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? XXXX医院
关于修订《绩效分配管理办法》的通知 ? 各科室:
《XXXX医院关于印发绩效分配管理条例的通知》实施以来,逐步完善了绩效考核机制,通过提高医疗服务质量和效率,降低病人费用,提高社会效益;通过成本控制,优化资源配置,提高经济效益。为了全面贯彻落实人保部“绩效工资管理”的精神,进一步调动医院各类各级工作人员的工作积极性和主动性,充分发挥各自的工作热情和工作能力,不断改善本县居民“看病难看病贵”的状况。根据卫生部“卫规财发[2004]410号”等系列相关文件的规定,医院修订了《XXXX医院关于印发绩效分配管理条例的通知》,请各科室认真组织学习该办法。现将绩效分配管理办法公布如下:
一、绩效分配原则
体现按劳分配,效率优先,兼顾公平,质量为核心,向临床一线岗位、风险岗位、关键岗位倾斜的原则,坚决取缔奖金分配直接与经济收入挂钩,与药品收入挂钩和单纯用经济指标考核奖金的分配办法,建立按岗取酬,按工作量取酬,按服务质量取酬,按工作绩效取酬的新型绩效工资分配考核机制,使绩效工资分配与工作数量、工作质量、工作绩效、工作岗位性质、风险程度、职业道德、医德医风及成本费用控制等业绩挂钩。具体体现以下三个方面的原则:
(一)综合目标考核,突出社会效益原则。建立服务数量、服务质量、工作效率、职业道德综合目标考核指标体系,重点突出社会效益,切实减轻病人负担,满足广大人民群众基本医疗和保健需求,以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题,以降低医疗成本费用为重点,实行综合量化考核。
(二)按质按劳分配,体现激励机制原则。根据不同岗位的责任大小、技术含量高低、承担的风险程度、工作量的大小等不同情况确定不同的分配档次,把工作业绩、服务质量紧密挂钩,向业绩优、贡献大、效率高、高风险的岗位倾斜,充分调动全员的工作积极性,真正发挥绩效工资的激励机制作用。
(三)成本核算管理,体现优质、高效、低耗原则。实行成本核算,使全员参与成本管理,真正增强全员的成本意识,严格成本费用控制,开源节流,增收节支,降低成本,提高医院含金量,实现优质、高效、低耗的管理目标。
二、组织领导
为加强对绩效工资考核分配的组织管理和各方面工作的协调,使绩效考核分配方案得到顺利实施,调动全员工作积极性,实现优质、高效、低耗的管理目标,促进医院良性发展,经研究,成立XXX医院绩效分配领导小组(以下简称为“领导小组”),人员组成如下: 组 ?长:XXX 副组长:XXXXX 成 ?员:XXXXXXXXX 领导小组负责绩效工资考核分配方案的修订和完善。为加强领导和对绩效工资考核分配的组织管理和各方面的协调,使绩效工资考核分配方案得到顺利实施,领导小组下设办公室,核算小组,工作数量考核小组,工作质量考核小组,医疗质量考核小组和工作量、质量与效率及职业道德考核小组,职责如下:
(一)绩效工资核算、工作数量考核小组。组长XXX,成员XXX。具体负责业务科室工作数量考核统计,每季度统计汇总,根据汇总资料进行绩效核算,每季度核算一次,组长负责绩效工资考核分配的组织管理、协调、汇总和解释工作,并向领导小组汇报考核情况。
(二)工作质量(包括医疗质量、护理质量、院内感染控制)考核小组:
1、医疗质量考核小组。组长:XXX。具体负责各业务科室医疗质量的考核,每季度综合考核一次,将考核结果统计汇总报办公室。
2、护理质量考核小组。组长:周英。具体负责各业务科室护理质量的考核,每季度综合考核一次,将考核结果统计汇总报办公室。
3、院内感染控制考核小组。组长:XXX。具体负责各业务科室院内感染控制考核,每季度考核一次,将考核结果统计汇总报办公室。
(五)医德医风考核小组。组长:XXX。具体负责各业务科室医德医风考核,每季度综合考核一次,将考核结果统计汇总报办公室。
(六)工作量、工作质量与效率及职业道德考核小组。组 ?长:刘春生。具体负责行政、后勤科室工作量、工作质量与效率及职业道德的考核,每季度综合考核一次,将考核结果统计汇总报办公室。
三、科室设置与岗位职数设定
根据按需设岗、精简高效、结构合理的原则,结合本院工作目标和任务的实际情况,参与核科室分为行政职能及后勤科室和业务科室:
(一)行政职能及后勤科室:包括院办、党办、行政办公室、护理部、医务科、科教科、医疗纠纷投诉办公室、设备科、财务科、后勤科、保卫科共11个科室;
(二)业务科室:包括门诊部、急诊科、内一科、内二科、外一科、外三科、骨一科、骨二科、眼科耳鼻喉科、儿科、妇产科、手术室、检验科、功能科、药械科、制剂室、供应室等共17个科室;
(三)岗位职数:全院共XXX人,其中卫生专业技术人员岗位XXX,其它人员XX人;病床XXX张。
四、绩效工资的核算与分配办法
(一)全院绩效工资分配总额的核定
全院绩效分配总额的核定主要根据以下三条原则:
1、医院绩效分配要充分考虑医院可持续发展,实行宏观管理,总额调控,确保医院年终决算实现收支平衡、略有节余。
2、医院绩效分配总额应在全院人员费用支出总额内核定,严格控制人员费用支出占医院业务总支出的比例。(参考上一年度在同等业务量发放的绩效工资基础上适当增减)。
3、医院收支核算按全年决算为准,若在年度计算内无法确保收支平衡、略有节余的情况下,应适当调减绩效工资的发放金额。
(二)绩效工资的分配模式
绩效分配采用考核计分的办法实行院科两级核算分配模式。
1、一级核算分配。一级核算分配即由医院核算分配到科室。
2、二级核算分配。二级核算分配即将医院一级核算的绩效工资由科室核算分配到个人。科室将医院一级分配的绩效工资额,根据科室内部各人职务职称岗位能力、完成工作量、工作质量、医德医风、劳动纪律等考核计分法,具体计算分配到个人。
(三)绩效考核计分依据
按照XX医[200X]XX号文件规定,关于《XXX医院综合目标考核根据综合目标考核实施细则的考核计分结果,作为绩效分配计分依据。
(四)绩效核算的各项指标
1、劳动工作量(实际占有总床日数/科室在编人数)
2、门诊量、人均门诊量、门诊量增长率
3、出院人数、人均出院人数、出院人数增长率
4、病床使用率
5、病床周转次数
6、平均住院日
7、手术量、人均手术量、每床位手术台次
8、成本费用利润率(科室利润/科室成本费用 × 100%)
9、日床消耗费用(日床消耗成本费用/出院者总床日数)
10、人均业务毛收入(劳动生产率)、毛收入增长率
11、收支结余、人均收支结余、收支结余增长率
12、药品比例、中药占总药品收入比例
13、收入含金量(科室非药物治疗收入/科室总收入)
14、论文(或综述)发表篇数
15、医疗技术质量
(五)收入核算的范围
1、为了更好突出中医药特色:中药饮片、中成药、自制药品列入收入核算范围内;非药物治疗类收入实现开单科室与执行科室双计收入;西药药品收入不列入核算范围之内、不与劳务分配挂钩。
2、出现因超出医疗费用控制标准或其他规定的收入项目,不列入收入核算之内。
3、各科室因医疗活动产生的业务收入(药品收入除外),按成本核算的原则,按收入与成本的配比原则进行归集。
4、收入分为直接收入和间接收入;科室分为开单科室和执行科室。直接收入按执行科室归集收入。间接收入按科间协作关系分配收入。
(六)成本核算的范围
医院实行院科两级成本核算,医疗行为过程中产生的直接成本和间接成本均为成本归集的对象。具体包括以下几个方面:
1、折旧费(采用平均年限法摊销)
2、大修费用
3、人力成本
4、房屋租金
5、可控成本项目:低值易耗品,办公用品、动力(水电气)、维修、洗涤、中心消毒服务价格、交通、被服、家具、误餐费、差旅费、宣传费、医疗赔付费、试剂成本等等。
(七)绩效计酬方式:
绩效考核的结果与分配挂钩,并在每季度末就绩效考核结果对科室及员工进行辅导。绩效工资(风险收入)=核心考核指标(即收支结余)×(K%)×综合目标考核指标得分/100+单项考核指标得分/100
(八)单项考核:
为发挥中医药特色优势,注重医疗内涵质量,按照XX医[200X]X号文件,关于《XXX优势考核(试行)》中的相关规定,对绩效工资实行单项考核。
(九)年终绩效工资的考核分配办法
1、各科室年终绩效工资一级分配要与年终科室综合目标管理考核挂钩,按考核结果奖惩兑现年终绩效。
2、各科室年终绩效二级分配应按二级核算方案进行考核分配,按考核结果发放个人年终绩效。
3、个人本年度年终考核不合格者,不享受年终绩效待遇。
(十)其它
1、各科室在医疗行为过程中必须严格遵守并执行国家医疗服务价格等其他相关财务管理的规定,体现“一切以病人为中心”。
2、核算过程中,为了配合医院的战略管理及培育特色优势项目,对创收能力低、社会效益高、经济效益低的科室医院绩效分配领导小组将作特别规定。
4、年终由院办公会根据全年医院、科室检查得分情况确定年终贡献奖等级、名额及各类单项奖。
五、附 则
(一)绩效分配管理办法由医院绩效分配领导小组负责解释。
(二)绩效考核分配实施办法在试行中,如有不完善或争议之处,每季度由医院领导班子进行讨论调整和完善。
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