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论文题目：人民币国际化的风险防范浅析
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内容摘要、关键词„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2
一、人民币国际化的含义介绍„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3
二、人民币国际化需要的条件„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3
（一）经济的可持续发展„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3
（二）具有健全的以保护产权为核心的市场经济基础性制度„„„„„3
（三）建立亚洲最重要的国际金融中心„„„„„„„„„„„„„„„3
三、人民币国际化的必然因素„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3
（一）稳定的政治格局„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4
（二）强大的经济实力„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4
（三）健全的金融体系„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4
（四）完善的金融市场„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4
四、人民币国际化的风险防范„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4
（一）从人民币国际化的国内外环境角度进行防范„„„„„„„„„„„4
（二）从人民币国际化的政策措施本身角度进行防范„„„„„„„„„„5
（三）从人民币国际化进程中的冲击和影响角度进行防范„„„„„„„„5 1.货币政策方面„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5 2.外汇管理方面„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5 3.银行体系方面„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5
五、人民币国际化对我国的利弊„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6
（一）对我国有利的方面 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6
（二）对我国不利的方面„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6
六、结论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6 参考文献„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„7 致谢„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„8
内容摘要
随着时代的发展，金融已经成为生活中不可或缺的成分。人民币虽然还没有实现完全自由兑换,但是国际化的进程却由于市场自发需求而开始。鉴于中国经济长时间的快速稳定增长,人民币已经成为近期各种世界经济相关会议及论坛的焦点话题。种种事实已经表明国际社会已经开始将人民币作为其重点关注目标,不管我们是否正式推进人民币国际化战略,人民币在国际社会中已经开始扮演举足轻重的角色,尽管我国在实现人民币国际化中有略多的不足，但人民币最终会走上国际化的路程。
在人民币国际化的路程中对于风险要进行防范。主要针对于国内外环境、政策措施本身以及人民币国际化进程中的冲击和影响角度等进行防范。本文将描述笔者对于人民币国际化的相关内容及风险防范的潜在分析。
关键词：人民币 国际化 风险分析 风险防范
人民币国际化的风险防范浅析
人民币国际化是一个长期的战略。人民币作为支付和结算货币已被许多国家所接受，事实上，人民币在东南亚的许多国家或地区已经成为硬通货。从近几年人民币在周边国家流通情况及使用范围可分为三种类型：第一种，在新加坡、马来西亚、泰国、韩国等国家。人民币的流通使用主要是伴随旅游业的兴起而得到发展的。第二种，在中越、中俄、中朝、中缅、中老等边境地区。人民币的流通使用主要是伴随著边境贸易、边民互市贸易、民间贸易和边境旅游业的发展而得到发展的。第三种,，在中国的香港和澳门地区。由于内地和港澳地区存在著密切的经济联系，每年相互探亲和旅游人数日益增多，人民币的兑换和使用相当普遍。
一、人民币国际化的定义
人民币国际化是指人民币能够跨越国界，在境外流通，成为国际上普遍认可的计价、结算及储备货币的过程。尽管目前人民币境外的流通并不等于人民币已经国际化了，但人民币境外流通的扩大最终必然导致人民币的国际化，使其成为世界货币。
人民币国际化在中国历经多年讨论，但是人民币面向国际迈出实质性步伐则是最近一年的事。特别是2007年的金融危机，美元没有在发挥应有的责任和义务，使得世界各国纷纷对美元进行指责，要求改变现行的国际货币体系，这对人民币国际化来说也是一个不可多得的契机。货币国际化的具体演变过程，是一个涉及面广，并会同时影响宏观运行于微观决策的制度演进和制度创新过程。货币国际化并不是一蹴而就的，从经济实力跃居全球第一到美元确立国际主导货币地位，美国经历了半个多世纪的时间。对人民币而言，如何审慎的选择与把握货币国际化时机，稳定、渐进地推进人民币区域化及国际化，仍是当前极待研究的重大课题。
二、人民币国际化需要的条件
作为位居全球前三的大经济体，中国的主权货币具有成为国际货币的可能性。全球金融危机已从经济基础和政府信用两方面造成美元本位制基础的松动，给人民币国际化带来了机会。但是人民币国际化的成功需要三个基本条件：
①经济的可持续发展。这一条件有赖于中国经济转型的成功，以本土消费市场的拓展、技术进步、产业升级和经济运行效率的提高为主要特征；
②具有健全的以保护产权为核心的市场经济基础性制度。这涉及政府职能的转变和相对独立的立法和司法程序；
③建立亚洲最重要的国际金融中心，也即本土拥有规模巨大、流动性、安全性和成长性兼具的现代化金融市场体系。
三、人民币国际化形成的必然因素
近年来，随着中国经济的快速发展和对外开放程度的提高，人民币作为交易媒介、储藏手段和支付手段，在中国周边国家和港澳地区的使用越来越广泛，形成人民币国际化的主要因素有以下几点：
（一）稳定的政治格局
中国国内政局一直十分稳定，同时具有较强的世界政治地位，在世界政治舞台上发挥着重要的作用。中国外交战略十分开放，积极参与国际事务，是负责任的大国。中国还与广大发展中国家之间存在着广泛的、多方面的合作关系。这种较强的政治地位可用以加强中国货币在国际上的地位，中国人民可以充分利用这个有利条件。
（二）强大的经济实力
强大的经济实力并保持宏观经济稳定是实现货币国际化的根本保证。美元、欧元等货币之所以能够长期发挥世界货币作用，其发行国经济实力雄厚是最基本的原因。中国的经济基础虽然原来比较薄弱，但多年来一直保持着较快的发展速度。
（三）健全的金融体系充当世界货币的纸币
是由其发行国的中央银行发行、调控，又由整个银行系统和其他经济机构支持和运作的。因此，一种纸币能否胜任世界货币职能，其发行国还必须有一个先进的银行体系。
（四）完善的金融市场
只要我国建立起相当规模的国际金融市场，成为国际离岸金融业务中心，就为我国参与世界经济循环提供了重要条件和工具，使人民币国际化更具现实意义。
（五）充足的国际储备
实现人民币的国际化，为应付随时可能发生的兑换要求，要求一国政府必须要有充足的国际储备，尤其是外汇储备。根据通行的国际储备需求理论，充足的外汇储备一般应维持在进口额的30%左右。中国近年来外汇储备稳步上升，达到并远远超过了同期进口额的30%，为人民币走向国际化之路提供了可靠的保证。
四、人民币国际化的风险防范
人民币国际化的步伐已经迈开，虽然人民币国际化在带来好处的同时难免会带来不利的一面，但是，现在已经不是要不要国际化的问题，而是如何进行国际化和如何防范人民币国际化风险的问题。特别是在风险防范方面显得尤为重要，做好人民币国际化的风险防范工作是人民币国际化能够顺利实现的重要保障。
（一）从人民币国际化的国内外环境角度进行防范
人民币国际化的国内外环境是指有可能影响人民币国际化目标实现或实现程度的环境因素的总和，这些因素的存在可能会提供机会，但同时也可能带来威胁和不确定性。
1.经济环境建设：从根本上说，一国货币的国际化是该国总体经济实力强大在货币形态上的反映。为此我们要做到：（1）继续保持经济快速增长（2）提升国际分工地位
（3）推进对外贸易体制改革（4）调节并维持国际收支平衡
2.金融环境完善：大力优化我国的金融环境，深化和完善金融机构改革。积极推进多层次金融市场体系建设，进一步发展和完善金融市场；建立国际金融离岸市场；培育有国际竞争力的金融机构主体，大力提高金融机构本身的创新意识，提高其风险管理和控制的能力。
3.制度环境构建：
加快利率市场化改革，积极推进和深化人民币汇率制度改革；严防投机性资本的冲击，完善跨境资本监测预警体系。稳步推动资本项目自由化改革。
4.净化流通环境
积极参与国际和地区间合作，共同打击人民币造价、贩假行为，加大人民币防伪技术的更新力度，在人民币流通集中区域安置经严格审核的验钞设备，提高人民币假钞的流通成本。加强人民币防伪知识的宣传。
（二）从人民币国际化的政策措施本身角度进行防范 1.有序推动货币整合充分利用“一国两制”及“大三通”的制度安排开启了货币整合的契机，积极审慎的逐步推进和实现商品、资本、人员自由流动，建立统一市场。
2.继续加强亚洲货币合作
一国货币的国际化进程，必须得到国际社会，特别是周边国家和地区的理解与支持。主动建立和参与区域合作组织，加强中国与周边国家和地区的金融货币合作。开展中国——东盟贸易区域货币体系的研究。
3.审慎推进“熊猫债券”发行
进一步明确和完善“熊猫债券”的发行细节，适时放宽债券发行规模和发债主体的限制。尽快建立高信誉度的债券评级机构。树立风险意识，逐步推进香港离岸人民币金融中心的建设，加大内地与香港的金融合作监管力度，建立完善的金融信息披露系统。
（三）从人民币国际化进程中的冲击和影响角度进行防范
人民币国际化的推进过程，不可避免地都将对我国经济社会发展的方方面面产生冲击和影响。因此从这个角度进行风险防范也是很有必要的。
1.货币政策方面
央行更需要建立明确的货币政策目标，更加灵活地运用调控手段，保障国内货币政策的实施。充分发挥货币政策三大政策工具的作用，建立科学决策机制，提高货币政策决策的民主化和透明度。
2.外汇管理方面
继续实行有计划、有策略的外汇管理措施，积极稳妥地推进人民币国际化进程。逐步实现藏汇于民，减缓人民币升值压力，改善国际收支平衡。实现外汇管理与行业管理相关政策的对接，提高政策执行的有效性。
3.银行体系方面
努力提高中国银行业的资产质量、自身的抗风险能力和盈利创新能力，提高全员风险管理的知识水平和专业能力。加强中国银行业的审慎监管，完善银行监管效率评价机制。
总的来说，发展中国家的货币走向国际化是一项前所未有的事业，没有任何一个发展中国家的样本可供参考。人民币国际化的战略路径，其实质是货币国际化的一般规律与中国国情的有机结合。同时，外部政治环境与内部基础环境的双重挑战，也要求中国必须深刻理解和把握自身的基本国情，继续秉承“摸着石头过河”的理念，防范各种现实与潜在的风险和冲击审慎、渐进而坚定地推动人民币国际化进程。
五、人民币国际化对我国的利弊
（一）对我国有利的方面
1.人民币国际化可以进一步促进中国边境贸易的发展。在人民币现金流动的过程中避免结算手段的不足,加快了经济的发展。同时人民币流出境外,对于缓解中国自然资源短缺、市场供应过剩有利。2.可以减少汇价风险,促进中国国际贸易和投资的发展。人民币国际化后,对外贸易和投资可以使用本国货币计价和结算,汇率风险将随大大降低,这可以进一步促进中国对外贸易和投资的发展。同时,也会促进人民币计价的债券等金融市场的发展。
3.获得国际铸币税收入。铸币税是指发行者凭借发行货币的特权所获得的纸币发行面额与纸币发行成本之间的差额。目前中国拥有数额较大的外汇储备,实际是相当于对外国政府的巨额无偿贷款,同时还要承担通货膨胀税。人民币国际化后,中国不仅可以减少因使用外汇引起的财富流失,还可以获得国际铸币税收入,为中国利用资金开辟一条新的渠道。
4.提升中国国际地位,增强中国对世界经济的影响力。人民币实现国际化后,中国就拥有了一种世界货币的发行和调节权,对全球经济活动的影响和发言权也将随之增加。
（二）对我国不利的方面
货币国际化是一种权利与义务的国际化,它对发行国是一把“双刃剑”,在带来收益的同时必然产生相应的成本。
1.增加宏观调控的难度。如,当国内为控制通货膨胀而采取紧缩的货币政策而提高利率时,国际上流通的人民币则会择机而入,增加人民币的供应量,从而削弱货币政策的实施效应。
2.加大人民币现金管理和监测的难度。人民币国际化后,境外人民币现金的需求和流通的监测难度会增大,这会扩大央行对人民币现金管理的难度。同时人民币现金的跨境流动可能会加大一些非法活动如走私、赌博、贩毒的出现。伴随这些非法活动出现的不正常的人民币现金跨境流动,一方面会影响中国金融市场的稳定,另一方面也会增加反假币、反洗钱工作的困难。
3.对中国经济金融稳定产生一定影响。人民币国际化使中国国内经济与世界经济紧密相连,国际金融市场的任何风吹草动都会对中国经济金融产生一定影响。
六、结论
一国货币的国际化,使本国的金融体系更加市场化、更加国际化、更加透因素 在显著增加。尽管一国货币国际化会将会给给该国带来许多消极影响,但是从长远来明。从一定意义上说, 一国货币的国际化意味着金融市场的风险看,它的利益远远大于成本。美元、欧元等货币的国际化现实说明,拥有了国际货币发行权,就意味着制定或修改国际事务处理规则方面的巨大的经济利益和政治利益。
参考文献：
【1】“人民币国际化利弊”http://zhidao.baidu.com/ 【2】“人民币国际化“加速跑” 须兼顾风险防范”，2011年05月05日 11:48 http://content.caixun.com/NE/02/l3/NE02l331.shtm 【3】“国际金融中心”http://baike.baidu.com/view/596035.htm 【4】“人民币国际化”http://baike.baidu.com/view/2099520.htm【5】屠光绍，“人民币国际化五大问题值得研究”，>，2012年02月20日 星期一http:// 【6】“浅谈人民币国际化的问题” http://
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