我县政府采购工作存在的问题及对策由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“政府采购工作整改措施”。
我县政府采购工作存在的问题及对策
实行政府采购制度是市场经济条件下国家管理政府公共支出的必然选择。在我国建立和推行政府采购制度，是社会主义公共财政框架下的三大改革任务之一。我县从1999年开始，先后开展了五项工作：一是县级会议管理与结算；二是重大內事接待；三是公务车辆统一定点修理；四是公务车辆统一保险；五是办公用品集中采购。运行八年来，在推行采购制度、规范运作、节俭资金、促进廉政建设等方面，都取得了明显成效。但是，由于采购工作涉及面广、应急性强，无预知性，事务具细、头绪多、工作量大、事务缠身，给其在推进拓展中造成了障碍和困难。如何进一步加强我县政府采购管理，抛枝去叶，摆正政府采购主体职责职能，扩大采购规模和范围，提高资金使用效益便成了我们面临的紧迫任务。
一、我县政府采购工作的发展现状及成效
县级会议和重大內事接待统管工作是政府采购纳入最早的两项工作。在加强管理、健全程序的基础上，围绕“住宿、用餐、材料印刷、零星用品”四大项开支，先后对宾馆进行了两次竞争谈判、对套餐进行了竞价、对印刷企业进行了三次公开招标、对零星用品实行货比三家、公开竞争采购，使住房价格下降了20%，用餐取得了菜、价相符的效果，材料综合价格
1下降了60%，零星用品费用也得到了降低。对于公务车辆统一定点修理工作，我们一是采取了同等质量比价格、同等价格比质量、同等价格质量比管理的竞标办法；二是实行了维修项目申报审批和跟踪管理制度；三是坚持财政监察员事前事后检查监督。使统管内车辆年平均单车费用为11000元左右，较统管前降低8000元左右，降幅为30-40%。在公务车辆统一定点保险工作上，我们通过限制险种，变手续费为上交财政，使总费用平均节约9%左右。办公用品集中采购在我县是从2001年开始的。我们通过完善健全操作程序、强化监督制约机制，采取
询价、邀请招标、竞争性谈判等采购方式进行采购，经过几年的发展，采购项目从电器设备、办公设备、办公家具到专用设备、交通工具等，采购范围不断拓宽，采购规模也逐年增大，节支效果明显，社会普遍反映较好。
1999年至2005年累计完成采购预算资金2504.69万元，实际支出1960.18万元（其中财政资金1245.58万元，自筹资金714.6万元），节约采购资金544.51万元，平均节约率为21.7%。
二、我县政府采购工作存在的问题
1、宣传工作不够，认识与观念上的阻力仍然存在。尽管
全县政府采购工作已开展好几年，并进行了一些政策宣传，还制定下发了相关配套制度的文件，但效果仍然不是很好。不少
单位、个别领导对政府采购的意义、内容、运作程序知之不多，造成对政府采购制度执行中的偏差。
2、工作机构不完善。目前，我县只设置了“采办合一”的政府采购中心，既负责县级政府采购的监督管理，同时还承担着具体的业务工作，因而兼具管理、采购的职能，集“裁判员、运动员”于一身，不符合制度的要求。
3、县级财力有限，市场不发达，采购总量小。受区域、经济社会等因素的限制，县级采购无预算，集中采购机构不能统筹安排，商品市场规模相对较小，企业经营门类少，商品不丰富，物流不通畅，造成供应能力弱。而我县政府采购单件单次的采购占据绝大部分比例，对外地供应商吸引力不大，采购只能更多地面对大中城市供应商，不能更有效地促进市场竞
争，政府采购的规模效益就不能充分体现。
4、现行采购手段落后。我县现行采购大半使用电话传真的形式发收标书，采购手段落后，有失采购的公开性。
5、部分业务影响着采购工作的推进拓展。已纳入政府采
购管理的县级会议、重大內事接待、公务车辆统一定点修理、公务车辆统一定点保险业务，在纳入之初以至很长一段时间，在规范运作、防止虚报冒领、促进廉政建设、强化我县和谐工
作大局等方面，起到了积极的作用，取得了显著成效。但由于会议与接待的应急性强、事务具细、事前无法预知，加上近年
来我县公务车辆品牌的多样化和档次的高低不等以及某些品牌车辆售后服务的4S垄断专营，我县的车辆定点修理厂家已不能满足公车修理的要求，给采购中心在业务工作中造成事务缠身，被动应对，无法推进拓展采购业务，影响政府采购规模，其组织采购招标主体职责职能不能更好发挥，规模效益作用也无法充分体现。
三、我县政府采购工作推进拓展的对策
1、加强政府采购制度宣传，提高思想认识水平。除利用广播电视、会议、条幅墙报等形式宣传外，还可通过召开采购单位座谈会、举办培训班、组织研讨会等形式进行宣传。重点宣传《政府采购法》，实施政府采购制度的时代背景、重要意义、操作程序、采购目录及限额标准等内容。让全社会深入了解政府采购制度，从而使我县各级各界从思想上重视，行动上支持，为政府采购工作的进一步推进创造良好的社会环境。
2、严格执行《政府采购法》，按照政策做好管理、采购机构的分设工作。要按照采购管理机构负责采购管理审批、采购中心负责组织采购招标的规定，划清两者权限与职责，制定各自的操作流程，避免权责不清，贻误工作，降低采购效能。确保管、采机构分设后政府采购业务工作的衔接、流畅、公正透明。
3、实行市县上下互动大采购，弥补县级政府采购先天不
足。县级政府采购规模小、供应市场不全、专家缺乏。针对一些零星或组织困难或不易发挥采购优势的项目，可实行市县搭车联合采购，增加项目吸引力，争取更多的供应商参与，强化公平采购的竞争性，实现集中采购的规模效益。同时，对技术性强的采购项目，可借助省、市级专家库寻求技术支持，以提高采购质量，预防采购风险。
4、建立政府采购网。改进现有采购手段，实现我县政府采购电子化。并通过邀请纪检监察等部门现场监督揭标定标，预防通过电话传真发收标书、揭标定标带来的失密风险，提高政府采购的效率、公正性和权威性。
5、抛枝留杆，加强政府采购招标主体职能。通过完善程序、明确标准、纪检审计和会计核算监督，政府采购管理机构定期检查等措施，按照“总额核定、自主办理、超支自负、节余留用”的办法：一是将县级会议于重大內事接待工作下放单位，由单位自主掌握，包干使用。对于会议与接待的住宿、用餐、印刷材料、零星用品等四大项支出，由采购中心定期招标确定供应商，明确主办单位必须在确定的供应商范围内自由办理、购置有关项目。二是通过招标确定县内定点修理厂，其只负责车辆的日常保养及能力范围内的修理，其他的修理项目则不规定，由单位自主选择修理厂，费用根据车辆新旧程度及档次经核定后，同样实行年包干。三是通过招标确定定点保险公
司，费用按照规定险种及额度经核算后，由单位自主选择定点保险公司，同样实行年包干。四是明确今后我县政府采购工作的发展方向，加强办公用品招标采购工作，强化政府采购中心组织代理招标采购主体职能。按照上面三点的思路，采购中心在退出事务性的工作后，可以腾出人力、物力、时间专门从事操作招标采购工作。根据单位的购置报告，以每月或者每季一定时期集中招标采购一次，这样可以提高政府采购的效益，也使采购中心的工作更有计划，更规范。当然，应及时向局领导请示汇报，密切与局有关股室的联系，及时捕捉公共财政支出项目采购的信息，并积极将其纳入政府集中采购范围，进而推进拓展采购工作。
政府采购制度的推行实施，是一项艰巨而复杂的社会工程，涉及到社会的方方面面，我们要以《政府采购法》为总纲，立足县情，根据实施发展的要求，积极稳妥地探索与研究，不断完善创建公正、透明、高效、适合我县实际情况的政府采购工作局面。
二OO六年十一月二十四日
赢了网s.yingle.com遇到行政法问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>http://s.yingle.com政府采购合同管理存在问题及对策 政府采购的过程大致包括两个阶段，即采购阶段和合同履行......
政府采购中存在的问题及对策政府采购度的实行在西方国家已有200多年的历史。西方国家一向鼓励自由市场竞争，而且政府行为受到议会检查机构和舆论的多重严格监督。很久以来，一......
贵州师范学院毕业论文（设计）目 录目录„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 摘要„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„......
政府采购是国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。从审计情况看，它在规范单位部门采......
摘 要：政府采购工作作为公共财政支出改革的重要内容，越来越受到人们的广泛关注。《中华人民共和共政府采购法》出台后，使政府采购工作走上了有章可循，健康发展的轨道。与大中城......
