商业贿赂专项整治设计由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“治理商业贿赂措施”。
精选范文:商业贿赂专项整治设计(共2篇)总局统一组织力量,由总局各司局负责同志带队,组成督查组,采取分片包干的形式,对各地开展治理商业贿赂专项工作的执法情况进行督导检查。进一步做好治理商业贿赂专项工作,为充分发挥工商行政管理职能作用。年月日国家总局下发《工商行政管理机关治理商业贿赂专项工作实施方案》具体内容如下:
一、工作目标中央治理商业贿赂领导小组的组织领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。认真落实科学发展观,依照中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议精神和《建立健全教育、制度、监督偏重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以及中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发的关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》以下简称《意见》认真执行《反不正当竞争法》等法律法规,切实加强市场监管,坚决纠正在市场经营活动中违反商业道德和市场规则,影响公平竞争的不正当交易行为,严肃查处市场交易活动中存在各种商业贿赂行为,遏制商业贿赂的蔓延势头,使市场秩序逐步规范,促进改革和经济社会的健康发展。
二、工作重点把治理商业贿赂作为整顿和规范市场经济秩序工作的重要内容,各级工商行政管理机关要充分发挥职能作用。突出中央确定的工程建设、土地出让、产权交易、医药购销和政府推销等治理重点领域和行业,加大对不正当交易、限制竞争、非法经营、无证经营等行为的整治力度,坚决打击在市场交易活动中给予、收受回扣和假借促销费、广告费、科研费等各种名义的商业贿赂行为,加强对重点地区、重点行业、重点单位、重点环节的督办,依法从严查办商业贿赂大要案件。
三、工作措施加强组织领导。为加强对治理商业贿赂专项工作的组织领导,一)成立组织机构。总局成立由党组书记、局长王众孚同志任组长,分管副局长钟攸平同志和中央纪委驻总局纪检组组长石见元同志任副组长,公平交易局、办公厅、法规司、直销监管局、消费者权益维护局、市场司、企业注册局、外资注册局、广告司、个体司等有关司局和驻总局纪检组监察局负责同志组成的领导小组。领导小组办公室设在公平交易局,负责日常工作。各地工商行政管理机关要成立相应的领导小组和工作班子,建立由主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各有关职能部门共同参与的工作机制和责任机制;要结合实际制定详细的工作计划,明确工作责任和要求,并对治理商业贿赂专项工作进行动员部署,切实做到思想认识到位,组织领导到位,工作落实到位。对不正当交易行为特别是商业贿赂线索认真进行排查。各级工商行政管理机关要公布举报电话或者投诉网站,二)建立健全投诉举报制度。充分发挥工商行政管理系统“12315行政执法网络体系的作用,疏通发现案件线索渠道,进一步扩大案件来源。对举报投诉的商业贿赂案件线索,市场监管和行业自查中发现的涉嫌商业贿赂问题,已掌握的商业贿赂案件线索,要组织力量抓紧排查,并确定查处重点,做到件件有落实。各地对掌握的重大线索和正在处置的重大案件,要及时上报总局治理商业贿赂领导小组办公室。严肃查办大要案件。各级工商行政管理机关要依照中央治理商业贿赂领导小组的统一部署,三)加强重点检查。并在当地治理商业贿赂领导机构的组织协调下,认真履行职责,进一步强化对重点地区、重点行业、重点单位、重点环节的检查力度。对顶风作案以及其他性质恶劣、影响面大、严重损害群众利益的大要案件,要严格依照《反不正当竞争法》等法律法规从严处置。严格办案责任制,建立健全大案联办协作机制。一般性商业贿赂案件,由辖区工商行政管理机关查处;涉案区域广、情节严重、社会影响大的案件,各地要逐级上报,由总局组织协调相关省、自治区、直辖市工商行政管理局联合查处,必要时会同有关部门进行督办。总局及各省、自治区、直辖市工商行政管理局要确定一批涉案金额巨大、案情复杂、危害严重、影响大的商业贿赂案件作为督办案件,加大督办和指导力度。建立长效机制。要进一步健全“经济户口”管理制度,四)坚持标本兼治。把好市场主体的准入和退出关,及时了解和掌握重点行业企业的经营动向。继续大力推进企业信用体系建设,建立和完善包括是否有不正当竞争行为、否有商业贿赂行为的企业信用档案,深化企业分类监管。充分运用企业信用激励机制、预警机制、惩戒机制、淘汰机制,促进企业依法经营,加大对严重商业贿赂行为的打击力度。营造良好的公平竞争环境和执法环境。各级工商行政管理机关要把宣传《反不正当竞争法》宣传禁止商业贿赂的法律知识作为“五?五”普法的一项重要内容;要强化对执法人员的业务培训,五)加强法制宣传教育。进一步提高查处商业贿赂案件的能力和水平。总局将举办工商执法人员查办商业贿赂案件专题培训班,编发治理商业贿赂行政执法手册,各地工商行政管理机关也要开展相应的执法培训。要充分利用广播、电视、报刊、杂志等各种新闻媒体,开展形式多样的法制宣传,广泛宣传治理商业贿赂专项工作,宣传禁止商业贿赂的法律知识,总局和省级工商行政管理局适时公布查处的商业贿赂典型案件,大力营造反商业贿赂的社会氛围和良好的公平竞争环境与执法环境。确保专项工作取得效果。总局将统一组织力量,六)做好监督检查。分阶段、分地区对各地开展治理商业贿赂专项工作进行检查督导;各省、自治区、直辖市工商行政管理机关也要采取有效措施,对外地区专项工作的开展情况进行检查督导,确保专项工作取得效果。完善有关禁止商业贿赂的内容,七)积极配合立法部门做好《反不正当竞争法》修订工作。加大对商业贿赂行为的惩戒力度。
四、工作要求提高认识。各级工商行政管理机关一定要深刻领会中央纪委第六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神,一)统一思想。依照《意见》要求,从政治和全局的高度,充分认识商业贿赂的严重性和危害性,增强责任感和使命感,切实把思想和行动统一到中央的决策和部署上来。既要认识到治理商业贿赂是一项十分艰巨复杂的工作,又要看到解决商业贿赂问题的有利条件,坚定信心,振奋精神,迎难而上,扎实工作,依照中央的统一部署,充分发挥职能作用,努力完成好这项重大的政治任务,坚决打好治理商业贿赂这一仗。公正执法。各级工商行政管理机关在查办案件过程中,二)依法行政。要坚决克服地方维护主义,排除各种干扰,坚决纠正和防止对商业贿赂案件查处失之于宽、失之于软和以罚代纪、以罚代刑的问题,切实做到依法行政,依法办案,严格执法,公正执法。要准确适用法律,严格办案顺序,正确掌握政策界限,注意区分正常的商业交往与不正当交易行为、违纪违规行为与违法犯罪行为,坚持宽严相济、奖励与教育并重的原则,既依法严厉打击违法行为,又切实维护广大经营者的合法权益。要及时向上一级工商行政管理机关汇报请示,三)加强工作指导和信息沟通。各级工商行政管理机关要建立案件通报、协查、移送、信息共享等工作机制。对执法中遇到新情况、新问题。上一级工商行政管理机关要加强对执法工作的指导和监督检查,及时纠正执法工作中存在问题。要加强信息沟通与执法协作,按月及时通报执法情况和有关案情,充分发挥工商行政管理机关的整体执法效能。总局将编发《治理商业贿赂专项工作简报》及时上报和交流各地开展专项工作的进展情况。各地工商行政管理机关也要编印简报,及时反映外地专项工作的开展情况。搞好综合治理。治理商业贿赂专项工作涉及面广,四)加强部门协作配合。政策性强,工作难度大。各地工商行政管理机关要在当地党委、政府的统一领导下,加强与纪检监察、检察、公安、审计、卫生等部门的协作配合,争取有关部门的支持,对重大疑难案件,要主动与有关部门进行沟通,共同研究;对涉嫌犯罪的案件,要及时移送司法机关。同时,要积极配合有关部门开展工作,形成治理商业贿赂的整体合力。进一步发挥组织协调和监督检查作用,五)工商行政管理系统纪检监察机构要按照《意见》和全国工商行政管理系统党风廉政工作会议的安排。积极支持、协助、督促工商执法人员履行治理商业贿赂的职责,依法依纪查处涉及工商执法人员接受、参与商业贿赂的案件。
五、年工作安排各级工商行政管理机关逐级成立治理商业贿赂领导小组及其办公室,一)月中下旬。组成工作班子,公布举报电话或者投诉网站。总局召开工商行政管理系统治理商业贿赂专项工作会议,二)月底。再次进行具体安排。各级工商行政管理机关集中组织力量,三)月上旬开始。广泛梳理线索,深挖案源。分级分区域召开案件排查会,确定查处重点,突出查办大要案件。举办查办商业贿赂专题培训班,四)月份。提高基层执法人员查办商业贿赂案件的办案能力和执法水平。(略)[商业贿赂专项整治设计(共2篇)]篇1:开展治理商业贿赂专项工作总结 中共黄乃亥乡委文件
同黄委[2008]54号
黄乃亥乡开展治理商业贿赂专项工作总结
县纪委:
根据同仁县开展治理商业贿赂领导小组《关于进一步开展治理商业贿赂专项工作的通知》(同治贿办发[2007]01号)和《黄乃亥乡治理商业贿赂工作实施方案 》(同黄委[2008]03号)等有关文件精神,我乡党委、政府切实抓好商业上不正当交易行为的自查自纠工作,并结合自身实际开展了治理商业贿赂专项工作的督促检查。现将我乡开展治理商业贿赂专项工作总结如下:
一、积极动员,精心部署,深入开展治理商业贿赂的专项斗争
为了深入开展治理商业贿赂的专项斗争,乡治理商业贿赂领导小组召开会议,对开展治理商业贿赂专项工作进行了全面的动员部署,进一步统一思想,明确要求。乡属各单位都将商业贿赂专项治理工作作为今年廉政建设的重点,狠抓落实,并对本单位的商业贿赂情况进行分析研究,有针对性地制定治理方案,明确目标要求和方法步骤。
乡党委、政府认真对不正当交易行为进行自查自纠,为把自查自纠工作落到实处,成立了自查自纠领导小组。领导小组首先是对本单位的情况开展调查摸底,针对下属单位业务的不同,采取了分类调查,报销费用、财务会计账,仓库保管员的入库手续进行审核。审核结果,财务记账、单据报销手续完备,单位物资购买基本做到了做到了按规章制度落实,按规定要求操作。
通过开展对不正当交易行为进行自查自纠,查找在商业活动中是否存在不正当的交易行为,使全体干部职工从思想上普遍受到教育,树立依法依纪办事,树立了守法诚信、优质服务理念,增强了反腐倡廉意识和廉洁勤政意识。同时也从中发现了工作中存在的薄弱环节和漏洞。
二、建立健全防治商业贿赂的长效机制,把治理商业贿赂专项工作抓紧抓实
治理商业贿赂是一项复杂而艰巨的任务,既要集中时间开展专项治理,又要从大局和长远出发常抓不懈,与整顿和规范市场秩序相结合,与构建整治和预防腐败体系相统一,与政治、经济、文化和社会建设相适应,坚持用发展的思路和改革的办法解决商业贿赂问题,建设健全长效机制。
(一)建立健全各种规章制度,依法行政。在深入调查研究的基础上,乡属各单位进一步完善规范市场竞争行为和惩治商业贿赂违法犯罪的各种规章制度,严格会计制度,健全财务管理制度,加强票据、票证管理,减少现金交易,堵塞交易过程中的漏洞。
(二)加强内部管理,建立自律机制。一是加强对财务等重点人员的管理,加大对生产经营、采购销售等重点环节的监督检查力度,发现问题及时纠正。二是制定从业人员行为准则和职业规范,带头自觉遵守相关法律法规,自觉抵制商业贿赂。
三、制定保障措施,营造良好的投资融资环境
(一)加强宣传教育,积极营造反对商业贿赂的社会环境和氛围。进一步加强干部职工法律法规、纪律和职业道德等方面的教育,要求全体干部从思想上提高认识,结合各自工作的特点,查找在商业活动中是否存在不正当交易的行为,克服与己无关的思想。通过学习,增强了干部职工自觉抵制商业贿赂的意识,筑牢思想道德防线。利用宣传栏、横幅、标语、文件、会议等形式,广泛宣传开展治理商业贿赂的重大意义和国家有关法律法规、政策,提高广大干部群众对商业贿赂危害性的认识。积极运用典型案例,开展法制宣传和警示教育,增强大家自觉抵制商业贿赂的意识,形成全乡齐心协力,共同治理商业贿赂的良好社会氛围。
(二)切实加强领导,搞好组织协调。为确保治理商业贿赂工作顺利开展,成立了以乡党委书记为组长的乡治理商业贿赂领导小组,负责全乡治理商业贿赂工作的领导和组织协调,同时明确专人负责这项工作。
(三)强化责任,形成工作合力。乡属各单位建立了严格的领导责任制,定期报告工作进展情况。乡治理商业贿赂领导小组办公室对各单位开展行业自查自纠、查处商业贿赂案件和建立健全防止商业贿赂长效机制等情况进行监督检检查。
总之,我乡综合运用多种手段对商业贿赂进行了治理,也取得了一定成绩。今后我们要把开展不正当交易行为自查自纠活动和治理商业贿赂专项工作作为动力,促进党风廉政建设和反腐败工作沿着健康轨道发展。
中共黄乃亥乡委 2008年10月27日 [商业贿赂专项整治设计(共2篇)] 抄报:县纪委
篇2:治理商业贿赂专项工作总结材料
治理商业贿赂专项工作总结材料
中国铁通泰州分公司
(2006年9月26日)
依据省分公司党2006[8]号文件精神,我分公司适时制定出《中国铁通泰州分公司开展治理商业贿赂专项工作实施方案》,以方案为指导,以法律法规为依据,紧密结合我分公司经营管理实际,以工程建设、物资采购、市场经营、财务管理、“三重一大”为重点,通过反复学习,加深领会,使其充分认识到此次专项治理工作目的和重要意义,更加明确执行规章制度和操作规程的重要性、必要性,做到边学习、边对照、边检查、边整改,从学习上、思想上、经营管理上、规章制度上、工作作风上等方面进行自查自纠、补缺补漏。现将我分公司在开展商业贿赂整体工作中的情况向各位领导做一汇报,不足之处恳请批评指正。
一、领导重视,精心部署。
开展治理商业贿赂专项工作涉及面广、政策性强、工作难度大,为扎实有效地抓好治理商业贿赂自查自纠工作,我分公司成立了以党委书记闵忠同志任组长,副总经理兼工会主席钱晓荣同志任副组长,财务部、工程部、网运部、市场部、综合部等部门负责人为成员的专项治理工作办公室,负责指导全公司的专项治理工作。领导小组下设办公室,办公室主任由钱晓荣同志兼任,日常工作由办公室负责,层层健全机构,形成了分级管理、职权明晰的工作网络,切实加强了领导,为扎实开展专项治理工作提供了有力的保障。公司也多次召开领导班子会议,领会上级文件精神,统一思想,适时制定出《中国铁通泰州分公司开展治理商业贿赂专项工作实施方案》,明确各阶段工作目标和任务,力求做到早计划、早部署、早行动。同时设立和公布举报电话和电子信箱,积极引导广大干部、员工提高对开展治理商业贿
赂专项工作重要性、必要性和紧迫性的认识,积极参与专项治理工作。
二、宣传教育,营造氛围。
我分公司对治理商业贿赂专项工作进行了层层广泛动员。4月15日,公司组织召开由公司各职能部门负责人、各分局局长、副局长参加的治理商业贿赂专项工作动员大会,对公司的专项治理工作进行动员和具体部署,闵总经理对如何抓好治理商业贿赂专项工作作了表态发言,要求各部门、各分局要将此项工作落实到今后的市场经营和服务工作中去,广大干部员工要认真学习开展治理商业贿赂专项工作的实施方案,通过多种形式,多种渠道加大治理商业贿赂专项工作的宣传力度,晓以利害,正确引导。此外,我分公司还切切实实开展了一些具体活动来加强对开展治理商业贿赂专项工作的理解和认识。
6月15日,我分公司党支部组织全体党员及各关键职能部门观看了反贪污贿赂电视录像--《被黑金毁掉的企业家》,通过鲜活的案例进一步阐述了商业贿赂的危害性,也给广大干部上了一堂生动的教育课,使他们的心灵和思想均受到了深深的振憾和撞击。
6月30日,我分公司党支部与各关键职能部门的负责人签订了《关键岗位廉洁从业承诺书》,容涉及职业操守、法律法规、行为准则、商务机密、自我约束等五个方面。引举进一步强化了监督约束管理,提高广大干部廉洁自律意识,从思想源头上杜绝违规违纪事件的发生,抓好了源头治理。7月27日下午,我分公司组织关键职能部门的负责人参观了泰州市反腐倡廉成果展。此次参观看到了许多真实的案例,使广大干部受到了一次深刻的廉政教育和警示教育,进一步增强了拒腐防变的意识和能力,更加坚定了廉洁自律、反腐倡廉的信心和决心。
9月12日,结合当地政府文件(《中共泰州市纪委通报》泰纪通[2006]2号),学习泰州市政府原副秘书长贪污受贿案件,通过组织领导班子和各部门经理学习,使大家进一步认识到商业贿赂的严重
性和危害性,增强其自觉抵制商业贿赂的意识,筑牢思想道德防线。通过一系列活动的开展和宣传,我分公司切实提高了广大干部员工积极参与专项治理工作的自觉性和主动性,在公司上下营造了良好的氛围。
三、自查自纠,边查边改。
我分公司把自查自纠作为当前工作之首,全公司上上下下动真格,仔仔细细找问题,认认真真抓整改,扎扎实实做工作。按照反商业贿赂工作的总体要求,公司查思想、查规定、查行为,排查梳理问题并制定规章制度,认真制定整治方案,要求人人写总结,人人谈感想。在自查自纠工作中,坚持原则,严肃对待,不走过场。目前,我分公司从工程建设管理、物资采购管理、代理渠道管理、合同管理、清理取缔“小金库”等方面入手,自查自纠工作总结如下: 工程建设管理:
在自查自纠中我分公司工程部先从基本制度着手,将总部和省份的下发的所有文件档案归档,同时将工程部内部所有制定的规章制度以及下发的文件整理成册,装订入档。从整理的资料过程中,我们对于重要资料要求工程部所有人员集中学习。
工程部对于04年,05年计划工程项目的清查做到“项目不漏,资料齐全”。工程部安排专门人员对于工程资料档案盒一一核对,并且将其中各项资料编号登记,同时将资料盒中的档案信息录入表格。如有发现资料有问题,及时和相关项目负责人联系,对于资料及时补齐。
对于项目的现场核实实物和工程数量,工程部则要求项目负责人对于各自负责的项目一一去现场查实。通过项目的反复核实,我们查找其中的工程环节漏洞,及时发现问题,及时解决问题。04年计划项目为64个,05年我们201个基建项目,25个更改项目。在检查的过程中,我们重点核对了每个工程的工作量,每个工程的竣工资料。
在工程合同环节,确保每个工程一个合同。同时工程部密切联系物资和财务,对于每个工程的工程材料和财务发生数一一核对,对于个别问题工程,工程联系其他部门共同解决。
自查自纠过程中共查出四类工程问题34个。在34个工程问题中,21个工程缺少合同的复印件,7个工程项目竣工资料不全(主要是04年的工程),6个工程财务发生额和与物资出入较大。
针对以上问题21个缺少合同的复印件的工程已经在综合部找出原始文件补齐,7个工程项目竣工资料已经由项目负责人通过原先施工队去现场确认后补齐,6个工程财务发生额和与物资出入较大的已经一一核对工程数量,在k3系统中按实际数量多退少补。
针对工程物资领料混乱的情况,工程部和物资联合制定了领料细则,已经下发至各分局和工程队。工程部规定每位项目负责人定期与财务核对工程的财务发生额。工程部对于06年工程管理进行数据化,每个工程的数据由专人及时入档。
针对以前工程管理缺乏科学管理,我们还需继续总结,及时落实规章制度,同时在06年工作中不断完善该项制度。将任务落实到人,及时与分局保持联系,将工程前期,后期的速度和工程质量方面争取有较大提高。
物资采购管理:
一、规范物资采购流程。采购物资必须由用料部门提出申请,经计 划、工程、网运、财务审核后交由主管老总签字、审核后物资主管部门才能订购材料。
二、自购物资由物资管理部门统一采购。所有物资必须交由物资主管部门采购,其他部门只能申请不能私自采购,这从根本上杜绝了物资的多头采购状况,使公司能及时、准确的掌握物资采购整体的一个动向,能严格把好物资采购的质量关。
三、对自购材料的价格严格执行省公司限价,原则上低于省公司的最
高限价。
四、加强了物资出入库的管理。材料入库严把数量、质量关,领取材料必须手续齐全,材料领用后做到及时出库,特别是对工程剩余材料物资配合建设部门尽快向施工队追缴。
合同代理渠道管理:
我分公司市场部大客户管理处与其他业务处合力对所有代理商台帐进行梳理。主要从以下几个方面展开:
一、根据总部的要求制定的代理商管理办法,但还是略有欠缺,需进一步细化。
二、在合同档案的管理方面,主要是代理合同普遍存在未有代理申请表、企业调查表不全面的问题。
三、在代理合同的支付方面,未有违规结算,根据代理管理办法的要求,有相关人的签字,按流程、根据代理合同的要求进行支付。
四、在检查中未发现有合同代理标准超出省公司要求。
五、在检查[商业贿赂专项整治设计(共2篇)]代理商考核过程中,发现大部分是按合同内容进行考核,但也有部分代理在未完成任务时未有考核制度,针对这一部分代理,确实是业务不行的,采取终止协议。业务还不错的代理在以后的结算过程中要加强考核。
六、检查到所有代理均在10050处有登记,特别是长途代理,要求更加严格。
针对这些问题,我分公司市场部正在对前期的代理台帐进行整改,主要是代理管理办法进一步细化。代理合同补全资料,主要是代理申请表、企业调查表、税务登记证。对代理费每月汇总,年度汇总、做到时时能了解到代理费的支出。
财务部门管理:
一、检查清理工程建设项目
针对我公司2004和2005年近300个工程建设项目进行逐一检查
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关于开展医药流通领域商业贿赂专项整治行动自查自纠汇报××市卫计委:根据贵委和××市市管局联合下发的德市监字[2017]60号《关于开展医药流通领域商业贿赂专项整治行动的通......
随着市场竞争的加剧,我国经济活动中出现了大量为实现一定商业目的而实施贿赂的商业贿赂行为。当前,各地党委、政府要高度重视,精心组织,确定工作重点,找准切入点,坚持教育、制度、......
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2012年以来,我市依照中心、省管治商业贿赂指导小组和市委市县政府的统一部署和要求,围绕中心,服务大局,坚持统筹推进与突出重点相结合,坚持稳固效果与创新思绪相结合,增强教育,严厉......
一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中央纪委第六次全会、省、州纪委五次全会、全州党风廉政建设大会和全州建设系统党风廉政建设工作会议精神,......