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安吉县“两抓两重”法抓好后进党组织晋位升级工作
2012年6月29日
安吉县紧扣“整改提高、晋位升级”这一关键环节，按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”工作思路，实行“两抓两重”的工作方式，抓好36个后进党组织晋位升级工作，提升基层党组织整体水平，为美丽乡村的平衡化发展夯实基础。
一、抓走访调研明思路。结合领导干部“创先争优示范行动”，组织乡镇、部门党委书记对辖内评定为“较差”的党组织进行蹲点调研，发放《分类定级结果反馈意见表》，同时采取座谈讨论、发放征求意见表、走访调查等形式，征求党员群众意见，明晰后进党组织存在的突出问题。召开分析研讨会，邀请“两代表一委员”和群众代表共同参与，针对存在问题，制定整改工作方案，并配套《后进党组织整改工作进度表》。通过党务公开栏、电子大屏幕等方法公示整改工作方案，明确整改内容、具体时限、整改进度及工作责任，接受党员群众监督。目前，共召开座谈会39次，发放征求意见表36份，走访党员群众648户，36个后进党组织已全部制定了整改工作方案，公示率达100%。
二、抓结对帮扶聚合力。将36个后进党组织纳入县领导结对联系点，采取思路上领、政策上扶、信息上引、物质上帮、技术上带等方式，帮助出谋划策，协调解决困难和问题。组织相关部门结对帮扶，选派14名机关干部担任后进党组织书记驻村帮扶，在资金、人才、技术等方面助推后进党组织升级。组织36个先进党组织与后进党组织结对帮带，通过先进党组织书记现身说法、传授经验、具体指导等方式，发挥先进党组织在村务管理、经济发展、制度建设、维护和谐方面的传、帮、带作用，帮助后进党组织认准目标、找准方向。
三、重因地制宜强整转。根据存在主要问题，将后进党组织相应划分为“组织软弱涣散”、“经济发展滞后”、“矛盾问题较为突出”等3类，因地制宜，分类施治。采取选派村党组织书记或第一书记、两新组织党建工作指导员等方式，进一步强化党建工作意识，形成工作合力。今年以来，全县共下派50余名年轻干部到后进党组织担任书记、第一书记或指导员一职。对集体经济薄弱的后进党组织，组织上级党委书记到实地进行不少于10天的调研，帮助发掘优势、明确劣势，同时指导采取盘活闲置资产、发展物业经济、引进项目开发等途径壮大集体经济。对矛盾问题较为突出、群众反映大的后进党组织，发挥“群众说事室”、“党代表工作室”等作用，畅通群众诉求渠道，强化诉求办理。今年，全县通过“二室”等平台已接待来访群众7109人次，收集民情民意5661件次，目前已帮助化解矛盾困难5400余件次。
四、重动态管理促提升。建立后进党组织整转档案，动态管理整转工作，促进晋位升级。明确建档内容，具体包括后进党组织基本情况、存在问题、整改提高方案的落实情况等，并将每月整改进度、效果以及工作中发现的新问题、采取的新措施等情况入档。实行督查督办，县委组织部定期抽查，抽查结果与基层党组织年度考核成绩相挂钩，对未按进度实行整改工作的，发《督促整改通知书》。强化过程管理，建立整改工作动态跟踪机制，实行后进党组织档案动态管理，每月一更新，每季度一通报，切实做到整改一个、见效一个，转化一个、晋级一个，确保整转工作成效。目前，共建立后进党组织整改档案36份，发出《督促整改通知书》 3份。
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