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中共诸城市委
关于推进全市学习型党组织建设的实施意见
(2010年6月12日)
为深入贯彻落实党的十七届四中全会精神,按照中央、省和潍坊市委关于推进学习型党组织建设的意见要求,大力推进全市学习型党组织建设,结合我市实际,提出如下实施意见。
一、充分认识建设学习型党组织的重要意义
(一)建设马克思主义学习型政党,是党的十七届四中全会提出的一项重大战略任务。把各级党组织建设成为学习型党组织,是建设马克思主义学习型政党的基础工程,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的紧迫任务,是推动经济社会又好又快发展的内在要求。
(二)我们党历来高度重视学习。当前,推动科学发展、促进社会和谐的任务繁重而艰巨,前进道路上新情况、新问题、新矛盾不断涌现,我们不熟悉、不了解、不懂得的东西还很多。特别是我市正处在转型发展的关键时期,加快转方式、调结构,确保经济平稳较快发展,实现“十一五”圆满结局、推动“十二五”跨越发展,对各级党组织和党员干部执政能力和领导水平提出了新的更高的要求。广大党员干部必须大力弘扬马克思主义学风,掌握和运用好党的理论创新成果,不断提升理论水平、知识素养和实践能力,提高战略思维、创新思维、辩证思维能力,进一步解放思想,提升境界,善于在潍坊、全省、全国发展的大局中找准位置,不断提高谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领,以新的境界标准和能力水平引领我市新的实践和新的发展,肩负起全面建设小康社会、加快推进富裕和谐现代化强市进程、打造区域经济文化消费中心的历史重任。
二、全面把握建设学习型党组织的总体要求和主要原则
(一)全市学习型党组织建设的总体要求:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,紧紧围绕党和政府工作大局,按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,以提高全市党员干部的思想政治水平为基本目标,以推动全市经济社会又好又快发展、更好地维护
人民群众的根本利益为出发点和落脚点,深入学习马克思主义理论,学习党的路线方针政策和国家法律法规,学习党的历史、学习现代化建设所需要的各方面知识,不断增强全市各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为建设富裕和谐现代化强市、打造区域经济文化消费中心提供强大的思想保证和组织保证。
(二)建设学习型党组织的主要原则:坚持解放思想、实事求是、与时俱进,用发展着的马克思主义指导新的实践,大力推进马克思主义中国化、时代化、大众化;坚持理论联系实际的马克思主义学风,切实推动实际问题的解决;坚持领导干部作表率,充分调动广大党员的积极性主动性;坚持改革创新,鼓励大胆探索,积极拓展学习的内容、途径和渠道,不断创新组织学习的思路、办法和机制。
三、建设学习型党组织的主要内容
(一)深入学习领会中国特色社会主义理论体系。紧密结合改革开放和现代化建设的实践,始终把学习中国特色社会主义理论体系作为首要任务,深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想,深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观,全面系统、完整准确地学习掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位,深入学习中国特色社会主义理论体系的新思想新观点新论断;要把学习中国特色社会主义理论体系同研读马列著作、毛泽东著作结合起来,同认真总结党的历史经验特别是改革开放的经验结合起来,深刻掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法,不断提高理论素养,不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性坚定性,切实做到真学真懂真信真用;要大力推动中国特色社会主义理论体系的宣传普及活动,认真学习市委宣传部、市委组织部每季度推荐的党员干部学习书目,切实推动中国特色社会主义理论体系学习进机关、进企业、进学校、进城乡社区、进农家书屋。
(二)继续深入学习实践科学发展观。认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验,引导党员干部准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质,深入理解科学发展观的新要求,不断推动学习实践向深度和广度发展;深入学习《造福农民新机制》、《农村社区化发展与巩固党的执政基础》、《县域城乡一体化发展的诸城实践》等与我市科学发展相关的系列读物,结合我市“转方式、调结构”的工作实践,把加快转变经济发展方式作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措,深入研究如何更好地把握发展机遇、创新发展理念、破解发展难题、提高发展质量,努力在认识上有新提高,思想上有新提升,工作上有新收获;要通过深入学习实践,着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,推动形成有利于学习研究和贯彻落实科学发展观的体制机制,把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒,把各级领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强领导集体,把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。
(三)深入学习践行社会主义核心价值体系。大力开展社会主义核心价值体系学习教育,努力把社会主义核心价值体系体现到党员干部教育管理的全过程,融入到党员干部日常学习生活中,以党员干部的模范带头作用推动全社会学习践行社会主义核心价值体系的深化。引导广大党员干部自觉划清“四个重大界限”,增强政治敏锐性和政治鉴别力,坚决抵制各种错误思想影响。深入开展社会主义荣辱观教育,认真学习道德模范、英模人物先进事迹,学习具有诸城特色的孝德文化、名人文化、超然文化、红色文化和改革创新精神,用优秀传统文化武装党员、激励干部、教育群众。大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想,加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设。
(四)学习党的路线方针政策和中央、省、潍坊和我市市委重大决策部署。深入贯彻落实党的十七大和三中、四中全会对实现全面建设小康社会目标,加强和改进新形势下党的建设等作出的全面部署,认真学习领会中央、省和潍坊市委关于深入落实科学发展观,转方式、调结构,促进经济社会又好又快发展的重大决策和总体部署,深刻认识我市加快经济发展方式转变的迫切性和艰巨性,深刻领会市委提出“建设富裕和谐现代化强市、打造区域经济文化消费中心”战略目标的重大意义、深刻内涵、基本要求,学习借鉴其他地区部门单位的好做法好经验,不断丰富和拓展本部门本单位改革发展的思路和办法,创造性地开展工作,切实把党的路线方针政策落到实处。
(五)学习掌握推动我市科学发展所需要的各方面知识。着眼于完善知识结构,广泛学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会、法律和国际等各方面知识,广泛学习哲学知识和现代市场经济、现代国际关系、现代管理等方面知识,不断开阔视野、扩大知识面。着眼于做好本职工作,深入学习和了解国情省情市情,全面把握建设富裕和谐现代化强市、打造区域经济消费中心、统筹城乡一体化发展、推动农村社区化发展、以及加快经济发展方式转变的办法措施。结合岗位特点和技能要求,加强实用技能培训,努力把党员培养成本领域本行业的行家里手。
(六)学习总结实践中的成功经验。既要向书本学习,又要向实践学习、向群众学习。要深入基层,加强调查研究,虚心向群众请教,集中民意,不断总结城乡干部群众创造的新做法新经验。善于从我市全力发展工业经济、大力发展城市经济、创新发展镇域经济、打造区域经济文化消费中心、努力实现经济社会又好又快发展的工作中汲取思想营养;善于从我市深化农村社区化发展、统筹城乡一体化发展、基层党组织建设、农村社区文明中心村创建等创新实践中总结新经验,获取做好各项工作的宝贵启示和精神动力;善于在实践中创新创造,围绕解决突出矛盾、破解发展难题、提高工作水平,不断研究新情况、解决新问题,在推动实际问题的解决中深化规律性认识,提高分析问题、解决问题的能力。
四、积极探索建设学习型党组织的方法和途径
(一)要在推动全市工作上下功夫求实效。把建设学习型党组织同研究解决实际工作中的突出矛盾和问题结合起来,同落实建设富裕和谐现代化强市的工作任务结合起来,同农村社区化发展、统筹城乡发展、加快转变经济发展方式、推动经济社会又好又快发展结合起来。认真研究解决群众最关心最直接最现实的利益问题,始终关注群众的安危冷暖,加大改善民生力度,努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,不断提高领导干部做好群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领。
(二)要在推动全市党建工作上下功夫求实效。认真查找和解决影响发挥党委(党组)的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、党
员的先锋模范作用的主要问题,深入学习和研究我市加强城乡基层党组织建设巩固党的执政基础的创新经验,开辟基层党建工作新领域,提升基层党组织的凝聚力和战斗力,加大教育、监督、改革、制度创新力度,切实加强党风廉政建设。
(三)要在提高党员干部思想政治素养上下功夫求实效。坚持学党章,增强党员意识;学党史,重温党的光辉历程;学先模,激发党员使命感。特别是通过对中共一大代表王尽美等烈士革命事迹的学习,进一步加强党员干部的理想信念教育、党性锻炼和党性修养,增强党员干部贯彻党的理论路线方针政策的自觉性和坚定性,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。
(四)要不断创新建设学习型党组织的方法。坚持运用好过去组织 学习的有效做法,结合实际积极探索富有时代特点的新方式。要加强和改进党委(党组)中心组学习,制定学习计划,精读细学推荐书目,开展好学习讨论,增强学习效果。要深入基层开展主题宣讲,围绕中央、省、潍坊及我市市委对经济社会发展作出的重大战略部署,开展形势政策教育。领导干部在加强自身学习的同时,做好帮学、带学工作,针对党员干部群众思想认识上存在的问题,坚持下基层宣讲,面对面地解答党员干部思想认识上的困惑。加强和改进个人自学,引导党员干部养成良好学习习惯。要充分利用专题讲座、报告会、专题电视片、主题教育等方式加强学习,鼓励和支持参加各种形式的成人教育、函授教育、网络教育,不断增强建设学习型党组织活动的吸引力凝聚力,扩大覆盖面和参与度。
(五)要不断完善建设学习型党组织的途径。在全市大力开展“创先争优”活动和“抓学习、提素养、增本领、促发展”主题实践活动。党员干部要带头参与“多读书、读好书”,各级党组织要组织好“阅读改变人生”全民读书活动,举办读书竞赛、演讲比赛活动,促进个人自学。利用大舜文化节和春节、清明节、端午节、中秋节等传统节日以及“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重大历史事件纪念日,大力弘扬和宣传中华民族优秀传统文化和诸城独具特色的地方文化,组织开展党的历史、新中国历史以及党的优良传统和优良作风、民族精神和时代精神等专题学习教育,组织学习英烈英模
和英雄人物的先进事迹,激发广大党员干部投身富裕和谐现代化强市建设的热情。扎实开展典型学习宣传活动,深入挖掘和总结先进单位、优秀党员中的新鲜经验和感人事迹,通过召开座谈会、推进会等形式,交流经验做法,进一步增强典型的辐射带动效应。开展丰富多彩的文化学习活动,组织知识竞赛、技能比赛及机关文化、企业文化、校园文化活动等,寓学习教育于文体活动之中,突出党员学习的主体性和能动性,提高学 习实效。
(六)要不断拓展建设学习型党组织的阵地。积极整合各类学习培训资源,努力形成全方位、立体化的党员干部学习服务体系。充分发挥市委党校、农村社区学院、农家书屋等主阵地作用,充分发挥市、乡镇(街道)、社区(村居)三级宣讲队伍干部理论教育中的骨干作用,不断丰富培训内容,改进培训方法,开展经常性的理论教育和科学文化知识培训,提高培训质量。积极运用信息网络技术手段,加强党员干部远程教育、电子阅览室、潍坊干部学习网建设和管理,推进文化信息共享工程建设,打造现代化干部自主选学平台。发挥新闻媒体、传统媒体和互联网、手机等新兴媒体在学习型党组织建设中的优势,扩大学习的覆盖面和辐射度。有计划地组织党员干部到农村、社区、企业、学校等基层单位进行实地考察、现场学习,体验改革发展成果,进一步开阔视野,提高认识。
(七)要健全建设学习型党组织的制度。认真总结近年来党员干部学习教育制度化的经验,以健全落实制度为重点,形成学习教育长效机制,推进学习型党组织建设的科学化、制度化、规范化。一是集体学习制度。二是调查研究制度。三是学习培训制度。四是个人自学制度。五是汇报通报制度,六是学习成果转化制度。
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