，授意副所长王建国及其违规使用的治安员吴文生、郑德柱等人，以查处卖淫嫖娼案件为由，多次采用“干拍”(在未掌握违法事实的情况下，将路上貌似卖淫嫖娼的男女，以协助办案为由带回派出所，再以卖淫嫖娼为名罚款)的手段进行敲诈勒索，致一无辜女子死亡；同时还利用社会闲散人员毕某、秦某采用“放鹰”(由一女子与治安员串通，勾引男子发生不正当关系，再对嫖客进行查处)等方式进行敲诈勒索，共收取罚款4.9万元，私自截留用于所内办公经费并给相关人员提成。
2004年5月22日，侦查机关依法从范景诗家中查出银行存单及现金共104.17万元。其另有房产一套，价值9.9万元。范景诗对其中价值72.94万元的财产不能说明合法来源。
2005年2月21日，范景诗因滥用职权罪、巨额财产来源不明罪，一审被判处有期徒刑五年零六个月；王建国因滥用职权罪，一审被判处有期徒刑五年；其他13名被告人也分别受到不同的刑事处罚。
警示:执法犯法毁公正
事实证明，官吏的腐败、司法的腐败是最大的腐败，是滋生和助长其他腐败的重要因素。执法人员本身有问题，何以治人？执法犯法更
及挥霍。案发后，关平携带余款8000元潜逃，被抓获时追缴赃款6800元。2002年1月30日，关平因贪污罪被判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人财产10万元。
警示:特殊岗位需警惕
在有些人看来，腐败现象似乎总是与“位高权重”相联系，其实不然。一些在关键岗位上工作的“小人物”，一旦思想道德防线崩溃，内心贪欲膨胀，便会伺机利用管理和制度上的漏洞和缺陷，为自己聚敛不义之财。“位高权重”者的贪与“小人物’的贪，其本质都是犯罪，同样逃脱不了党纪国法的严厉制裁。
案例七：女主任挪用巨额公款
张豫平，女，1956年出生，中国银行郑州高新技术开发区经五路分理处原主任。张豫平在担任中行经五路分理处主任期间，利用职务之便，用银行的特种转账支票，假冒存款人的名义，于1996年11月27日、28日分两笔将1200万元转给郑州市天皇实业公司使用，该款至今尚未追回。2003年11月，张豫平因挪用公款罪被判处无期徒刑，剥夺政治权利终身。
警示:欲盖弥彰难掩罪
腐败分子在进行违法犯罪活动时，总会千方百计、绞尽脑汁地掩盖自己的犯罪行为。但是，无论他们多么狡猾，在事实、证据和法律面前，也只能认罪服法。
火灾案例
二氧化碳、含氰化合物和其它有毒、有害气体。王成太等人发现后，用消防水龙头从钢板上的方孔向负二层浇水，在扑救无效后未报警即逃离现场，事后还订立攻守同盟。无人及时报警。随后火势蔓延，烟雾在充满整个负二层后，随东北、西北角楼梯上窜，地上一层至三层东北、西北角楼梯与商场有防火门分隔，楼梯间形成烟囱效应，大量有毒高温烟雾通过上下通道聚集至四楼。在歌舞厅开门的瞬间，急速扩散进入舞厅。四楼歌舞厅本有东北角和西南角两个紧急出口，但东北角出口被烟雾和大火封堵，无法通行，西南角吧台处的出口在烟雾充扩后难以发现，仅有少数人员从此通道逃到三楼楼梯平台处获救，在该歌舞厅狂欢娱乐的人发现火灾后惊慌失措，加之有毒高温烟雾使人在极短时间内窒息昏迷，造成309人死亡（其中男性135人，女性174人），7人受伤（其中男性2人，女性5人）。
21时35分、21时38分，洛阳市消防支队119和洛阳市公安局110相继接到东都商厦发生火灾的报警。洛阳市公安局立即调集公安民警和消防官兵800余人、消防车辆30余台进行扑救，市委、市政府立即组织8家医院200余名医务人员、20余辆救护车抢救伤员。经过一个多小时的艰苦奋战，22时50分火势得到有效控制，26日凌晨零时37分大火被完全扑灭，106名群众获救逃生。
（三）火灾造成多人伤亡的主要原因
导致四楼歌舞厅多人伤亡，主要有四方面原因：
一是东都商厦经营严重不符合安全条件，灭火系统、应急照明、疏散标志等不符合要求，是公安消防部门责令停业整顿的单位。
事拘留措施。过后，许某庚、郭某、许某才、许某茂等4人被提起公诉，前3人因犯妨害公务罪分别被判处有期徒刑2年10个月、2年8个月和2年8个月，许某茂以犯妨害公务罪和侮辱罪被判处有期徒刑4年8个月。
20余人法院殴打法警 宁国发生严重暴力抗法事件
雇工坠地身亡，法院判决雇主赔偿十余万元却遭到拒绝，法院强制执行后，被执行人纠集人员冲击法院，殴打十余名法警以及工作人员。11月十日上午，宁国市人民法院内发生一起严重暴力抗法事件，造成极其恶劣的社会影响，事后为首人员被依法拘留。
雇工坠地身亡，雇主拒赔。2007年9月程某受雇为甲路镇石门村三组胡某收打山核桃时，坠地受伤，后经抢救无效死亡。案经法院审理，判决胡某赔偿死者亲属经济损失122166.15元。
2008年10月，权利人依据生效判决向该院申请执行。在执行过程中，胡某作为有履行能力的被执行人，无视法院生效判决确定的赔偿义务，在该院多次敦促劝导和耐心说服下仍拒不履行义务，致权利人多次向上级机关信访，要求该院加大执行力度。
2009年11月9日，该院执行干警再次通知被执行人胡某到法院，要求其履行义务。但胡某到庭后，态度极为嚣张，并扬言“就不交钱，又怎么样”。
聚众冲击法院，围殴法官。根据胡某在本案执行中的一贯消极态
法对胡某实施了刑事拘留。对于其他四名积极参与人员，宁国市公安局依据相关规定，分别处以十或十五日不等的行政拘留。本案尚在进一步处理当中。
突发事件案例
酒店突发事件案例：黑色记事本不翼而飞 澳大利亚某报记者纽曼先生特地到上海收集有关浦东开发的信息。下了飞机，根据预定计划，径直往四星级的某宾馆而来。
入住手续很快便办完，纽曼先生被行李员引领到1122房住下。由于这次计划安排较紧，来访活动较多，纽曼先生不敢懈怠，进房后不久便租车外出了。
纽曼先生是个老记者了，长期以来养就的职业习惯使他到沪后就不知劳累地四处奔波，回到宾馆已近半夜。
第2天清晨6点还差几分，纽曼先生愁容满脸地来到大堂副理处，声称他的一本黑色记事本不见了，内有一张回国后将采访澳大利亚网球公开赛的记者证和该报总编先生临行前向他推荐在沪访问的部分单位简况介绍。如果这本记事本找不到，他这次上海之行将难以取得预期成果。
纽曼先生当时的心情太焦急了，说话结结巴巴，冷汗直冒。大堂副理见状先好言安慰一番，还让一名服务员送来热毛巾给他擦汗。稍稍平静后，坐在大堂副理对面皮椅上的纽曼先生把丢失记事本的经过比较清楚地叙述了一番。据他回忆，最后一次看到黑色记事本是昨天半夜回来时，他清楚地记得还翻阅过本子，但已忘记为了何事。
1无法按原计划在上海开展工作。记事本对于他来说是至关重要的。客人为记事本的失落而产生焦急沮丧的心情，不但应予以理解，而且酒店还应想方设法为他找到失物。
宾馆的这位大堂副理在处理此事的过程中，表现了冷静镇定和灵活应变的能力。客人遇到意外常会流露焦躁不安的情绪，酒店员工首先应设法让客人恢复常态。使客人冷静的最普通办法就是请他坐下，递上毛巾，喝口茶水，说几句表示理解或同情之类的话。接着便应帮助客人解决实际问题。陪客人一起寻找失物常常能够奏效，因为客人遗失物品后急躁的心理往往无法使他以平常人的心情对待眼前的事。如果仍然无效，则要冷静地整理和分析客人提供的线索，从中寻找可能的答案。本例中的大堂副理抓住蛛丝马迹，一举找到记事本，正是他良好素质和丰富经验的反映。
金融典型案例
私募操盘手自曝潜规则 神秘下影线揭示“老鼠仓”
股民小刘昨天打进了快报热线,述说了近来他发现的一个有意思的现象。小刘说,从上个月开始,市场上有多只股票出现了带长下影线的阳K线,包括海螺水泥、广安爱众、华升股份等。其中,有些股票在出现了这样的走势后,短线还涨得不错。于是他就开始留意,想自己能不能也沾沾光？带着小刘的问题,记者询问了一些市场人士。他们表示,小刘所说的是市场常见的一种利益输送方式,俗称“送红包行情”,也算是一种“老鼠仓”。而在采访中,一位私募操盘手还给记者讲述了
3日9点40分,出现20万股卖单;海螺水泥在11月20日9点35分,出现6万股卖单;华升股份在11月23日9点35分,出现30万股卖单;维科精华在11月30日10点,出现25万股卖单;国电南自在11月30日9点55分,出现30万股卖单。
蒋伟同时指出,也不能简单地从走势上判断“送红包”,还要看卖单的大小。一般市值上百万甚至上千万的单子“送红包”可能性更大,而一些小卖单,是操盘手误操作也有可能,这在一些成交不活跃的股票中出现过,另外在债券交易中也出现过。但可以肯定的是,在一段时期频繁出现这样的现象,是不正常的。
刺眼的涨停板
市场人士表示,相比“送红包”行情,一些有重大重组题材的股票在重组消息公布前后的走势更容易引起关注,这些股票一旦出现明显的异动,特别是有重大重组事项公布停牌前后的连续涨停板就十分刺眼,有很大的“老鼠仓”嫌疑。
高淳陶瓷今年4月20日的涨停,德棉股份今年8月4日的涨停,江苏宏宝今年7月27日的涨停,甚至包括长江通信今年3月31日和4月1日连续的两天大涨,这些股票的异动走势都是出现在公布重大事项停牌前,都使人怀疑消息提前泄露。只是江苏宏宝和长江通信后来重组暂时失败,市场表现一般,没有被追究,但是高淳陶瓷复牌后惊人的连续10个涨停,让市场一片哗然,“老鼠仓”的质疑声不断。
操盘手的亲历
在采访中,记者接触到了在一家私募机构担任操盘手的吴亮,他
5在8元之后连续出现两个涨停板,都不是他们打出来的。交易所数据显示,当时有著名的“涨停板敢死队”开始接盘,他们公司迅速决定,全仓出局。最后,他们在9元之上抛空了所有的筹码,吴亮自己的账户也赚了不少。“我们营业部能看见交易信息的人,都跟着买了点那只股。”吴亮说,在当时的市场情况下,操盘手和证券公司的人都会跟着机构买股票,这是一种潜规则。
吴亮说,现在的市场,拥有上百亿资金的主力机构多了,以前游资的做法就行不通了,“你看,涨停板敢死队都逐渐淡出江湖了。”
股民莫贪“小便宜”
分析师指出,从个股走势来看,“送红包”的股票在派发红包后,均有快速拉升吸引跟风盘的迹象,而随后则短线快速回落洗盘,但是最低点一般都不会超过前期红包的派发价位,随后有的个股会走出一段上涨行情。但是股民在操作此类个股的时候还是要多留心眼,“那些操盘手洗盘的手法往往很凶悍,股民追涨杀跌要冒很大风险,切莫贪小便宜”。
另外,很多股民都喜欢到处打听“小道消息”,跟庄买股票,做一把“老鼠仓”。分析人士提醒,市场传言纷繁复杂,现在各种股票论坛里的“小道消息”也很泛滥,股民跟着操作,会有很高的风险。有些机构为了出货,经常会在各处放假消息,特别是当大势不好的时候,股民听消息操作往往会套牢。
有着“田园股神”之称的民间高手王伟说,面对市场传言,首先要看公司的估值水平。在股价高时“宁可信其无”,在股价低时“宁可
7在这种K线形成后的一段时间里,股价会表现出良好走势。
形形色色的“老鼠仓”
今年2月,十一届全国人大常委会第七次会议表决通过了《中华人民共和国刑法修正案
（七）》,其中,金融从业人员“老鼠仓”行为要被追究刑责,最高可处十年有期徒刑。今年以来,监管部门也明显加大了对“老鼠仓”的查处力度。
通过对历史上典型“老鼠仓”案例的梳理,以及还原今年被挖掘出来的新类型疑似“老鼠仓”,我们发现各类“老鼠仓”虽然表象不同,但在操作手法上还是有共同的轨迹可循。
一、基金“老鼠仓”
典型案例:原融通基金公司基金经理张野案
操作手法:获取基金即将买入的股票信息→在基金买入同时买入→提前卖出获利
因为基金“老鼠仓”用来“抬轿”的资金都是广大基民的钱,所以在各类“老鼠仓”中,基金“老鼠仓”最令人深恶痛绝。
证监会的行政处罚决定书显示,2007年至2009年2月,张野利用任职融通公司基金经理职务的便利,获取了融通公司旗下基金投资及推荐相关个股的非公开信息,通过网络下单的方式,为朱小民操作的“周蔷”账户从事股票交易,先于张野管理的融通巨潮100指数基金等融通公司基金买入相关个股,并先于融通公司有关基金卖出,为“周蔷”账户实现盈利近940万元,收取朱小民感谢费200万元。
2007年,原上投摩根成长先锋基金经理唐建,以其父亲和第三人
三、咨询机构“老鼠仓”
典型案例:北京首放汪建中案
操作手法:提前买入→发布推荐报告→股价上涨卖出获利
根据证监会的行政处罚决定书,北京首放的总经理汪建中在2007年1月1日至2008年5月29日期间,发布咨询报告前,利用其实际控制的账户买入咨询报告推荐的证券,并在咨询报告向社会公众发布后卖出,实施了操纵证券市场的违法行为,累计非法获利约1.25亿。
同时,证监会还对武汉新兰德朱汉东的类似案件开出罚单。
四、券商 “老鼠仓”
1.投行
典型案例:广发证券借壳案
操作手法:获取重组消息→告知他人或自己买入→消息传出后股价上扬抛出获利
在广发证券借壳延边公路上市消息公布前后,延边公路的股价大涨了3倍以上。广发证券原总裁董正青因在广发借壳事件中涉嫌内幕交易和内幕信息,于2007年7月19日被批准逮捕。今年1月法院宣判,董正青因泄露内幕信息罪成立,判处有期徒刑4年,并处罚金300万元。
2.研究所和自营
典型案例:原联合证券分析师宋华峰案
操作手法:提前买入→发布研究报告→股价上涨卖出获利
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