转混合所有制下中石化销售企业基层党组织如何保持党的政治优势 将党的政治优势转化为核心竞争力[全文]_基层党组织是政治组织

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转混合所有制下中石化销售企业基层党组织如何保持党的政治优势

将党的政治优势转化为核心竞争力

【摘要】在企业转混合所有制过程中，党建工作可能会遇到许多的新问题和新考验，如何继续发挥好党组织的政治优势，提升企业核心竞争力，对于促进转制后企业的持续健康发展，提高党组织的凝聚力和战斗力十分关键。作为中石化销售企业的基层党组织，我们要牢牢把握坚持党的领导，充分发挥党组织政治核心作用这一基本原则，要与时俱进、大胆革新，通过加强基层党组织建设、扩大党建工作覆盖面、加强领导班子建设、发挥好党组织的党员队伍优势、组织协调优势、理论政策优势、群众工作优势和保障监督优势，进而建立以增强企业核心竞争力为目标的党建工作新体制，为增强企业的核心竞争力提供智力支持、精神动力和组织保证。

【关键词】混合所有制 基层党组织 政治优势 核心竞争力

近几年来，中石化销售企业的发展模式在不断的变化，改革也在不断的深化，从之前单一追求量的大发展，到现在追求质的提升，特别是当前国企面临着重大的制度改革，为适应市场经济变化的需求，中石化集团公司将中石化销售企业纳入制度改革的第一个试水区，进行业务重组，引入民资，实行混合所有制经营。在新的改革形势下，作为中石化销售企业基层党组织如何保持党组织在企业经营管理中的优势？如何将党的政治优势转化为企业的核心竞争力？笔者想借所在单位的情况进行研究和探索。

一、基层党组织的现状及存在的问题

以常德石油分公司为例，公司现有职工1237人，其中在岗职工807人，内退及离退休职工430人。在岗职工中，党员265人，占在岗职工的33%；正式职工党员141人，占在岗职工的17.5%；非正式职工党员124人，占在岗职工的15.4%。内退及离退休职工中，党员233人，占内退及离退休职工的54.2%。公司党委下辖12个党支部，分别是市机关党支部、零管党支部、离退休党支部、德山油库党支部、鼎城片区党支部、澧县片区党支部、桃源片区党支部、临澧片区党支部、津市片区党支部、汉寿片区党支部、石门片区党支部、安乡片区党支部，各党支部又以下设部门及库站为单位形成多个党小组，整个党组织的分布可谓是点多面广。在公司党委的带领下，广大党员干部职工攻坚克难，大胆实践，把党建工作和企业经营管理工作有机结合，确保了党的路线方针政策在企业的贯彻落实。公司现有在营加油站127座，易捷便利店78座，2013年实现全年油品销售39万多吨，同比增长11.84%；实现易捷便利店收入3800多万元，同比增长37.8%，在全省综合排名第四。在公司业绩不断增长的情况下，公司党建工作也呈现出积极、健康、稳步发展的态势。

党建工作在取得一定成效的同时，随着企业发展模式的转型，依然面临着许多的新问题和新情况：

一是思想政治工作的开展存在阻力。一方面不少人对思想政治工作的认识有误区，对政治学习不感兴趣，甚至有抵触情绪，认为思想政治工作不直接产生经济效益，是在浪费时间，浪费人力和财力，因此对日常的政治思想学习不重视，不想学，也不愿学，存在应付了事的心态；另一方面学习教育的方式十分单一，主要是以召集开会的形式，用会议落实会议，用文件落实文件，内容乏味空洞，学习氛围平淡，学员学习兴趣低下，认为听不出什么，学不出什么，就是来听会儿天书，写点笔记而已。

二是党员队伍参差不齐。一方面党组织十分重视经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍和职工队伍的建设，不断充实年轻力量、骨干人员到重要的岗位上历练成长；另一方面又呈现出重使用、轻培养的现象。致使一些党员干部，党

[1]员意识淡薄，党性观念不强。不按时交纳党费，不积极参加组织生活的现象时有发生。有的共产党员上进心不强，得过且过，不学习政治，不钻研技术，不能很好的发挥先锋模范作用。干工作讲价钱、打折扣，工作效率不高，盲目攀比，甚至向组织提一些不切实际的要求，把自己混同于一般群众。有的党员拜金主义，享乐主义，个人主义思想比较突出，金钱至上的意识较强。有的党员生活情趣低俗，精神不振，在群众中造成很不好的影响，严重损害党的形象。

三是部分党员干部群众意识较差，特别是处在管理岗位的党员干部，总是一副高高在上的姿态，不愿意下基层，下基层也是走马观花，重指点不重倾听，重报告不重民意；工作方法简单粗暴，态度生硬，对群众不热情，不关心。

四是党务工作的主动性较差。上级有指示才能开展工作，上级没指示就按部就班，在党务活动上缺乏主动性和创新性，致使党务工作跟经营管理工作很难找到一个契合点。

五是党务工作出现断代，人才缺乏。一方面现有党务工作者年龄老化、知识退化、思想僵化，很难适应公司科学发展的要求；另一方面党组织也在不断充实新鲜血液，但是新党务工作者的党务工作知识匮乏，在党务工作的“传帮带”工作方面又不足，致使新人在开展工作上力不从心，工作开展不理想，效果不佳。

二、混合所有制改革对党建工作可能产生的影响 中石化集团公司已对中石化销售有限公司进行了重组，正引入社会和民营资本投入，并将销售企业进行分拆上市，从而实现混合所有制，进而加快企业的转型，提升销售企业的市场适应能力和竞争能力。预计今年9月份此项工作即将完成。面对混合所有制的实行，笔者想借其他研究资料，[2]来阐述混合所有制改革对党建工作可能产生的影响。

研究资料显示，企业转制后，党组织政治优势在推动

[3]企业发展中的作用没有发生根本变化，党组织政治优势发挥与企业发展的关系是比较密切的。但是在新情况、新问题考验下，某些方面会有所弱化，主要表现在：

1、企业对党组织的依赖性有所下降，党员地位已不像过去那样崇高，由此导致党员对职工群众的影响力与号召力下降，先锋模范和表率引领作用不明显。

2、部分人员丧失了对党组织的信念和信仰。大多数人即便看到了党组织政治优势发挥对于企业发展的重要价值和作用，但还是有部分人员对企业中党组织和党员地位和作用的认识产生了一些困惑。企业转制后，体制机制的变革使部分人员的思想观念发生了变化，使他们对党的信念产生了动摇。但从某种程度上，也正因为企业转制后党组织政治优势对企业发展的作用还不到位、不明显，才使部分人员丧失了过去的信念与信仰。

不利于企业党组织政治优势转化为企业核心竞争力的因素主要是企业党组织和党员的凝聚力和号召力不够强，党员工作能力和进取精神不足，思想和觉悟不高，致使党员队伍优势无法很好发挥，阻碍了企业党组织政治优势转化为企业核心竞争力。但是在这些原因背后还有着更广阔和深层次的因素：一是企业转制后，一切以经营效益挂帅，企业对党建工作的投入不足，致使党建理论研究严重滞后，面对新领域、新情况和新问题，党建理论无法对此进行系统的、有规律的研究，进而提供有效的解决方案；二是党组织对一些政策的消化多停留在解释层面，无法为企业决策提供帮助，造成理论对实践指导乏力；三是转制企业与国企相比，党组织对党员的控制力减弱，党员优势地位的下降也使部分党员组织观念开始变得淡薄，不能自觉地用党性原则规范自己的言行，在自身岗位上发挥先锋模范作用。此外，部分党员忙于日常生产，理论学习时间减少，政治素质下降，影响了党组织政治优势的发挥；四是在混合所有制体制下，党组织仍然缺乏处理好与股东会、董事会和总经理关系的成熟经验。一些干部职工产生了认为企业是纯粹的经济组织，是否发挥党组织政治优势无关紧要的观念，造成党组织地位下降；五是转制后，党建思想理论未充分融入企业文化和企业核心理念中，使得党建文化对于企业而言仍然是一种弱文化，对党员干部的约束和指导能力比较薄弱。

三、对党建工作的意见和建议

基层党组织是党组织在企业的基石。面对基层企业党建工作当前存在的问题以及混合所有制实行后可能面临的考验，如何保持基层党组织在企业经营管理中的优势？如何将党的政治优势转化为企业的核心竞争力？的问题甚嚣尘上，笔者借此想提出以下几方面建议：

1、要进一步提升基层党组织在企业经营管理中的地位和作用。党的工作重心在基层、活力在基层、创新在基层，基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。要强化基层党组织在企业经营管理中的作用，首先要强化基层党组织的设臵。在实际工作中，基层党组织队伍中专职书记和委员很少，基本上是兼职，大部分党支部书记同时还都是本单位业务工作的主要领导者。因此，对党的新知识、新理论学习得不多，工作的关注点主要在业务工作上，对党务知识充电不及时，不用不学，用时才学。所以从党的基层书记工作的角度来讲，明确党支部书记的职责和引领作用，强调学习，提升党务素质是十分重要的。其次，要提升党务工作者的地位，建设一支复合型党务工作队伍。把党务工作岗位作为培养人才的重要平台，注重从企业业务骨干中选拔优秀人才充实党务工作者队伍，要把党务工作人员和企业管理人员同考核、同待遇、同奖惩，让党务工作者有地位、有作为、有信心。

2、要加强党的制度建设，强化党的制度落实。首先要加强党风廉政制度的建设和落实，廉洁是党组织在企业立足的根本，失去了廉洁形象就等于失去了党在企业的根基，因此党风廉政在党组织制度建设中要占据主导地位，落实过程也要更加体现出公正严明，这样才能牢固党组织在企业中的地位。其次要加强党员学习制度的建设，对党员干部开展经常性的政治与形势教育，用中国特色社会主义理论体系武装头脑，通过不断深入思想理论教育，使党员干部树立积极向上的人生观和世界观。

3、要创新基层党组织的工作模式。在网络信息平台应用日益强化的今天，充分利用网络平台开展党务工作，如QQ群、微博、微信、论坛等平台，利用网络平台进行党务信息公开，在网上开办党课，在网上开展讨论，在网上进行评优选优，让党员充分参与互动交流，改变党组织活动的刻板单一，使党组织活动更加灵活，形式更加新颖多样。

4、要加强基层党组织的队伍建设。一是要将党员队伍培养与企业人才队伍建设相结合。通过把党员培养成骨干、把骨干培养成党员，使之成为支撑企业发展的核心力量；二是要做好党员的培养，通过学习教育、培训深造、实践历练等方式，培养党员开拓创新和应对复杂局面的能力，进而培养党员走上干部岗位；三是要充分发挥好“党员责任区建设”“党员示范岗”的作用，发挥党员的先锋模范作用，激发他们攻坚克难的热情，为各项经营管理目标的完成提供保障；四是要做好人才的管理。要把党管干部原则与支持维护法人治理结构依法行使用人权相结合，即在人才选聘上，要把组织考察推荐与市场化选聘相结合；五是要做好人才储备工作，形成年龄结构、知识结构、专业结构合理的人才队伍，实现领导团队的新陈代谢、良性循环，保持企业的强劲发展后劲和持续竞争力。

5、要强化党员的参与意识。在党内生活中，党员拥有对党内事务的知情权、参与权、选举权和监督权，这是国有企业区别于私营企业的优势。我们要充分发挥这项优势，积极推进党内基层民主建设，充分尊重党员主体地位，大力推进党务公开，拓宽党员参与党内事务的渠道，强化党员的参与意识，这样才能巩固党员对党组织的信念与信仰，使党的政治优势能得到充分转化，真正发挥党组织在企业经营管理中的作用。

6、要加强企业文化建设，发挥好党组织的群众工作优势。群众工作是党组织在企业管理工作中的优势，特别是稳定员工队伍方面。但是，企业文化作为一种党建工作的优势资源在群众工作中的巨大价值和作用还需要进一步的发掘和深化。一是通过加强企业文化建设，增强员工的归属感和团队精神，使员工自觉把个人的人生追求同企业的生存、发展和壮大联系起来，从而产生强大的凝聚力和创新力；二是开展各种文化活动，提升广大员工对企业精神、价值理念、战略目标、员工守则等文化内容的认知度和认可度，并自觉化为实际行动；三是构建和谐的企业文化，妥善处理企业与员工间的各种矛盾，维护企业和谐稳定。

四、结语

在企业转制过程中，党建工作可能会遇到许多的新问题和新考验，如何继续发挥好党组织的政治优势，提升企业核心竞争力，对于促进转制后企业的持续健康发展，提高党组织的凝聚力和战斗力十分关键。作为中石化销售企业的基层党组织，我们要牢牢把握坚持党的领导，充分发挥党组织政治核心作用这一基本原则，要与时俱进、大胆革新，通过加强基层党组织建设、扩大党建工作覆盖面、加强领导班子建设、发挥好党组织的党员队伍优势、组织协调优势、理论政策优势、群众工作优势和保障监督优势，进而建立以增强企业核心竞争力为目标的党建工作新体制，为增强企业的核心竞争力提供智力支持、精神动力和组织保证。

参考文献

[1] 电力企业如何在发展中发挥基层党组织的作用,2011年5月。[2] 彭华锋，中国石化销售公司重组引资之前景展望，2014年7月。

[3] 把企业党组织政治优势转化为企业核心竞争力实践与研究，2012年7月。

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