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多措并举，加强新能源管理
[摘要] xx省新能源的迅猛发展，在带来巨大社会效益的同时，也使传统的电网控制技术与运行管理模式面对较大挑战，新能源大规模集中开发和利用带来的电力电量消纳问题、输送能力问题、调峰调频问题和系统稳定问题，成为制约新能源可持续发展、亟待解决的最为迫切的难题。为实现新能源网源协调发展，xx省电力公司采取了加强与政府的沟通汇报，持续加大电网规划、建设投入，积极拓展内、外部市场，加强新能源接网管理等措施，在加强新能源接网工作的同时，实现新能源接网工作的全过程管控，进一步提升了管理效率和效益。
一、工作描述
xx是一个能源大省，境内蕴含丰富的化石能源、水能源、风能源及太阳能等能源资源。“十一五”以来，xx新能源实现跨越式发展，2013年底省内新能源装机、发电量分别较“十一五”末增长7.4倍和6.6倍，目前，新能源装机已超过水电，规模接近全省的三分之一，成为xx第二大电源。
xx省新能源的迅猛发展，在带来巨大社会效益的同时，也使传统的电网控制技术与运行管理模式面对较大挑战。为实现新能源网源协调发展，xx省电力公司采取了加强与政府的沟通汇报，持续加大电网规划、建设投入，积极拓展内、外部市场，加强新能源接网管理等措施，加快服务进程，实现新能源接网工作的全过程管控。
二、主要做法
（一）加强沟通汇报，共商新能源发展
xx省委、省政府和国家电网公司高度重视xx电网建设和新能源发展，2010-2013年，双方多次举行友好会谈，沟通“十二五”期间xx经济社会建设和电网发展的重大问题，加大xx电力外送力度，促进资源优势向经济优势转化。
经xx省电力公司积极努力，省政府于2008年3月成立了xx省电网规划与建设领导小组，出台了《关于加快xx电网发展若干意见》等支持xx电网可持续发展的相关政策，专题研究xx电网发展重大问题。几年来，通过健全的机制保障，在加快电网建设的同时推动了新能源发展。
（二）持续加大电网规划、建设投入
为支持xx新能源发展，国家电网公司超前开展酒泉千万千瓦级风电基地输电规划研究，加大主干电网的投资建设力度，截止目前，累计投资137亿元，先后建成750千伏第一通道及相关电网配套工程，新疆至西北主网750千伏第二通道，规划建设酒泉-湖南±800千伏特高压直流输电工程，开工建设330千伏黄草营变等一大批330千伏等输变电工程，进一步加强电网建设，增强区域新能源送出能力，拓宽消纳范围。
（三）多措并举，加快新能源服务进程
加强新能源接网服务工作，组织编制了《新能源知识手册》，向电源业主宣传电源接网全过程标准化流程；在确保技术原则得到落实的同时，不断简化服务流程，加快服务进程。积极开展新能源接入系统规划研究工作，完成了酒泉风电基地二期300万千瓦风电输电规划及消纳方案研究，确定的“分层接入”原则避免了“风电大规模脱网”事故对用电负荷的影响。
（四）加强科技创新支撑，提高电网消纳新能源能力
建成2个xx省工程技术中心、1个国家电网公司实验室，加强风电并网技术研究与试验研究能力建设。依托两项国家“863”重大项目及配套科研课题，努力构建智能友好的大规模新能源基地。针对新能源波动性、随机性特点，开展风电实时监测与超短期风电功率预测系统开发，实现风电在线优化调度，有效缓解了大规模风电集中并网送出矛盾。
（五）加强调度运行管理，提高新能源运行稳定性 全面推进风电场涉网安全整治工作，开展风电场安全隐患治理和设备达标改造，积极创建“友好型风电场”，全面推进风电场涉网安全整治工作；开发大规模集群风电有无功控制系统，实现对风电的闭环控制、实现新能源实时智能调度及风火协调控制，有效缓解大规模风电集中并网送出矛盾。整改后，省调调管风电场发电量增发率达约8％，2013年全年增发电量超过1亿千瓦时。
（六）积极争取外送份额，拓宽新能源消纳渠道 积极争取电力电量外送份额，消纳省内富余电量，推动新能源电量在全国范围内消纳。2013年省内外送电量预结算127.82亿千瓦时，提高省内火电发电利用小时数约1200小时，缓解火电与新能源发展的矛盾。
三、特色亮点
（一）xx省电力公司通过深入开展新能源规划和消纳能力研究，以电网规划引导电源发展，积极与政府和发电企业沟通，统筹新能源开发与电网建设，实现风电、光电开发规模与电网消纳能力的有效衔接，促进新能源与电网的和谐发展。
（二）xx省电力公司确定的“以当地负荷发展确定当地新能源的装机容量”技术原则获得地方政府及国家电网公司的肯定，并经省政府发布实施。创新完成《光伏汇集站投资运营管理办法》编制，指导各电站的有序建设。
（三）受xx省发展改革委委托,组织完成《xx新能源消纳形势分析报告》，由省发改委面向各地市发布，指导全省新能源有序开发。
（四）作为国网系统唯一由发展策划部归口管理电源并网验收工作的单位，把好电源并网验收关，确保电网安全可靠运行。编制《xx省电力公司电源并网验收工作管理办法》，经过实际检验并修改完善后，将其转化为管理标准，从体系上指导电源并网验收工作，使验收工作更规范。
四、具体案例
以酒泉某风电场电站为例为例，简要介绍xx省电力公司如何加强新能源管理、促进网源协调发展。
（一）电站接入系统前期阶段采取多项措施
该风电业主在获得项目开展前期工作的通知后，与xx省电力公司衔接，申请开展接入系统前期工作。为保证电网间隔及线路走廊资源的综合利用，xx公司商当地发改委及电源业主，先期完成《区域风电项目总体接入方案研究》并组织评审，明确总体接入方案、汇集方案及消纳方向后，开展单个项目《接入系统设计》。
在风电场初步设计阶段，电站业主将电站送出工程及本体涉网部分的设备参数和设计图纸等，报送至省电力经济技术研究院进行复核，并由省电力公司经济技术研究院出具复核意见，作为并网验收的支持性文件。
（二）并网验收阶段加强服务、严格技术要求 先期与业主沟通，明确申请并网验收应具备的条件和业主应提交的资料明细，省电科院对所提交资料初审合格后，按照承诺时限5个工作日内组织现场验收，高效完成现场验收工作。
现场验收重点对电源的涉网设备状况进行验收，在与业主达成一致的情况下，下发验收整改意见。该业主按照意见进行整改，经各对口单位确认后，签署并网验收意见单，转调度完成启动并网。
（三）多措并举，促进风电场安全管理水平
xx省电力公司多次组织风电企业和风电机组、动态无功补偿设备制造厂家召开技术交流座谈会，分析设备、装臵存在的问题，提出功能完善意见，并部署整改要求和措施。从2011年4月起，安排xx电科院对风电场动态无功补偿装臵进行测试。
xx省电力公司着力促进风电场规范各项管理工作，提高自身基础管理水平，建设本质安全性电厂。2011年10月起组织开展了xx电力系统“友好型风电场”创建活动，2012年4月华电玉门黑崖子风电场等四家试点单位通过了查评验收，被命名为“友好型风电场”。
（四）不断提高调度技术支撑水平
xx省电力公司陆续建设了“风电实时监测与超短期功率预测系统”、“光伏发电功率预测系统”和“风电场发电计划申报考核系统”。全面推进2个国家“863”项目（风电场、光伏电站集群控制系统研究与应用和电网友好型新能源发电关键技术及示范应用）建设及应用，提高电网接纳新能源的能力。
五、实践效果
（一）xx省电力公司通过深入开展新能源规划和消纳能力研究，以电网规划引导电源发展，积极与政府和发电企业沟通，统筹新能源开发与电网建设，实现风电、光电开发规模与电网消纳能力的有效衔接，促进新能源与电网的和谐发展。
（二）规划编制过程中强化xx省经研院的技术支撑作用。编制完成的《xx新能源消纳形势分析报告》等多项专题规划研究报告，对新能源发展研究发挥了较好的参考。
（三）将新能源配套送出规划作为电网发展滚动规划的一个有机组成部分，实现新能源配套送出规划编制与电网发展滚动规划的紧密衔接。在新扩建变电站的设计工作中落实风电场送出配套规划对主接线、间隔等技术要求，满足新能源接入的需要。
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