科研经费管理试行办法[28号]_总局科研经费管理办法

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肇庆医学高等专科学校文件

肇医专［2009］28号

科研经费管理试行办法

一、科研经费的组成科研经费由纵向课题经费、横向课题经费、学校配套课题经费、校内课题经费、其他机构资助的课题经费、学校同意拨给的科研业务经费等组成。

二、学校配套项目经费和校级项目经费的标准

（一）凡获得国家级、省部级、厅局级科研项目，学校项目的配套经费资助。凡厅局级以上项目（含厅局级）虽经正式立项，但无经费资助者，学校视财力给予资助。经费在项目获得中期成果后发放。

（二）校级科研项目分资助项目和非资助项目，资助项目经费最高不超过0.2万元。

三、科研经费的使用

（一）科研经费的确认。凡我校承担的科研项目，项目经费必须汇入学校账户。科研经费由财务处统一办理进帐手续和管理，一题一帐，集中核算。项目经费汇款须注明项目负责人和项目名称，由财务处通知项目负责人到财务处领取项目经费收据，项目负责人同时将项目经费收据复印件报科研处存档。

（二）财务处为入户的科研经费提供《科研经费使用手册》，根据课题进度分年分次合理安排使用科研经费。经财务处、科研处审核，校领导审批；今后每次报销均凭《科研经费使用手册》开支，并由财务处专人记账。

（三）科研经费使用权归项目负责人，科研经费由财务处代管并负责监督。

（四）项目结束后（以通过鉴定或结题和评奖为准），有结余经费的，根据情况提取20～30％作为课题组奖金，其余留作学校教科研发展基金。

（五）学校按规定从科研经费中提取科研管理费。管理费为经费资助总额的5％；其中3％划拨科研处、1％划拨财务处、1％作为科研发展基金（由科研处代管）。

（六）科研经费一般分三次拨款。第一次拨款与项目同时下达，额度为批准经费的30％；第二次拨款在项目中期检查合格后，拨付批准经费的30％；其余40％为预留保证金，待项目结题验收后拨付。

四、科研经费的开支范围

（一）科研经费应本着节约原则，专款专用，其开支范围限于资助项目研究工作直接需要的费用，原则上按审批后的经费预算进行，课题组以外的人员不得使用，大幅度的经费开支调整，需报项目下达主管部门和学校审批和备案。

（二）科研经费的开支范围主要包括：

1、科研业务费：

（1）图书资料费。指研究工作所需的报刊、杂志、档案、文献、稿件等的抄录、誊印、复印、翻拍、翻译费用，以及购买必要的专业图书资料等费用。

（2）国内调查研究的费用。包括在国内进行与项目有关的调研的差旅及补助费用，不得用其他差旅费替代。

（3）小型学术会议费：指与项目研究有紧密关系的学术研讨会的经费开支。（包括为完成项目必须举行的成果评审鉴定、专题研讨等会议费用）。

（4）文具与办公用品购置费。

（5）计算机使用费。指计算机消耗材料、录入费、资料查询、信息交流等的上网费和软件等费用。

（6）咨询费用。指为开展项目研究而进行的问卷、专家咨询等支出的费用，提取额一般不得超过项目资助经费的8％。

（7）印刷费及版面费。指项目研究所撰写的论文、报告等研究成果的印刷费及论文的版面费，供评审、鉴定用的研究成果的印刷费用。不得从项目经费中提取稿酬。

（8）评审鉴定费。指申报项目、成果、奖励、检查、评估等评审鉴定费，包括鉴定人员的劳务费、资料邮寄费等。

2、实验、仪器设备费：

（1）实验专用仪器设备购置、运输、安装费和实验用的消耗品等。（2）自制专用仪器设备的材料、配件购置费和加工费。

3、协作费：包括协作单位研究费用和邀请校外专家和合作研究人员的费用等。协作单位经费分配方案以签订合同为依据经科研处审核、学校领导审批后转拨外单位。

4、管理费：管理费主要用于科研管理部门作为项目申报过程中的组织、协调、在研期和结题后的跟踪、提供科研条件支持和管理服务等费用的补偿。科研管理费与科研经费同步按规定比例提取。

5、特支费：特支费可用于课题有关的公关、接待用餐、外出用车、礼品、专家酬 2 金、培训进修等有关学术方面需要的开支。其中国内外专家、领导评审、检查、鉴定的酬金发放标准每人每天不超过300元。

6、保证金：在项目交结题材料后方可使用，以保证项目的完成质量，保证金也可保证项目结题后的专利申请、维持成果的出版、鉴定、验收、报奖、成果推广与开发所需的经费。

7、其他经过批准的必要费用。

纵向项目的立项经费（含学校配套经费）中至少应有35％用于购置资料、设备、办公用品；交通费不得超过项目总经费的20％；劳务费、酬金、奖励经费不得超过项目总经费的15％。横向项目的经费使用比例参照本款规定。税负按税法的有关规定执行。

五、科研经费的管理

（一）各类科研经费均为学校收入，须全部纳入学校财务处统一管理。凡用科研经费购买的仪器设备等物品，由财务处报账，财产所有权归学校。

（二）学校配套科研经费申请及审批。项目立项后，由项目负责人按规定填写《科研经费申请书》，写明经费主要使用途径及申请经费数额，报系部、科研处审核后，经学校领导审批。

（三）科研经费管理实行分级责任制。分管财务、科研的校领导对科研经费的管理和使用实行宏观控制。财务处负责科研经费收入、转拨和结题决算等财务管理和会计核算，监督、指导项目负责人按照项目立项书以及有关财务管理规定在其权限范围内使用科研经费。科研处负责科研项目管理，配合财务处做好经费管理。项目负责人负责编制科研项目经费预算和决算，按规定使用经费，接受有关部门的监督，并对科研经费使用的真实性、有效性承担经济与法律责任。

横向项目经费的使用必须依据项目合同的约定和科研活动实际需要合理开支。

（四）科研经费可以跨年度使用，但不得提前开支或超支，否则，财务处有权从项目负责人其它经费中扣除超支款，或追究项目负责人责任。

（五）凡经费不进学校财务处管理的科研项目，不列入学校科研处管理，在科研工作量考核、职称（务）晋升等资格申报时不能作为有效依据。

（六）对不按时提交课题中期进展报告或不能按计划进度完成项目任务的项目负责人，科研处将通知财务处暂缓或中止其项目经费的使用，并追缴项目经费。

（七）延期完成的科研项目，其经费可由负责人提出延期完成项目的申请，经相关的科研主管部门审批同意后，方可延长相应的使用时间。

（八）课题负责人不得无故中止项目，对同意中止的项目，项目经费根据项目进展 3 情况按科研下达主管部门或学校的要求比例退还。因出国、年老体弱或擅自更改原课题计划等非特殊原因而撤项的科研经费，由财务处、科研处按相应主管部门的有关规定追回已拨科研经费的不合理开支，并将全部余额上缴学校和有关部门。

（九）项目负责人必须如实填写各级各类有关财务报表。对不合理使用经费，科研处与财务处将视情节的轻重给予通报批评、停延拨款、撤消项目、追缴经费、责任人承担经济责任等处理。情节特别严重的，给予相应的党纪、政纪处分。

二○○九年三月三十日

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