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政策法规处2009年重点工作
根据办公室《紧急通知》要求，结合国家局《2009年食品药品监督管理工作要点》和国家局刘怡、张敬礼、吴浈副局长的重点工作安排，我处结合实际，经认真研究，拟定2009年重点工作如下：
一、全面推行说理性行政处罚决定书工作。总结各单位推行说理性行政处罚决定书试点工作，推广好的经验做法，统一规范说理性行政处罚决定书的制作和适用范围。通过全面推行说理性行政处罚决定书，不断规范执法行为，提高行政效能，减少行政争议，降低行政成本，提升部门形象。
二、健全完善行政执法配套制度。完善行政执法责任制度、案件审核登记制度、案件评查制度、案件主办人制度、法制员工作制度、强制措施管理制度、自由裁量行使制度、案卷管理制度、限时办结制度、首问首办制度、责任追究制度、规范性文件备案审查制度等规范执法行为的配套制度。形成靠制度办事，用制度管人，权责明确、行为规范、监督有效、保障有力，良好的内部执法监督机制。
三、梳理执法依据，明确执法职权。根据机构改革和新“三定”方案，结合行政职能新变化，对食品药品监管的法律、法规、规章等执法依据进行全面梳理，特别是对食品消费环节、保健食品和化妆品等方面的法律、法规、规章等执
法依据、执法职权、执法责任进行认真梳理。通过梳理，明确执法权限，实现对执法过程和执法结果的全面控制，防止擅自增加、扩大行政执法权限或放弃法定义务现象的发生。
四、深化执法检查，规范执法行为。从规范执法行为入手，采取多形式，对行政许可、行政处罚、行政强制等开展专项执法检查。一是加强案件评查。组织相关人员，分阶段、有重点的进行案件评查，把评查重点放在一线案件和涉案金额、影响较大案件上。二是强化案件管理。严格实行案件立案登记、立案备案、案件核审登记制度；严格实行行政执法案件调查、审核、决定相分离制度和案前、案中、案后的审核监督，使办案机构所立案件更加严谨、合法，使立案案件从立案开始就进入内部执法监督和管理之中，避免随意立案和随意弃案等现象的发生。
五、认真做好《进一步加快云药产业发展研究》课题研究工作。与省政策研究室到省外进行医药产业发展调研，完成《云南药业发展现状》《云南省医药资源现状》调研报告，撰写《进一步加快云药产业发展研究》课题中“云药产业发展方向及工作重点”、“云药产业发展六个支撑体系”等方面的内容，不断推进云药产业又好又快发展。
今年以来，在局党组和局长的领导下，全处同志紧紧围绕全省局长会提出的重点工作和目标任务开展工作，团结协作，奋发进取，较好完成了全年工作任务。一、依法行政，进一步强化社会管理职......
一、工作完成情况 （一）综合工作 1、抓好理论学习。制定了2009年学习计划，对办公室全年的理论和业务学习作了细致的安排。半年来认真组织全体同志学习了党的十七大报告、科学发......
按照市局年初税务工作会议提出的指导思想，和2013年政策法规处工作要点，“多措并举”不断加强和改进依法行政工作，把加强税收执法监督，提高重大税务案件审理质量，完善规范性文件管......
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