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2010年河北省司法行政系统“五五”普法工作盘点
时间：2011/1/20 13:42:40
2006年以来，我省司法行政系统紧紧围绕全省工作大局和“三提高、两增强”的工作目标，在全省各地、各部门、各行业，以重点普法对象为着力点，以“法律八进”为载体，全面实施“五五”普法规划，为全省经济社会又好又快发展，为社会和谐稳定创造了良好的法治环境和法治氛围。明确的着力点：围绕“重点”抓普法
突出年度重点抓普法。每年确定一至两个重点，带动和推进“五五”普法工作。2006年，在全力抓好“五五”普法启动的同时，重点开展了社会主义法治理念教育、涉农法律法规的宣传教育。2007年，重点抓了各级领导干部学法用法工作，开展了“法律八进示范单位”创建活动。2008年，围绕成功举办奥运会，开展了“人文奥运·法治同行”主题宣传活动，并作为年度工作的重中之重来抓。2009年，围绕“保增长、保民生、保稳定”，重点开展了“服务经济平稳较快发展”法制宣传活动、“新农村建设法制宣传燕赵行”、“庆祝新中国成立60周年”法律知识竞赛活动。2010年，开展了“百名法学家百场报告会”活动，对“五五”普法组织了自查和检查验收。
针对重点对象抓普法。始终把领导干部学法用法、依法行政作为“五五”普法的首要任务，进一步完善和落实了党委（组）理论学习中心组学法、政府办公会前学法、领导干部任前考法等一系列制度。每两年举办一次全省规模的干部法律知识统一考试，以考促学。11个设区市、省工商局、农业厅、国土资源厅等30多个省直部门，都先后出台了加强领导干部学法用法的意见，对领导干部、公务员的学法、培训、考试、考核等作出了明确规定。
围绕重点工作抓普法。大项目建到哪里，普法工作就开展到哪里；不稳定因素出现在哪里，普法工作就跟进到哪里；旧城改造拆迁到哪里，普法工作就出现在哪里。石家庄市把“三年大变样”作为普法的主战场，编印了《“三年大变样”法律法规读本》7万册，宣传资料260多万份，举办培
训班5184期，培训干部近20万人（次）。唐山市围绕曹妃甸开发建设，送法进企业、进工地，集中宣传200多场（次），培训企业经营管理人员500多人（次），办理企业案件252件，避免经济损失5000多万元。秦皇岛市围绕成功举办奥运赛事，重点开展了“奥运法制宣传万里行”活动，为奥运赛事的成功举办创造了良好的法制环境。全省政法、文化、教育、妇联等系统联合开展了治安防范、交通安全、消防、禁毒等法制宣传。
利用重要日期抓普法。工商、国土、交通、电力、税务、安监等部门，充分利用重要法律法规颁布日、纪念日、重大节假日等，广泛、深入地宣传相关法律法规。特别是每年的“12·4全国法制宣传日”期间，全省各地各单位各部门紧密结合实际，开展形式多样、规模宏大的宣传活动，把“12·4”做成了传播法治精神的重要平台。
有效的载体：“法律八进”拓展普法广度和深度
积极落实“五五”普法规划，认真开展了“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位” 的“法律六进”活动，同时，创造性地把“法律进家庭、进市场”纳入了全省“五五”普法规划，组织开展了“法律八进”活动。
一是认真开展“法律进机关、进单位”活动。把领导干部、行政执法人员学法用法作为重点，学法时间全部达到了40学时以上。石家庄市广泛开展了“18学法日”活动，规定每个月的18日为全市党政机关、企事业单位的学法日，多年如一日，坚持不懈。2007年以来，秦皇岛市把以宪法为主要内容的法制宣传教育纳入全市经济社会发展的总体布局，在全体党员干部中开展了“学党章、守党规、做合格的好党员”“学宪法、守法律、做合格的好公民”的“三双”活动。目前，全省领导干部、行政执法人员学法用法实现了常态化、制度化。
二是认真开展“法律进乡村、进社区”活动。重点是加强城乡法制宣传阵地建设，努力促进社
会主义新农村建设和新社区建设。在“法律进乡村”活动中，我省将工作重点拓展到外出农民工，做到“动态普法，法随人行”，共对518万名农民工进行了法制培训。2009年，省法宣办与省新闻出版局联合开展了“建设新农村书屋”活动，配送《农村法律知识读本》10多万套。2009年，省法宣办与省委组织部合作，利用农村党员干部远程教育网，举办农村“两委”干部法制讲座6期，培训“两委”干部20多万人（次）。
三是认真开展“法律进学校、进家庭”活动。着力构建学校、家庭、社会“三位一体”的法制宣传教育体系和青少年自我保护、依法维权体系。全省175个县区的中小学全部实现了计划、教材、课时、师资“四落实”，并配备了法制副校长、法制辅导员。2006年以来，先后对91个县（市、区）近千所中小学的依法治校工作进行了检查评估，命名表彰依法治校示范校280所，校务公开示范校94所。在“法律进家庭”活动中，我省启动了“千万家庭学法用法行动”，实施了“四进工程”，即法律知识进家庭、人民调解进家庭、法律服务进家庭、法律援助进家庭，取得了良好的社会效果。
四是认真开展“法律进企业、进市场”活动。围绕安全生产、市场诚信体系建设开展法制宣传活动。省安监局组织宣讲团深入矿山、危化及烟花爆竹企业进行宣讲达120多批2360多次。省物价局着力推进价格诚信建设，在全省命名了858个“价格诚信单位”和“文明示范店”。廊坊市围绕建立市场诚信体系，深入开展产品质量、价格、税收征管等法律法规宣传。香河县大力开展“法律进市场”活动，其经验在全省推广。
保定市在“法律八进”的基础上，又增加了“法律进矿山、进景点”，沧州市充实了“法律进重大建设项目”，张家口市延伸到“法律进军营”，国土资源系统拓宽到“法律进海港”，省银监局开展了“法律进银行”活动。
多样的形式：新思路、新方法、新载体
在充分利用好集中学习培训、发放宣传材料、设置宣传橱窗等传统方式方法的基础上，积极探索新形势下普法工作的新思路、新方法、新载体。
充分发挥新闻媒体的作用，在《河北法制报》等媒体开设普法栏目，大大提高了法制宣传的辐射力和吸引力。
积极拓展法制宣传教育阵地。全省具有行政许可职能的53个省直部门全部在互联网上开辟了法制宣传网页或网站。与省法宣办、团省委、省妇联、省检察院等单位合作，以监狱、劳教所为依托，共建立各类警示教育基地417个，开展法制宣传活动400多次，受教育群众50多万人。
充分发挥法治文化的独特作用。充分发挥法治文化在法制宣传教育中的重要作用，把法律法规编写成三字经、顺口溜、快板书，创作成小品、短剧等，寓教于乐。以“法制明信片 ”“农家书屋”“普法扑克”“普法纸杯”等形式普法，实现了普法工作的全覆盖。石家庄市积极探索和推行“订单式”普法，深受群众欢迎。司法部部长吴爱英、副部长张苏军等领导给予了高度肯定。
此外，我省司法行政系统坚持普治结合，实施多措并举，全面推进基层、行业和区域依法治理三大工程，全省各项事业的法治化管理水平进一步提高。
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