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关于开展创建学习型党组织活动的实施意见
各县区分公司、市公司各党支部：
为深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，推进学习型党组织建设，根据市委和省公司党委关于推进学习型党组织建设的文件要求，结合实际，现提出如下实施意见：
一、充分认识建设学习型党组织的重要意义
建设学习型党组织是党始终走在时代前列、引领中国发展进步的重要基础，是党领导人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的紧迫任务。当前，通信行业正面临着结构调整和产业升级，面临着新技术、新业务的不断涌现，需要我们加强学习，紧跟时代前进步伐。菏泽联通正处在改革发展的关键时期，推动企业科学发展的任务异常艰巨，特别是广大党员干部的理论素养、知识结构、工作能力与实际需要还有一定差距。要适应新形势新任务的要求，最关键的就是加强学习。对此，我们必须要有清醒的认识，要以对党、对企业高度负责的态度，更加自觉地重视学习，切实提高思想理论水平，提高驾驭市场的能力，运用新思想、新知识、新经验，努力推动企业又好又快发展。
二、指导思想和目标要求
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，紧紧围绕企业的中心工作，以提高全体党员干部的思想理论水平为基本目标，以提升学习能力和知识素养为基本要求，以增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力为努力方向，着重抓好学习型领导班子建设，抓好基层党员、干部的学习培训。通过开展创建活动，大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，牢固树立党组织全员学习、党员终身学习的理念，引导广大党员干部，进一步解放思想，开拓创新，科学分析准确把握企业发展新机遇，破解经营发展中的难题，形成宽眼界、高定位、长规划的发展思路，为把企业建设成为信息生活的创新服务领导者做出贡献。
三、学习的主要内容
（一）学习中国特色社会主义理论体系。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，用科学理论武装头脑。继续深入学习实践科学发展观，全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，努力形成有利于贯彻落实科学发展观的用人导向和考核体系，引导党员干部理清发展思路、转变发展方式，把效益、效率放在首位，实现有效发展。
（二）学习践行社会主义核心价值体系。大力加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，引导党员干部带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，自觉践行社会主义荣辱观，自觉抵制不良风气的影响，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持奋发向上的精神状态。
（三）学习领会党的路线、方针、政策。认真学习党的十一届三中全会以来的基本路线、基本纲领和基本经验，及时学习党和国家重大战略部署及重要会议精神，学习《党章》和党内各项规章，学习加强党的执政能力建设、先进性建设、党风廉政建设的重要文件，努力成为党的路线方针政策的坚定拥护者和执行者。
（四）学习现代企业管理知识。根据经济社会发展需要，广泛学习反映当代世界发展趋势的科技、经济、政治、文化、法律、金融、外贸、管理等方面的新知识，不断完善知识结构，提高综合素质，培养战略思维，开拓工作思路，提高创新能力，增强运用科学理论分析和解决实际问题的能力。
（五）学习专业知识和业务技能。立足本职，结合岗位特点，按照干什么学什么、缺什么补什么的原则，组织广大党员学习与工作岗位相关的专业知识和业务技能，适应岗位需要。深入开展以提高员工素质为重点的岗位练兵、技术培训、技能大赛、青年创新创效和青年成长成才等活动，努力使党员成为本专业本岗位的技术能手、业务标兵。
（六）学习总结实践中的成功经验。广大党员既要向书本学习，更要向实践学习、向基层学习、向群众学习、向先进典型学习。不断学习总结和借鉴实践中的好做法、好经验，并将其运用到实际工作当中，做到学以致用、用以促学，切实提高解决和处理实际问题的能力和本领。
四、立足实际，探索建设学习型党组织的方法途径
（一）改进方式，创新方法。加强和改进党委中心组理论学习，做到务实与务虚相结合，学习与调研相结合，深入研究热点难点问题，总结工作经验，深化学习成果，以中心组理论学习为龙头，带动全体党员学习活动的开展。加强和改进“三会一课”、专家讲座、集中学习、主题教育等有效做法，提倡开放式、互动式、研究式、共享式等形式，全方位、多层次开展学习。加强和改进个人自学，做到有计划目标，有成果交流，营造学习氛围，提高学习效果。支持党员参加各种成人教育，鼓励自学成才，不断增强建设学习型党组织的凝聚力。
（二）完善途径，丰富载体。通过手机短信、学习讲坛、读书交流、辅导讲座、知识竞赛、技能比赛、参观考察等党员喜闻乐见的形式，组织开展主题学习教育活动。以重要节庆日、重大历史人物事件纪念日以及传统节日为载体，组织开展党的优良传统、民族精神和时代精神等方面的专题学习教育，增强党员干部爱党爱国爱人民的使命感和责任感。以社会科学普及宣传周、学习周、读书日为抓手，开展主题突出、形式多样、生动活泼的学习活动，形成热爱学习、崇尚学习的浓厚氛围。积极探索在线学习、网络互动交流等形式，不断增强学习的针对性、实效性和吸引力。
（三）拓展阵地，搭建平台。发挥业余党校作用，加强与市委讲师团、社科研究部门的合作，聘请授课专家，提高教学质量。同时在单位内部各专业中选拔兼职教师，建立常备讲师队伍。积极开展视频教学活动，建设完备的视频资料库，丰富教育内容。运用信息网络技术，在办公网上开辟党员教育专栏，为党员干部学习交流提供服务平台。
五、健全学习制度，完善长效机制
（一）领导班子集体学习制度。各级领导班子要认真落实关于党委中心组理论学习的有关制度和要求，明确学习时间、目标、责任及相关的考勤、交流、通报等规定，精心设计主题，发挥示范引导作用，不断提高学习质量。领导班子要在坚持个人自学的基础上，定期务虚研讨，保证集体学习每月不少于1次，全年不少于12天。
（二）党员干部学习培训制度。认真落实党员干部教育培训规划，按照本单位的理论学习安排和工作实际，组织好党员、干部的学习和培训。以党支部为单位组织的理论学习每月不少于１次。
（三）专题调研制度。各级党员领导干部要把理论学习与专题调研结合起来，针对企业改革发展的难点和员工群众普遍关心的热点问题，每年选定1个题目，深入实际、深入基层、开展专题调研，并形成高质量的调研报告。
（四）学习考核制度。各级党组织对各阶段的理论学习，要从时间、内容、人员、效果等方面进行认真检查，防止流于形式。逐步建立健全述学、评学和考核评价机制。市公司将定期对各基层党组织理论学习情况进行督促检查，了解掌握和通报学习情况。同时，将把领导干部述学评学作为领导干部考核的重要内容，把理论素养、学习态度和学习能力作为选拔任用的重要依据。
（五）学习交流制度。进一步畅通和拓宽党员干部学习教育成果的转化运用渠道，通过集体交流、开辟专栏、媒体宣传、简报反映等形式，促进学习教育成果共享，运用学习成果指导实践，推动工作。各县区分公司、市公司各部门要认真做好本单位（部门）开展“创建活动”有关情况的报送工作，内容包括“创建活动”开展情况、典型事迹、领导干部撰写的理论学习文章及学习心得体会等，供学习交流。
（六）学习档案制度。各级党组织要分别建立和完善学习档案，并由专人负责统一管理。理论学习档案材料包括学习计划、学习通知、学习记录、考勤记录、发言提纲、心得体会文章、调研报告、培训资料、学习总结和检查考核结果等。
六、切实加强组织领导，确保创建任务落到实处
开展创建学习型党组织活动是一项长期的系统工程，各级党组织要切实负起领导责任，精心谋划，强化责任，狠抓落实，保证“创建活动”的深入开展。
（一）加强组织，齐抓共管。市公司成立创建学习型党组织活动领导小组，负责部署、指导、检查“创建活动”的有关工作。领导小组下设办公室，设在党群工作部，负责“创建活动”的日常工作。各单位也要成立相应的工作机构，把创建学习型党组织纳入整体工作规划，制定“创建活动”方案，明确任务目标、学习内容、方法方式、实施步骤。同时要统筹协调好与工会、共青团开展的各类学习型组织创建活动的关系，努力形成齐抓共管，共同推进的良好局面。
（二）领导带头，示范引导。各级领导班子要进一步加强和改进中心组理论学习，党员领导干部要以身作则，以高度的政治责任感和积极的进取精神，带头参加学习，发挥示范表率作用，努力成为建设学习型党组织和学习型领导班子的精心组织者、积极促进者、自觉实践者。主要领导要带头讲党课，其他领导要自觉撰写读书笔记，力争每年在党建刊物上发表一些读书心得等文章。广大党员努力改进学习方法，善于学习，勤于思考，带着问题学，深化对知识的理解，提出改进工作的新思路、新方法。
（三）突出特点，整体推进。各单位要把创建学习型党组织作为加强党的思想建设的重要内容。“创建活动”要突出企业特点，要把推进学习型党组织建设与做好学习实践科学发展观活动后续整改落实工作结合起来，与开展“四好”班子建设、争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员和“创先争优”活动结合起来，与精神文明创建结合起来，统一部署、整体推进，真正发挥推动企业科学发展的作用。
（四）统筹安排，务求实效。各单位（部门）要统筹协调好“创建活动”与日常工作的关系，将“创建活动”与生产经营等各项工作同步部署、同步实施，合理安排学习时间，切忌走形式、走过场，努力做到学以致用、用以促学、学用相长，务求实效。
（五）宣传引导，督促检查。各单位要发挥学习典型的示范引导作用，善于培育典型，注意从不同岗位、不同层面，特别是从经营一线和普通党员中发现典型，深入挖掘和总结典型单位的新鲜经验，典型人物的感人事迹，不断扩大典型的标杆和辐射作用。市公司每半年进行一次学习型党组织创建活动专项检查，适时召开学习经验交流会，宣传先进，推广经验，推动创建活动深入开展。各县区分公司要在每年的6月10日、12月10日前，向市公司领导小组办公室报送创建情况总结及下阶段活动计划。市公司各党支部也要按照要求，认真开展学习活动，与创建“五好”党支部结合起来，共同推进。
附件：中国联通菏泽市分公司创建学习型党组织活动领导小组及办公室成员名单
中共中国联通菏泽市分公司委员会
二〇一〇年五月三十一日
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