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珠海中支“四五”普法工作经验交流发言稿
尊敬的总行、广州分行领导，各位同事：大家好！
首先感谢大会给予珠海中支这次与大家学习交流的机会。“四五”普法期间，在总行和广州分行的正确领导和大力支持下，珠海中支“四五”普法工作做了一点工作，却得到了总行和广州分行的的肯定，我们倍感鼓舞。根据会议安排，我代表珠海中支向大家汇报我们在“四五”普法工作方面的主要做法。
一、突出目标重点，周密安排部署
“四五”普法期间，珠海中支围绕提高依法行政水平这一主线，精心规划，突出重点，分年度开展了主题鲜明的普法活动，每年年初制定普法工作计划，年终有书面工作总结。2001年是“四五”普法的启动之年，我中支在认真做好普法工作总体规划的同时，重点围绕金融债权追收工作，大力整顿规范金融市场和信用秩序，努力营造辖区的诚信环境。2002年，为应对加入WTO带来的机遇和挑战，我中支将世贸组织法律框架特别是与金融服务业有关的协定作为普法学习的重点，聘请专家到行内讲授世贸专题讲座，播放专题录像片，积极组织参加“WTO与金融热点”辩论赛、世贸组织知识竞赛等活动。2003年，我中支根据防范“非典”的要求，适时调整了普法年度工作计 1
划，在加强依法行政学习教育的同时，重点宣传卫生安全和环境保护法制观念，组织全行干部职工学习了《环境保护法》、《野生动物保护法》等法律法规。2004年是人民银行全面履行新职能的第一年，我中支重点抓好“四法”的学习落实，进一步提高基层央行的依法行政水平。2005年是“四五”普法的检查验收年，珠海中支以进一步落实行政许可规定为重点开展学习教育，并注意抓好“四五”普法的检查验收各项工作。
二、普法形式多样，措施保障有力
“四五”普法期间，我中支始终坚持自学与集中学习相结合的普法学习形式。在集中学习方面，一是坚持每周四下午集中学习的制度，二是制作了大量专题宣传板报，并通过中支网页开辟宣传栏目，三是采取了收看专题录像片、聘请专家讲座等方式，组织学习了大量的基础法律理论、金融法律知识、廉政法律知识及相关案例。四是在报刊上宣传金融政策法规。
在督促干部职工自学方面，购买了大量的普法书籍，帮助全行干部职工及时获得普法学习资料。为确保学习时间和效果，我中支还采取了考试、知识竞赛以及撰写心得体会等办法，如“四法”学习期间，我中支在广州分行辖内率先组织开展了闭卷考试，并对成绩优异者予以奖励。
实施“四五”普法规划以来，我中支还通过广泛深入的宣传、切实有力的措施，十分重视金融法规对社会的普及。我中支为加强外汇管理法规宣传，在拱北海关出入境大厅电子屏幕上滚动播放法规条规；还与珠海电视台联合制作了外汇管理法规宣传片，每天上午9：00时、晚8：30分黄金时间连续二年播出，社会反响强烈。
三、履行央行职责，依法依规行政
我中支坚持将普法学习与依法行政实践相结合。我中支在广州分行全辖中支最早成立了金融法律事务办公室，高度重视并充分发挥法律审核在内控体系中的重要作用。总行《中国人民银行行政处罚程序规定》之后，走在全辖各中支之前，根据实际工作的需要及时了《珠海市中心支行行政处罚工作规程》《珠海市中心支局案件审议工作规程》，细化、规范、更新了珠海中支行政处罚工作程序；在依法行政实践中，珠海中支在广州分行辖区率先建立了反洗钱工作联席会议制度，率先开展了反洗钱行政处罚。
全行干部职工学法、守法、用法的意识不断增强，辖区社会诚信环境明显好转，全行依法行政水平不断提高。五年来，珠海中支作出行政处罚决定三百余宗，罚没金额二千多万元，没有出现一例行政复议和行政诉讼案件。
人民银行系统的金融普法工作需要不断的创新和超越。尽管“四五”普法期间我们作了一些努力，取得了一
点成绩，但与上级行的要求、与兄弟中支相比尚有一定的差距，珠海中支真诚地希望大家互通有无，携手共进，共同推动人民银行系统普法工作再上新台阶！
谢谢大家！
二00六年三月十六日
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