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翁垟镇村村民（社员）代表选举办法
（草 案）
2011年月日经村村民（社员）代表会议通过
（适用于户代表会议“自荐直选”的方式）
一、为了规范村民（社员）代表选举工作，保障村民依法行使民主权利，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《浙江省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《浙江省村民委员会选举规程》、《浙江省村民代表会议工作规程（试行）》、《浙江省村经济合作社组织条例》和《乐清市村民代表暂行规定》精神，结合我村实际，制定本办法。
二、村民（社员）代表的选举工作在村党组织的领导下进行，接受翁垟镇村级组织换届选举工作领导小组的指导。
三、根据我村的实际情况，本村确定村民（社员）代表名，其中妇女村民（社员）代表名专职专选【确保妇女村民（社员）代表占村民（社员）代表会议组成人员的三分之一以上】。村民（社员）代表的任期与村民委员会相同，可连选连任。
提倡党员通过选举当选为村民（社员）代表。村党组织成员可直接列为村民（社员）代表候选人，通过所在的村民（社员）小组当选为村民（社员）代表【或在村级组织选举结束后，不是村民（社员）代表的村党组织成员按程序增补为村民（社员）代表】，其名额不受办法规定的本选区名额限制。
新一届村民委员会成员（社管会成员、社监会成员）是村民（社员）代表会议的组成人员，但村民（社员）代表应当占村民（社员）代表会议组成人员的五分之四以上。
同一家庭成员不宜同时担任村民（社员）代表。
在村级组织选举结束后，新一届村妇代会成员和女性计划生育员不是村民（社员）代表的，可按程序增补为村民（社员）代表。
四、村民（社员）代表自荐人应当具备以下基本条件：
1、拥护党的路线、方针、政策，遵纪守法；
2、年满18周岁（截止2011年月日）、依法具有选举权和被选举权的本村村民（截止2011年月日的派出所户口为准）；
3、关心集体，办事公道，在群众中有较高威信；
4、具有履行代表职责的能力、时间、精力。
但有下列情形之一的本村村民，不能自荐报名参加村民（社员）代表选举，也不宜被选举为村民（社员）代表。
1、一年连续在外时间超过6个月的；
2、有现行吸毒行为并经查实或未戒断3年以上（脱毒）的人员；
3、正在服刑的；
4、违反计划生育未处理的；
5、违反国家法律、法规正在被立案侦查的；
6、长期拖欠村集体资金或非法侵占村集体资产的。
五、本次选举村民（社员）代表采取“自荐直选”的选举方式。设置“自荐”程序，具备上述任职（报名）条件和有志于村务管理、为村民服务的本村村民，可以报名参加村民（社员）代表的竞选。“自荐”的有选举权和被选举权的村民应在《村民（社员）代表选举办法》公告之日起至村民（社员）代表选举日 日（2011年月日时）前携带本人身份证向村党组织报名登记，只能竞选本选区的一个村民（社员）代表职位。村党组织(或村资格审查组)根据报名情况对“自荐”人进行审核，不宜被选举为村民（社员）代表的，取消“自荐”人资格。取消“自荐”人资格后，遇某一选区村民（社员）代表职位无人“自荐”报名的，则该职位不再另行组织“自荐”报名。
六、村民（社员）代表选举以一个村民（社员）小组为一个选区，由选区户代表参加的会议选举产生。若遇参加选举的户代表数达不到本选区户代表总数的三分之二，可由村党组织将因外出不能参加选举的户单独建立外出人员选区（或将一个选区划分为若干个小选区，每个小选区按比例分配相应的代表名额），由选区户代表选举产生村民（社员）代表。
七、村民（社员）代表选举投票采用无记名投票的方式。
1、每个选区村民（社员）代表的选举采用一张选票、一次投票的办法，每户一张选票。具有社员身份户代表与不具有社员身份户代表必须区分开来。在选票下方印上“自荐”人名单，“自荐”人名单按姓氏笔划为序排列。选民根据本人的意愿，按照本办法第三条规定的职数，在选票上相应职位空格内直接填写要选人的姓名，可以选举“自荐”人，也可以另选本选区其他选民；村党组织成员村民（社员）代表职位栏直接填写符号，表示同意的写“√”，不同意的写“×”，弃权的不做任何符号。户代表须直接参加选举，不得实行委托投票。户代表因文盲和病残等不能填写选票的，可以委托他人按本人意愿代为填写。
2、每个选区设监票人1名，计票人1名，监票人、计票人由党组织提名确定。“自荐”的村民（社员）及其近亲属不得担任选举工作人员。监票人对选举全过程进行监督，计票人在监票人监督下进行工作。
3、每个选区选举均设置秘密写票处和固定票箱1只。选民领取选票后需当场填写并投票。投票结束后，当场公开唱票和计票，宣布当选结果。
4、收回的选票数等于或少于发出的选票数，且收回的选票数超过本选区户代表总数的三分之二，选举有效；收回的选票数多于发出的选票数，或收回的选票数未超过本选区户代表总数的三分之二，选举无效，应重新选举。每张选票每一职位栏【分村民（社员）代表、妇女村民（社员）代表等职位】所选的人数等于或少于应选职数的，为有效栏；每一职位栏所选的人数多于应选职数的，该职位栏无效；妇女村民（社员）代表职位栏填写男性村民的该栏无效；同一张选票中，在村民（社员）代表和妇女村民（社员）代表两个职位栏选举同一女性选民的，只计算妇女村民（社员）代表栏得票。选票中某一职位栏填写小名的、只写名不写姓、同音不同字的且可以确认的为有效，不能确认的该栏无效。无法辨认的选票职位栏无效。
5、选举结果以得票数多少为序，分别按村民（社员）代表、妇女（党员）村民（社员）代表和党组织成员村民（社员）代表职位从高到低取足应选名额，但党组织成员同意票需超过参加投票户代表总数的半数。妇女代表专职专选栏中取足应选名额后，如其他女性在村民（社员）代表栏和妇女代表栏中都有得票，则将妇女代表栏中的得票数一并计入村民（社员）代表栏的得票数，参与村民（社员）代表的竞选。如遇得票数相等，不能确定谁当选时，应就得票数相等的候选人当场重新投票，以得票数多者当选（或由其协商解决）。
八、村民（社员）小组长的推选与村民（社员）代表选举同时进行，由村党组织根据工作需要，按组别在当选的村民（社员）代表中确定一人担任。
九、村民（社员）代表、村民（社员）小组长产生后，村党组织和村民委员会负责向全体村民发布公告，并填写《村民（社员）代表登记表》，一式二份，一份报镇人民政府备案，一份留存归档。
十、本办法未尽事项，由村党组织处理。
十一、本选举办法由村民（社员）代表会议通过后生效，并向全体村民公告。
附：翁垟镇村各选区村民（社员）代表名额分配表
中共翁垟镇村支部委员会
翁垟镇村村民委员会
2011年月日
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