远景设计院浅谈推进农村三产业融合发展由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“设计院前景发展行业”。
远景设计院浅谈推进农村三产业融
合发展
推进农村一二三产业融合发展，核心是要完善惠农富农的利益联结机制，让农民真正分享产业链延伸、产业功能拓展的好处。根本途径是把新技术、新业态和新模式引进农业，用现代理念引领农业，用现代技术改造农业，提高农业竞争力。关键是要充分发挥市场配置资源的决定性作用，调动各类市场主体的积极性，同时更好发挥政府作用，强化政策引导、公共服务和市场监管。
三产融合是什么? 一斤普通黄瓜在田头的价格不过几元，加工成黄瓜汁、黄瓜脆甚至黄瓜面、黄瓜营养餐之后身价就会倍增；而如果是一个有品牌、有有机认证、有地理标志保护产品的黄瓜，身价则更会大大提高。假期到郊外果园采摘、休闲，不仅使市民得到田园之乐，也让农家获得可观的收入。这是蔬菜行业通过完善加工、销售、服务等环节，推动一、二、三产业融合，撬动“大市场”的生动案例。
三产融合是指通过鼓励多种经营，即不仅种植农作物(第一产业)，而且从事农产品加工(第二产业)与销售农产品及其加工产品(第三产业)，以获得更多的增值价值。
三产融合价值何在? 三产融合一旦落实，将解决困扰中国农业的两大难题——谁来种地和如何种地。延长产业链的农业要求农民与时俱进，它们将不仅是生产者，也是经营者，他们将从传统农民转变为产业工人或者职业农民，他们不仅仅要掌握农业生产知识，还要具备信息分析、生产管理、组织协调等能力，哪怕他们不全面参与产品从生产到销售的全过程，比如只参与生产，对他们的能力要求也将是全新的、更高的。
也就是说不管是储橙、柳桃还是潘苹果，他们不仅营销手段是新的，他们的生产、加工、物流过程也是不断更新的，对农业生产和管理人员都提出了高要求。
三产融合的条件是什么?
在当下中国，“三产融合”已经在部分地区开花结果了。不过，要想让三产融合互动在全国推广开来，这还需要很多条件。一方面是“硬”条件，比如只有适度规模经营，才可能实现三产的联动。
当前我国农业劳动生产率和机械化程度偏低，原因之一在于土地经营过于分散。另一方面则是“软”条件，需要农业现代化的新理念、新人才、新技术、新机制。
三产融合怎么做
中央农村会议提出，要充分发挥多种形式农业适度规模经营在结构性改革中的引领作用，农业支持政策要向规模经营主体倾斜。这可以理解为，三产融合将以适度规模经营主体为主要对象，支持政策将向这些龙头企业倾斜。
在整个农村的大产业链中，谁来将每一个产业环节紧密的关联起来，将是一二三产业融合成败与否的最关键点。目前来看，我国虽然合作社数量众多，但能发挥融合作用的合作社实在有限。所以，最终能够扮演这个突破性角色的只有龙头企业，只有他们具备经济基础和技术条件去做这项融合的工作。
国家扶持三农融合的具体政策
至于国家扶持三农融合的具体政策是什么，中国农科院研究员秦富和国务院发展研究中心农村部部长叶兴庆均认为，下一步我国将通过加大财政支持力度，诸多涉农项目、涉农资金有望进一步整合，用以鼓励和引导龙头企业做更完善的产业化发展，充分发挥他们“四两拨千斤”的作用。除了财政支持，政府还有望给龙头提供一些其他的支持性政策，例如农业科技类支持，基础设施建设支持，人才引进支持等。
产业融合发展的形式
农村一二三产业融合发展从根本上属于产业融合，其以农村一二三产业之间的融合渗透和交叉重组为路径，以产业链延伸、产业范围拓展和产业功能转型为表征，以产业发展和发展方式转变为结果，通过形成新技术、新 业态、新商业模式，带动资源、要素、技术、市场需求在农村的整合集成和优化重组。
农村一二三产业融合发展方式灵活多样，形式不拘一格，其主要方式大致有：一是延伸农业产业链或发展农 业循环经济。二是第一、第二、第三产业的相关产业组织通过在农村空间集聚，形成集群化、网络化发展格局。如发展一村一品、一乡一业等。三是农村第一、第二、第三产业虽然在空间上分离，但借助信息化等力量实现网 络链接。四是通过开发、拓展和提升农业的多种功能，赋予农业的科技、文化和环境价值，提升农业或乡村的生 态
休闲、旅游观光、文化传承、科技教育等功能。五是开发食品短链，用可持续的农业生产方式生产出本地化、可持续、替代性食品。
当前在我国经济发展进入新常态的背景下，经济增长速度放缓，财政增收和增加财政支农的难度加大，农业 发展面临的问题和挑战明显增加：一是资源环境对我国农业发展的硬约束明显加强，耕地质量退化、环境污染和 生态破坏等问题明显加剧；二是农产品成本提高、比较利益下降的问题日趋突出，增强农业的资源和要素竞争力 日趋紧迫；三是稳定或提高农产品价格的难度明显加大，增强农业国际竞争力的重要性和紧迫性空前凸显；四是 农业产业链、价值链的整合协调机制亟待健全，提升农业价值链、维护农业产业安全的风险挑战显著加大。此外，新型工业化、信息化、城镇化深入发展，对农业现代化带来的新机遇新要求快速形成。在此背景下，要像2015 年中央一号文件要求的那样，“在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业 发展方式上寻求新突破，在促进农民增收上获得新成效，在建设新农村上迈出新步伐”，必须在推进农村一二三 产业融合发展方面有新作为。
用创新思路打新牌
农村一二三产业融合发展主要依托农业，立足农村，惠及农民，重点在县和县以下，关键在创新。为此要注 意用创新的思路打好以下几张牌。
第一，打好培育新型农业经营主体的牌。当前，推进农村一二三产业融合发展，必须做好“使市场在资源配 置中起决定性作用”的大文章。为此，要明确支持新型农业经营主体的方向，注意引导新型农业经营主体在推进 农村一二三产业融合发展中发挥主力军作用。在这一过程中，要注意协调好两个关系。一是新型农业经营主体与 普通农户的关系。二是不同类型新型农业经营主体的关系。要通过新型农业经营主体更好地发挥引领、示范和带 动作用，带动更多的普通农户增强参与农村一二三产业融合发展的能力，更好地分享农村一二三产业融合发展的 成果。
第二，打好坚持消费导向的牌。新世纪调整农业结构、发展农业产业化要由“生产导向”向“消费导向”转 变。相对于一般的农业结构调整和发展农业产业化，推进农村一二三产业融合发展，更要做好“消费导向”的大 文章。按照消费导向推进农村一二三产业融合发展，首先要关注社会人口结构的变化及其对农业需求的影响，深 入研究不同类型、不同年
龄人群消费行为、消费方式、消费结构的差异，为农村一二三产业融合发展优选市场定 位、瞄准细分市场创造条件。如近年来，食品短链、社区支持农业、电子商务等新型农业消费方式日益引起消费 者的青睐，与80后甚至90后、00后日益成为社会主流消费群体有密切关系。其次，要在重视适应需求、面向需求 的同时，注意增强创新供给、引导或激活需求的能力。实践证明，发展体验经济，是引导中高端消费需求的重要 途径，也是农村一二三产业融合发展，开拓市场、创新市场、提升产业附加值的重要选择。
第三，打好发展农村二三产业的牌。农村一二三产业融合发展，必须有二三产业作为与农业融合的对象。近 年来，在越来越多的地区，农业生产、农产品加工、农业装备等涉农工业和服务业加快融合，深刻影响着现代农 业发展和新农村建设的进程，为解决农业、农村发展中的问题提供了新的路径。从国内外趋势看，农业价值链的 主要驱动力正在呈现从生产者向加工者再向大型零售商转移的趋势，农机服务、农产品流通、农业咨询设计、农 业供应链管理等农业生产性服务业对农业提质增效升级的重要性迅速凸显。在这一过程中，关于农产品流通的问 题近年来引发各界关注，其中有两个问题值得重视，一是农产品流通环节相对于生产环节组织化程度高，在产业 链的利益分配中容易占据有利地位；二是农产品流通服务发展滞后，亟待将提质增效升级与加快发展有机结合起 来。此外，发展农村服务业，促进城乡服务业协同发展，还可以借助新型农民培训和发展职业教育等方式，夯实 农村一二三产业融合发展的人才支撑。当今世界，信息化的迅速发展为产业融合提供了新的引擎和催化剂，加速 了产业融合的进程。发展农村服务业，尤其是信息服务业，也将为农村一二三产业融合发展提供新的动力和黏合 剂。
此外，推进农村一二三产业融合发展，还需要打好完善利益联结机制、开展试验示范和完善相关政策等。
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