大庆千亩耕地改果蔬大棚 却长出豪华别墅群由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“农民蔬菜大棚建设合同”。
大庆千亩耕地改果蔬大棚 却长出豪华别墅群
近日，黑龙江省大庆市龙凤区龙凤镇向阳村冯家屯村民反映：自2001年起，该村的1600多亩耕地和7000多亩草原，被大连兴扬实业有限公司以现代农业示范基地建大棚为名征去，一直荒芜至今。今年春天，村里又以建大棚为名将近千亩基本农田征去，现在却建起了别墅，近400户农民失去了赖以生存的土地，仅获得年均945元的补偿，生活陷入绝境。
2011年9月中旬，记者对此进行了追踪调查。
偷梁换柱暗度陈仓
蔬菜大棚里长出了豪华别墅群
一抵达大庆市龙凤区龙凤镇向阳村冯家窑屯，记者就看到道北大片的别墅群，有的已经建成，有的正在施工中。
村民们向记者说道：“道北这千亩耕地，是今年春天村里以推进新农村建设、发展高效农业建大棚为名，把我们的土地征去，而现在却建起了别墅，别墅大部分都建有地下室，并在每栋别墅旁都有两栋荒芜大棚，别墅大约有70栋左右，而且这里的别墅大部分已经出售，现在我们没有耕地可种，就连最后一点口粮田也没有了”。记者又在村民的指引下，进入用铁栅栏和砖墙围着的1600多亩基本农田和7000多亩草原里，看到所建的大棚里杂草丛生，除少部分栽上了树木，几乎处于荒芜状态。
“您看，这么大面积的土地就这样被撂荒了将近10年”，村民们满是心疼，“大连兴扬实业公司承包了这里后并没有建大棚，而是在耕地和草原上做起了卖土生意，大部分土地被剥去一层出卖了，又在周围栽了一些树，今年开始在围墙里面也大肆兴建别墅，其余的耕地和草原一直撂荒”。
连哄带骗让出土地
微薄补偿难以维生
村民们向记者拿出了98年的承包合同，“这是我们承包30年不变的口粮田，这些地都是上好的耕地，征地时村里说‘发展建设高效农业建大棚’，我们不同意，村里就挨家做工作，软硬兼施，没办法，最后只好同意了。可现在完全不像村里当时承诺的那样发展高效农业，如今，把我们上好的耕地荒废的荒废，建别墅的建别墅，我们真的很心疼!”
“就是，如果发展建设高效农业建大棚，我们村民自己可以建，为啥用欺骗的手段把我们的土地征去，却不搞农业发展?要是真的建设新农村和发展高效农业，为何原土地的所有权我们农民一户都没有?”村民们很是愤怒，“这些大棚和别墅没有一户属于本屯的村民，就算是建来看护大棚的‘窝棚’，也不需要这么高档的‘别墅’，他们是要往外卖钱啊!” 问及补偿情况，当地村民说道：“我们村里人均只有一亩三分地，每年一亩三分地给村民975元补偿，补偿年限为17年，是我们1998年二轮土地承包30年到期剩下的17年。” 也就是说，冯家窑屯400户村民大部分完全失去了耕地，他们现在只能靠着每年补偿的975元生活。那补偿标准是怎么定的呢?
“从始至终，我们老百姓都是处于被动中，都是政府说啥是啥，说多少就是多少，我们也从来没见什么政府发的文，什么补偿标准。”当地村民叙述道，“早在2001年道南1600多亩基本农田和7000多亩草原，就被大连兴扬实业公司以‘开发建设高效农业示范区’建大棚为名义，和农民签订了农民转让土地使用权认可协议。土地使用价格以每亩500斤玉米为基数，从2001至2010年，每年人均一亩三分地补偿546元，2011年和道北一样从546元长到975元。”
对于现状和未来，村民们满是绝望和无助：“村民都不愿意，但是村干部与大连兴扬实业公司私自签定协议，采取暗箱操作的方法，对我们软硬兼施。国家三令五申不许滥占耕地，可是到我们这就是施行不了，我们以前种地不用买着吃，现在耕地全被征走，既没有工作又没有养老保险。以后生活就没了保障。以后我们的生活怎么办?我们都是农民老了怎么办呢?”
相关部门避重就轻
失地农民无路可走
对于记者的采访情况，大庆市龙凤区龙凤镇镇政府做了回复。
龙凤镇镇政府介绍了大棚建设情况，“按照国家实施新一轮‘菜篮子’工程和省委、省政府提出的大力发展棚室经济的总体要求，围绕大庆市委出台的《关于加快发展棚室经济推进‘菜篮子’工程建设的决定》(庆发〔2010〕2号)，龙凤区委、区政府以发展现代设施农业及打造城市型农业为核心，以增加农民收入为目标，采取统一规划、村民自建、政府扶持等模式，在向阳村规划建设了果蔬生产区。发展棚室经济是缩小城乡差距、丰富居民‘菜篮子’、改善民生的重要途径。”
龙凤镇镇政府一再强调村民们是“自愿”出让土地的，“我们采取依法、有偿、自愿的方式，鼓励扶持农民流转土地，突出发展棚室经济。在流转土地过程中，对于不同意流转的村民，我们遵照其意愿对其土地给予了保留，并鼓励发展棚室经济，冯家窑地块中纵向建设的大棚为不同意流转土地的村民自建。”
而对于撂荒一事，当地政府矢口否认，自有一番说辞，“在‘二调’时，已经将‘兴杨’地块调整为设施农业用地，现在非基本农田。该地块部分种植了反季樱桃等各种果树，部分种植了西瓜、提子、粘玉米等经济作物，由于今年发展棚室经济，除果树地块，其他未种植作物。”
在建别墅的问题上，当地政府居然只字未提，以“看护房”带过，“结合向阳新农村建设，在向阳棚室区规划建设了占地面积120平方米的二层看护房，为了满足存放蔬菜和农机具的需求，个别种植大户建设了地下室，用于冬天储存毛葱、蒜等蔬菜，用于冬季种植。”
两相对比，政府与村民以及记者现场所看到的，出入之大，不言自明。
