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繁荣社区文化 构建和谐社区
二堰街道办事处
一、学习十七届六中全会精神体会
今年召开的中共十七届六中全会主要议程是深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣。全会提出，满足人民基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务。必须坚持政府主导，加强文化基础设施建设，完善公共文化服务网络，让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。要构建公共文化服务体系，发展现代传播体系，建设优秀传统文化传承体系，加快城乡文化一体化发展。
十七届六中全会研究深化文化体制改革具有深刻的意义。中国共产党的成立，其中一个很重要的影响因素就是新文化运动。新文化运动是中国近代以来第一次思想解放运动，从一开始就抓住青年，极力唤起民众;它大力传播马克思主义，为中国共产党的成立准备了充分的思想基础、文化条件和人才保障。我们党从诞生那天起，肌体里就注入了新文化的基因和血液，形成了文化立党的特色和品质。如今我党走过90年风雨历程，全会提出深化文化体制改革，举起了文化兴党的旗帜，必将掀起新一轮的文化热潮。
文化是一面具有凝聚力、向心力和创造力的旗帜，它引领着社会前进的方向，体现整体民众文明素质的高低，是社会主义体制的灵魂。高尚的、文明的文化大繁荣，是所有民
众的精神家园，是社会安定、经济发展的源动力，是创建文明和谐、诚信道德社会的坚实基础。思想是行动的指南，而文化是思想的指南，社会文化通过潜移默化的方式，影响着国民的世界观、人生观、价值观，只有正确的文化导向，才能建立稳固的精神家园。
当前，我国文化建设取得了举世瞩目的成就，进入了文化大繁荣大发展的时代。但在市场经济的冲击下，也有一些不和谐的音符，如一些文化的商业化、庸俗化、娱乐化，不可避免的带来负面影响，甚至影响群众身心健康。全会适时提出文化体制改革，创新文化管理体制，完善政策保障机制，推进文化建设城乡一体化，必将带来文化发展新气象，为推动社会主义文化大发展大繁荣、建设社会主义文化强国传递源源不断的内在动力。
二、二堰街办文化建设工作推进措施
二堰街办位于十堰市中心城区，面积26.5平方公里,辖3个村、9个社区居委会，常住人口约8万人。辖区有晨晚练点26个（其中十堰火车站、源园公园等千人以上规模的有4个），80平方米以上体育活动室（健身房）40个，400米跑道15个，门球场院5个，足球场5个，安装室外健身器材40件套；街道拥有民间文艺队（5支）腰鼓队（2支60面鼓）、秧歌队（6支）、武术队（6支）、农民演艺队（1支）等20支社区文体团体。街办每年组织文体活动20多场。近年来，街办坚持以创造健康向上的社区文化环境为目标，整合社区文
化资源,精心设计和组织开展各种群众喜闻乐见、便于参与的社区文化活动，提高了社区党组织的凝聚力和战斗力，增强了辖区单位和居民群众对社区的认同感和归属感。先后被省政府授予“湖北省城市文体先进社区” 称号、被市政府授予“文化先进单位”称号。现将街办下一步文化工作打算汇报如下：
（一）抓基础，优化社区文化条件。
结合街办实际，按照“循序渐进，遍地开花”的原则，夯实社区文化基础，发掘社区潜力，努力为开展社区文化活动创造条件，实现“三个到位”。一是组织领导到位。建立以街道党委、社区党支部、辖区单位、离退休老党员共同参与的多渠道、多层次的社区文化组织领导机构。充分发挥街道社区党组织与辖区单位党组织的整体合力作用，基本形成以街道牵头、辖区单位各方参与、依靠社会力量协力推进社区文化建设的局面；二是责任落实到位。在社区文化建设中，实行社区文化体育活动联席会议制度，街办党委书记为联席会议召集人，定期召开联席会，协调联系社区文体活动。把协调、组织、开展社区文化建设工作落实到人头，树立抓社区文化建设的责任意识，落实责任机制，形成街办党委分管副书记负总责、社区党支部书记具体负责的社区文化建设责任体系；三是网络建设到位。街办将抽出１名办事处副主任、1名干部专门从事社区文化体育工作的指导和组织，从机关、学校和有关群众体育培训组织中聘请１０多名热爱社区文体工作的同志担任街道社区文体指导员、辅导员。积极成立各类文体
活动协会，如中老年健身协会、晨舞协会、长跑协会、象棋协会等，通过协会的作用，吸引和组织社区群众参与各类文体活动。
（二）抓阵地，营造浓郁社区文化氛围
文化教育资源是二堰街办的一大优势，在方圆4平方公里的区域内，聚集目前十堰市全部四所高校中的三所及市委党校、市广播电视大学和市职教集团，现在基本上实现了资源共享。街办要按照“十个一”（一个图书室、一个报刊阅览室、一个文体活动室、一个休闲娱乐室、一个文化信息资源共享服务室、一支专兼职文化管理员队伍、一支群文队伍、一支文艺骨干队伍、一处文体广场、一组文化宣传橱窗）标准配套建设街办文化站，结合当前的“城中村”改造建设，所辖2个村的改造规划中，都设计了不低于1000平方米的文体活动场所，并以此为中心，打造“两公里文化服务圈”，让辖区群众出门不到两公里就能享受到基本公共文化服务。
（三）抓队伍，强化社区文化主体
坚持社区文化建设以人为本、全民参与、服务全民的思想，着力加强社区文化活动主体建设。挖掘社区人才资源，把那些热爱社区文化建设的业余文体活动骨干集中组织起来，对他们进行群众文体活动培训，对社区居民中的文体积极分子进行相对集中管理，鼓励帮助他们组建群众性的业余文化团体，集体参加社区文化活动。目前，辖区内组建有各种文艺团队20余支，固定成员达1000余人，涉及多种艺术
门类，包括舞蹈、民间文艺、书画、武术、腰鼓等等。一是要巩固、壮大现有社区文化活动团体，并在此基础上挖掘新社区学校、企（事）业单位的文化潜力，成立青少年、企事业单位文体组织，构筑老、中、青、少四梯次，形成居民文化、企业文化、校园文化相结合的全面发展的社区文化活动网络。二是要设置基层文化艺术辅导站。整合社区内有影响力、有艺术专长的文艺爱好者等资源，指导、筹划、组织社区文化活动，积极参与社区文化艺术活动的辅导。三是要进一步加强文化辅导员队伍建设，提高文化辅导员在社区的覆盖率，为社区提供艺术和动力支持。
（四）抓活动，丰富社区文化生活
一是广泛开展“我们的节日”主题活动，不断丰富广大群众的精神文化生活。把社会主义核心价值体系建设的要求融入传统节日活动之中，突出节日内涵，积极主动地组织开展好健康向上、丰富多彩的节日活动，弘扬中华民族优秀传统文化。以春节、元宵节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节等节日为重点，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，广泛开展“我们的节日”主题活动。引导人们认知传统、尊重传统、弘扬传统，增强爱党、爱国、爱社会主义情感。广泛组织群众性民俗活动和基层文化活动，不断丰富人们的节日文化生活。组织引导文明单位通过职工座谈会、文艺晚会、与扶贫挂钩点、养老院联欢等形式欢度佳节，引导社区居民与
孤寡老人、残疾人、留守儿童和进城务工人员一起过节，让他们感受社会主义大家庭的温暖。
二是积极组织开展以“全民健身大展示”、“爱国歌曲大家唱”为主的广场文化活动、以“家庭才艺表演”为主的家庭文化活动、以“廉政文化演出”为主的教育文化活动。充分利用社区文化中心等场所，发挥文化专业人员及各类文艺团体的作用，挖掘民间文化资源，开展多种形式的群众文化活动。
三是开展农村文化活动，丰富群众精神文化生活。加强对社区（村）宣传文化活动室的指导，促进其发挥好作用。深入抓好组织引导，发挥民间文化队伍在农村文化建设中的作用，扶持发展农村文化户，广泛开展农村群众文化活动，以健康向上、各具特色的文体活动，丰富农民群众的精神文化生活。积极深入开展文化、科技、卫生“三下乡”和“四进社区”、“四进村”活动。组织辖区内文明单位帮助农村建设公共设施、改善文化条件、开展科技培训、治理村容村貌，促进城乡协调发展。
三、文化工作意见与建议
街办文化站建设是公共文化服务体系重要工程之一。加强基层文化站建设，对于经济社会发展，居民素质提高，维护社会稳定，具有重要意义。近几年来，文化站建设取得了一定的成就，但也存在着不少问题，也制约着基层文化建设的发展。我认为加强文化站建设，应该从以下几个方面着手。
一是改变文化站的管理性质，把文化站纳入文化部门主
管。当前，文化站的管理属于当地的乡镇政府，由于文化工作的特殊性，文化站工作人员在其位却不能谋其政，基本上身兼多职，文化专职工作变成了兼职工作，只有在上级文化部门进行业务安排、督导、检查时才能回到其工作岗位上来。在这种以当地政府管理为主，文化主管部门为副的双重管理体制下，文化站无法发挥其优势。把文化站作为上级文化部门开展基层文化工作的一个单位，文化站干部专职专用有利于文化站工作人员立足本职，积极开展文化工作。
二是加大对文化站建设的投入。建立街办文化站办公室，配备办公设施。
三是积极开展业务培训活动。通过定期培训提高文化站工作人员的业务素质，把培训所学到的知识应用到实际工作中去。
四是组织和鼓励上级文化部门的业务人员深入街办文化站指导工作。街办文化站业务多，人员少，这就要求从业人员具备一专多能的本领，然而受条件的限制，不可能做到面面俱到，这就需要上级文化业务骨干到街办文化站去开展指导工作，给街办文化站的工作注入新鲜的血液，带来新的生机和活力。
二堰街办 2011年10月27日
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