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南京审计学院科研项目经费管理办法
一、总 则
第一条 为了加强科研项目经费管理，保证科研经费合理、高效使用，推进我校科研工作健康、持续发展，根据《教育部、财政部关于进一步加强高校科研经费管理的若干意见》和《江苏省省属高校科研经费管理办法》及有关规定，借鉴国内其他高校经验，结合我校实际，特制定本管理办法。
第二条 按照科研项目经费的来源不同，本办法管理的项目经费主要包括三大类：
1、纵向课题经费: 指学校开展科研活动取得的各级财政拔款。
2、横向课题经费: 指学校开展科研活动取得的各种非财政拔款。
3、校级课题经费:指由我校批准立项资助的科研项目经费。
第三条 科研项目经费管理基本要求是：执行财务制度，用于项目研究，执行预算标准，合理节约使用，确保按期决算。
二、基本管理办法
第四条 科研项目经费开支实行项目负责人（主持人）负责制。科研项目经费由科研处和财务处共同管理。
第五条 科研项目负责人是其主持项目的经费使用责任人，负责制定科研项目经费支出预算，审核项目经费报销凭证，接受科研和财务部门的指导和监督。项目负责人应按项目下达（委托）部门（单位）和学校的有关规定，认真履行职责，并对其管理的经费开支的真实性、合理性和有效性负责。经费开支必须按项目申请书中的预算项目列支，且手续必须完整，票据必须合法。
为了保证研究工作顺利进行，项目负责人一般不得变更。如遇出国等特殊情况需要变更的，项目负责人需到科研处办理“科研项目委托代管手续”。经批准后，科研处以书面形式通知财务处变更经费主管负责人。未办理代管手续的，科研处将通知财务处中止该项目经费的使用。
第六条 科研处负责科研项目经费的预算、监督管理，办理纵向项目经费预算变更申请，下达科研项目配套资助经费，发放科研项目经费卡，对科研项目经费开支进行监督和检查。
各类科研经费必须转入学校财务处，实行统一核算、集中管理、专款专用。科研经费由财务处和科研处核实到经费所属项目，并核发科研项目经费本（卡）。经费本（卡）由项目负责人保管使用。
第七条 财务处负责科研项目经费支出报销、核算及其管理。具体负责到校经费的入账、提扣，开设项目经费账户，审查经费开支的合法性和手续的完整性，办理项目经费报销手续，经费的分类统计、结题决算等工作。
第八条 科研经费必须按项目立户，专款专用，不得挪作他用。科研项目经费的使用必须按照“先收后支、量入为出”的原则。应根据项目的进度合理安排使用经费，当年度项目经费结余可以转入下一年度继续使用。科研项目经费一般应于项目完成（结题）后1年内办理经费决算手续，逾期将注销结余经费。
三、科研项目经费开支范围
第九条 科研项目经费按其来源不同，开支范围有所区别。经批准立项的项目申请书中的经费预算是科研经费支出范围的具体执行依据。
第十条 纵向课题经费开支范围及有关比例原则上按照项目申报书中经费预算的规定执行，在实施中可按照各预算子项目10%的幅度调整使用。
纵向课题学校配套经费的开支范围及比例如下：
直接经费，指项目研究过程中发生的、确指的、可直接计入项目成本的费用。包括：人员费（指学生助研津贴）、专用设备使用费、资料费、燃料及动力（含汽油、过路和过桥费等）、差旅费、网络使用费、外协测试化验与加工费、出版物（包括文献、信息传播、知识产权等）事务费、会议费、修缮费。直接费用不应低于学校配套经费总额的70%。
间接费用，指项目研究过程中发生的、需要分摊或分配、难以直接计入项目成本的费用。包括：设备购置费、通用设备使用费、房屋占用费、外协费用、专家咨询费、接待费、通讯费、公关费、办公用品费。间接费用比例不应超过学校配套费用总额的30%。
第十一条 横向课题经费开支范围及其有关比例的具体规定：
开支范围:原则上以课题申请书中预算项目执行。横向课题经费不得用于非课组成员和课题组非本项目研究开支。横向课题经费开支范围和比例是：直接费用（具体项目同第十条，下同）开支比例不低于60%，间接费用开支比例不超过40%。
第十二条 纵向课题和横向课题，开支费用涉及的税收自理。
资金预借、经费报销必须按有关财务制度执行。
如需要使用配套经费购买固定资产等仪器设备、而项目预算书中又没有标注的，需要向科研处提交购买申请，获批后按照固定资产采购程序执行，并办理登记入库和领用手续，其产权归南京审计学院。
纵向课题学校按照项目或合同经费总额5%提取科研项目管理费（低于200元的以200元计，有总额上限规定的不超过规定标准）。横向课题按经费总额的2%收取管理费。该费用纳入学校财务预算，统一使用，统一管理。抵扣科研工作量和领取奖励的横向课题，其项目管理费和资源使用费分别按不超过10%的标准提取。
第十三条 校级课题经费开支范围及其比例按照项目申报书中预算项目项目执行。不安排以下三项费用开支：（1）劳务报酬；（2）礼品费；（3）餐费。校级课题不提项目管理费和资源使用费。
四、经费决算
第十四条 科研项目按期完成或提前完成并经鉴定或验收合格者，应及时办理结题手续，注销原经费卡。
第十五条 项目结余经费不得用于奖金发放和福利，或归项目成员所有。课题结余资金可按照规定用于科研仪器设备运转的维护、人才培养及其研究发展项目的预研和启动等。
第十六条 项目组因某种原因不能继续其研究工作而要求中止或撤消原定项目，或项目下达单位及委托单位因某种原因要求中止或撤消原定项目时，项目负责人应及时以书面形式向所在单位报告，有关院所应将具体情况及时报告科研处，并共同商讨剩余经费的处理意见。
第十七条 财务部门应加强对科研项目经费监督和管理，审计部门应定期对科研项目经费使用进行抽查，以保证科研项目经费合理使用。
五、附 则
第十八条 上述规定若与任务下达（委托）单位管理办法不一致，可参照任务下达（委托）单位的规定执行。
第十九条 本办法自发布之日起施行。
第二十条 本办法由科研处负责解释。
二00九年七月十日
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