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供职报告
（2012年4月31日）
各位领导：
大家好！按照市人大办相关要求，这次人大常委会将就我担任清镇市国土资源局局长一职进行审议，对此，我衷心的感谢市委和人大常委会对我的信任。按照相关部门安排，现将本人供职情况报告如下，请审议。
我叫xxx，1969年1月出生，2006年至2009年8月，我在xxx资源局工作，先后担任地籍处长、利用处副处长，2009年9月起任清镇市xxx国土资源局党组书记、局长。到清镇工作以来，在市委、政府和贵阳市国土资源局党组的正确领导下，在局领导班子的支持下，在全局干部职工的共同努力下，我局紧紧围绕“工业强市和城镇化带动”战略任务和年度目标责任书明确的各项任务，2011年全市国土工作硕果累累，呈现出“保障有力、保护有效、秩序良好、作风转变，管理提升”的良好态势，为我市经济社会发展提供有力保障和优质服务。
一、刻苦学习，不断提高政治素质和业务能力。我把学习作为提高工作能力的首要任务，锲而不舍，探求新知。深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，提高理论水平和政治素养，坚定理想信念，增强政治敏锐性和政治鉴别力。坚持学习国土资源相关业务知识，不断拓宽知识面，更新知识结构，提高科学决策和依法行政水平，为完-1-
成好所担负的工作任务打下坚实的思想基础和理论基础。通过学习和实践，进一步提高政治理论素养和政策水平，准确分析形势、正确把握大局和解决实际问题的能力进一步增强。同时，经常深入基层进行工作调研，认真总结发扬前几任班子和全市国土系统推动改革和发展的好经验、好做法，尽快熟悉情况，理清工作思路，把握工作规律，进入工作角色，进入工作状态，切实履行好应尽的职责。
二、忠于职守，竭尽全力做好本职工作。
（一）建设用地保障有力，转变方式破解难题。一是争取用地指标。为切实解决确保省、贵阳市和清镇市重点项目用地指标问题，我们采取盯住、跟紧、超前等做法，多次向省国土厅和贵阳市国土局协调，力争在用地指标分配上对清镇市给予更多的倾斜和支持。如2011年，通过积极争取，我市获得新增建设用地指标439公顷，指标总量是贵阳市12个区（市、县）中最多的县（市），确保2010年工业用地2-7批次用地得顺利得到批复，联塑、三联乳业、物流园、中天水煤浆等重点项目用地得到落实。二是举全局之力开展征地工作。顺利完成了三号路、职教园、物流园和工商职业学院等项目征地工作任务，得到市委、市政府的充分肯定，市委、市政府以清党发„2011‟40号文件对包括我局在内的22家在重点工作中表现突出的单位进行表彰。
（二）耕地保护成效明显，节约集约有序开展。一是积极开展土地整治项目。2011年实施土地整理项目立项申请7
个，申报立项面积共819.49公顷，超额完成166.49公顷，超额25.5%。二是认真落实城乡建设项目增减挂钩项目。我局制定了增减挂钩工作方案，选择了红枫、流长、犁倭、新店、麦格、百花、站街等乡镇作为具体实施点，已编制完成城乡建设用地增减挂钩实施规划并上报省国土资源厅获批复。三是积极争取低丘缓坡等未利用土地开发利用试点项目落户清镇。四是严格执行建设项目用地预审，实现土地资源的节约集约利用。
（三）规范土地交易市场，完善矿产资源管理。一是规范我局土地交易中心职能，向市编委办申请将土地交易中心更名为“清镇市土地矿产资源交易管理中心”，增加矿业权交易管理职能。二是严格落实工业和经营性用地招标拍卖挂牌出让制度。按照《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》等规定的程序和要求，组织实施国有建设用地使用权招拍挂出让。挂牌出让工业建设用地18宗，出让总面积664144.68平方米，成交总价款24258万元。签订汽车城、博汇、水煤浆、广铝、工商学院等国有建设用地使用权出让合同29宗，出让面积168.2715公顷，出让价款41761.5762万元。办理划拨国有建设用地使用权3宗。征收入库土地出让价款33747万元。三是启动土地市场动态监测系统。加强土地动态监测工作。共发布土地出让公告11条、公示18条。
（四）规范管理严格执法，管理秩序总体向好。加大国土资源执法监察力度，初步形成了“全市覆盖、全程监管、科技支撑、执法监督、社会监督”五位一体的全市土地资源
综合监管模式。认真开展2010年度土地矿产卫片执法检查工作，周密部署、认真检查，扎实整改，严肃约谈，把握政策，区别对待，积极争取省国土资源厅和国家武汉督察局的帮助和指导，不断调整工作思路，确保我市建设用地占耕比例不超标，达到了及保障发展有保障资源，既维护法律尊严有保护领导干部、保持发展热情和维护社会稳定的良好效果。2011年共开展动态巡查1717次。炸（填、砌）封、取缔无证小煤井381个，现场制止无证小煤井窝点106处，取缔无证矿山窝点96处，现场制止无证矿山窝点29处。处理非法运矿车辆47辆，非法开采工具12台，移送公安机关处置31人。立案调查矿山违法案件28宗。全年非法开采矿产资源死亡人数控制为零。
（五）夯实业务基础，提升管理水平。一是限时办理土地登记证，提高办事效率。二是完成第二次土地调查城镇地籍调查内、外业工作。三是完成城区及站街、卫城、新店三个建制镇土地调查数据库建库，并通过省、市二调办专家验收组检查验收。四是严格执行土地利用总体规划和土地利用年度计划，完成清镇市 “十二五” 基础测绘规划编制工作，积极争取上级部门的支持，优先安排基础设施、城市开发和工业等项目用地。此外，我局还开展了2011年“问题地图”专项治理、地理信息市场专项治理“回头看”工作。
（六）保障民生，加强地质灾害防治。一是制定相关地质灾害方案、预案。二是开展地质灾害群测群防“十有县”建设工作。三是成立专家组。四是建立快速反应机制。根据
地质灾害应急工作的需要。五是开展汛前、汛期地质灾害防治工作大检查。开展地质灾害巡查600余次。六是落实矿山地质灾害防治工作。严格要求矿山企业履行相关责任，若因开采造成地质灾害发生的，矿山业主必须按照“谁破坏，谁治理”的原则履行土地整治义务。
三、廉洁奉公，永葆党员先进性
牢记保持共产党员先进性的历史责任，时刻坚持自重、自醒、自警、自励，认真执行领导干部廉洁自律的有关规定，努力增强拒腐防变、抵御各种诱惑的能力。一是坚持廉洁从政，自觉接受群众监督。按照权限和程序履行工作职责，正确行使党和人民赋予的权利。坚持公平正直、不徇私情，无论在选拨干部，还是重大问题决策，始终坚持民主集中制原则，不搞一言堂、家长制，不搞暗箱操作；二是坚持严以律己，不搞以权谋私，不滥用职权谋取私利。凡大额资金使用，干部人事任免，重大事项安排等，均实行集体研究决策；三是牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、地位观、利益观和正确的政绩观、荣辱观，自觉规范从政行为。没有放任、纵容亲属利用本人职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的行为，没有搞大操大办酒席和借机敛财，没有违反规定插手建设工程招投标、经营性土地使用权招标、拍卖、挂牌出让、政府采购、企业产权交易的行为。
四、下一步工作打算
（一）深入贯彻落实国发2号文件精神。抢抓国家支持贵州发展这一重大机遇，结合清镇市国土资源管理现状，一是加强矿区生态保护与环境综合治理，完善矿山环境治理恢复保证金制度。二是加大地质灾害防治力度。三是加大矿产资源整合和整装勘查力度。四是落实严格的节约集约用地制度，创新土地利用方式。充分利用好中央政策，通过盘活存量，搞好增量，实施“增减挂钩”，矿山复垦，土地整治等方式积极向省和贵阳市国土资源部门争取用地指标，积极争取省国土资源厅开展的“开发未利用低丘缓坡”项目在我市落项。
（二）加强沟通，深入调研。多开展交心谈心活动，多倾听干部职工的意见、想法和建议，多为基层解决困难和问题，特别是工作、人员、经费等方面的困难，加强同乡镇及有关部门协调力度，帮助国土所更好的开展工作。
（三）强化管理，完善制度，用制度管人管事。认真执行并完善各项制度。完善各项规章制度，严格问责，重点整治推诿扯皮、执行不力等问题。对违反制度和不按照规定程序、时限完成工作任务，造成工作被动和失误的相关责任人员，严格问责，防止小毛病演变成大问题。
供职完毕，请予各位领导审议并提出宝贵意见。
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