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我 心 目 中 的 国 防
摘要:
正所谓:民无财难存,国无防不宁。国不可无防,因为它是国家安全与利益长久存在的保障。在新的历史环境与条件下,回顾我国漫长的国防历史,总结经验教训,并积极发展国防事业意义重大。全体中华儿女应努力奋斗,不断进取,踊跃地为我国的国防建设等相关事业献力献策,为实现中华民族的伟大复兴做好安全的环境保障。
关键词:国防概述、历史启迪、现代国防理念、综合国力、国防建设、周边安全威胁、积极应对、和平战略。
纵观人类社会发展史,我们不难看出:国家是社会在一定发展阶段的产物;只要有国家存在,就有国防;古今中外,世界上没有哪一个国家没有国防而能够安然无虞地存在下去。历史和现实一再告诫我们,一个国家要想捍卫自己的合法权益,维护独立自主的尊严和生存发展的权利,就不能不强化国家机器的职能,就不能不重视作为维护国家主权、权益与安全后盾的国防建设。
那么,何为国防?它有哪些基本要素?如何理解和把握我国国防的目的?如何正确认识我国的国防建设、国防动员和法制体系?我们又该怎样来行使自己的国防权利并履行自己的国防义务?„„带着这一系列的相关问题,让我们来一道探讨、思考与认识我们的国防,以此来把握国防对你我的要求,最终实现为国防建设事业做贡献的目标,从而发展壮大我国的国防。
一、国防概述
国防的含义 :
所谓国防,是指国家为防备和抵御侵略,制止武装颠覆,保卫国家主权、统一、领土完整和安全所进行的军事活动,以及与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的活动。国防的基本要素(一)国防的目的:
1.捍卫国家主权;2.保卫国家统一;3.保卫国家的领土完整;4.维护国家的安全。(二)国防的对象:
根据《国防法》的界定:1.国防要防备和抵抗的是“侵略”(而不仅是“抵抗武装侵略”);2.国防应把“武装颠覆”作为制止的对象。
(三)国防的主体:
作为国防活动的实行者—国防的主体,通常是国家。即就是说,国防是国家的事业,是国家的固有职能。
若从国防的本义来看,国防既是国家防务,也是全民族的防务,与国家的各个部门、各个组织以及全体公民都息息相关。加强国防建设,进行国防斗争,必须依靠国家各个方面的综合力量。(四)国防的主要手段:
1.军事
对付武装入侵和武装*最根本、最有效的手段莫过于采取军事手段。其原因在于:
军事手段是最具有威慑作用的手段,可以对各种可能的外来侵犯作出有效的阻止或遏止。
军事手段是唯一能够有效对付武装侵略的手段,它可以用军事力量所拥有的巨大的即时打击能力给侵略者造成物质和精神的严重损害,从而迫使其中止侵略行动,以至放弃侵略企图。
军事手段是解决国家间矛盾冲突的最后手段,即通过最高的斗争形式—武装冲突或战争去彻底地解决已积累到极限状态的矛盾。
2.政治
政治手段指“与军事有关的”政治活动,而非政治本身的全部含义。国防方面的政治活动主要包括政治制度、政治思想工作、政治宣传等。政治对国防起着决定性的支配作用。
3.经济
现代条件下,无论国防建设还是国防斗争,无一不需要广泛采取经济手段,此类手段主要是国防经济活动、经济动员、经济战、经济制裁等。
在此,经济战很值得一提,它是指敌对双方为争夺战略优势和战争胜利而进行的经济斗争,主要指战争期间各种形式的经济斗争,也包括和平时期的经济封锁和经济扰乱。其根本目的在于给敌人造成经济恐慌,动摇其进行战争的物质基础,使敌方经济崩溃,以便战而胜之。
4.外交
因为国防外交主要涉及军事领域,故也称之为军事外交,主要包括了:军事双边往来;多边军事交往;非官方军事交往;军事科技交流与军工合作;军事结盟;军事援助;军事经济合作;边防管理等。
二、国防历史纵览与启示
漫漫华夏历史长河已演奏了数千年的交响乐,纵观一个个历史的音符,我们看到,在我国长达四千年的国防史中,有过声威远播、天下归附的武功,有过引而不发、强虏驻足的宁静,有过遍体鳞伤、不堪回首的沉痛屈辱,也有过抗敌卫国的巨大胜利。
在建设具有中国特色社会主义的征途中,重温这一历史可以收获很多有益的经验与教训:
1.经济发展是国防强大的基础—国不富,则兵不强、力不盛,终而国不安、难图存。
2.政治昌明是国防巩固的根本,是国家得以长治久安的根本保证。
3.国家的统一和民族的团结是国防强大的关键,也是淹没一切侵略者的人民战争汪洋大海的基础。
三、现代国防理念浅析
(一)从内涵上认识,现代国防与传统国防概念相比,明显区别如下:
1.国防行为的主体是国家,他绝不仅仅是某些国家职能机关和有关工业部门的事情,而是关系到全国上下每个人歌德事情。
2.国防事业涉及国家的广泛领域,它不仅包括了诸如构筑防止敌人入侵的军事设施和发展武器装备等“硬件”建设,也包括进行国防教育、健全动员机制等“软件”建设。
3.国防斗争贯穿于社会活动的全过程,不仅限于战争爆发之前的临战准备和战争期间的行为,也包含着整个和平时期有关的各种活动。(二)现代国防是多种手段、多种斗争心事的角逐,包括暴力对抗、威慑手段,以及大力发展本国力量,扩大影响等。
现代国防观与传统国防观的根本不同之处,并不在于是否在战场上决一雌雄,而在于是否着眼于制约战争的发生。因此,运用影响力、谈判和威慑等非暴力手段已客观地居于国防的重要位置。(三)现代国防是综合国力的较量。
现代国防的核心问题是如何在现有客观基础上,尽快增强综合国力(国家全部物质力量和精神力量、实力和潜力的总和),并有效地运用之,以实现国防目标。
从此观点考虑,我们可以总结出一条规则,即“国防是建立在综合国力的基础之上的。正所谓“基础不牢,地动山摇”—任何一个国家要想拥有一个强大的国防体系(能力),没有强盛的综合国力做保障,那终将只能是“美丽的愿景”。
如果用一个简单的表达式来体现综合国力的构成要素与各自之间的结合体系,那么它应是这样一种“模样”:
综合国力===(基本体积 + 经济能力 + 军事能力)
×
(国家意志 + 战略目标)
这一观点也可以从《中华人民共和国国防法》中对我国国防手段的规定中得到证实。
(四)现代国防于国家经济建设关系更加密切。
一方面,国家经济发展水平制约国家武器装备发展的总水平和国防力量的总规模。尤其是在当今时代科技迅猛发展,促进武器装备不断更新的情况下,现代国防对资源、财力的需求,对国家各个经济部门的依赖性日益扩大,没有强大的经济实力为现代国防提供物质基础,就不可能从根本上加强现代国防建设。
另一方面,现代国防对于经济并不是消极和被动的,它可以充分发展国防系统的社会经济功能,直接多方面支援和促进经济建设的发展。
四、国防建设、政策、动员机制、法制体系方面的认识 在新中国的国防建设已取得相当辉煌成就的今天,面对新的局势,争取在个方面协调配合下,不断完善国防政策,健全动员体制和国防法制体系,积极发展国防建设意义重大。
我国一贯奉行防御性的国防政策。在世纪新阶段中国的国防政策主要包括:
1.维护国家统一,保障国家发展利益。2.实现国防和军队建设全面协调可持续发展。3.加强以信息化为主要标志的军队质量建设。
4.贯彻积极防御的军事战略方针。
5.坚持自卫防御的核战略。
6.营造有利于国家和平发展的安全环境。主要表现在:按照和平共处五项原则开展对外军事交往,发展不结盟、不对抗、不针对第三方的军事合作关系;遵守联合国宪章的宗旨和原则,履行国际义务,参加联合国维和行动、国际反恐合作和救灾行动,为维护世界和地区和平稳定发挥积极作用。
在现今条件下,我们要立足于打赢信息化条件下的局部战争,着眼维护国家主权、安全和发展利益的需要,加强国防事业建设,增强国防威慑力,并做好军事斗争准备,争取夺得未来可能面临的战争的主动权。
五、针对国家安全环境问题的现实忧患思考
古语云“生于忧患,死于安乐”。进入20世纪90年代以来,我国尽管在外交关系方面取得了令人鼓舞的成就,也正进一步积极有效地推动周边形势向着有利于和平稳定的方向发展,但是,我们也应看到,随着世界和地区战略格局的不断变化,特别是随着经济全球化的不断加剧,中国周边安全环境也增加了许多的不确定和不稳定因素,传统安全威胁与非传统的安全威胁交织,成了中国周边安全形势的重要特点。同时,地缘争夺加剧,经贸摩擦愈多,意识形态斗争依然尖锐,中国周边安全威胁多样化趋势更加明显。尤其是存在以下重大威胁:
(一)祖国统一面临严峻形势
近年来,台湾海峡地区出现了较为复杂的局势。主要表现在;(1)“台独”势力虽受到多种因素的有力约束,但台湾当局并未放弃“台独”图谋,“法理台独”危险依然存在。(2)各种渐进式“台独”活动并未停止。(3)台湾当局“以武拒统”的军事准备进一步加强。(4)国际敌对势力的阻挠和破坏愈演愈烈。
2005年3月14日,全国人大高票通过《反分裂国家法》,表明了中国人民反分裂、维护统一的坚强意志和决心。中国力求以和平解决台湾问题,但如果和平之路走不通,就只剩下武力解决一途,二者必居其一。“台独”就意味着重新挑起战争,分裂意味着不要两岸和平。尽管这是我们绝不愿看到的,但又是我们不能不准备面对的。这是21世纪中华民族复兴道路上必须排除的最大的也是最后的一个障碍,是21世纪我国国家安全战略的重中之重。
(二)陆上边界争端尚未完全解决
(三)海洋权益存在复杂纠纷
我国是一个海洋大国,毗邻海域自然延伸面积约470万平方千米。但是,由于历史和现实的原因,我国与海上8个邻国均有海域划界和岛屿归属问题之争。比如:
与日本在东海大陆架划界和钓鱼岛归属问题上的争议。与众多国家关于南海海域及南海诸岛的争议。
特别值得注意的是,南沙问题国际化趋势有新的发展,美国等西方大国正频频插手南沙事务,试图利用南沙问题挑拨我与东盟国家的关系,并制造“中国威胁论”,对我施加“更有针对性的压力”应
当警惕的是,西方大国插手南沙事务主要是通过与其他有关各国合作进行的,这越来越清楚地显示出它们共同对付中国的意图。
此外,中国在东海、黄海与周边一些国家在海域划分上的矛盾一时还难以解决。
个人观点:面对当前依然不容乐观的、严峻的安全环境状况,我国应该在坚持一贯对外方针政策的原则下,积极探索,寻求更为缓和的有效途径,努力争取以和平方式与相关国家解决争议与矛盾。
与此同时,我国应在尽可能适应经济社会发展步伐的前提下,致力加强国防建设,特别是要加快新型国防人才培养与军队信息化建设战略步伐,积极发展国防相关事业,以应对未来世界新局势,为适当时机下收复南沙等我国固有“国土”以及解决众多相关争议与矛盾做好积极而充分的准备。
最后,就让我们全体中华儿女一道为发展壮大我国的国防事业而顽强拼搏,为实现中华民族的伟大复兴而努力奋斗吧!
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