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权力运行机制与社会进步关系
摘 要：近年来权力运行机制是理论和实践工作者关注的重要问题。建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制对我国社会进步有着相当大作用。社会的进步同时也推动权力机制的完善，科学，合理，高速运行。二者是相辅相成，相互制约，相互促进，相互依赖的。关键词：权力 运行机制 社会进步
随着改革实践的不断深入以及人们对社会发展规律认识的不断深化,建立科学、规范的权力运行机制已成为一个重大的理论和现实问题,继十五届六中全会提出“建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制”的命题后,党的十六大再次强调,要“建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益，以促进社会在各方面的进步”。权力运作机制,必将对社会改革实践产生积极的指导意义。社会的和谐进步使得权力运行机制拓展到一个新的阶段。
权力运行机制至少涉及四方面内容：宪政机制、政策机制、组织机制和规制机制。在这四大机制中，宪政机制是权力运行的基础性机制；政策机制是权力运行的功能性机制；组织机制是权力运行的载体性机制；规制机制是权力运行的行为性机制。本文列举几种具体的权力运行机制来描述与社会进步的关系：
一、多党合作和政治协商
坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是促进社会和谐、发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的一个重要方面。扩大各界人士有序的政治参与，拓宽社会利益表达渠道,在坚持四项基本原则的前提下与各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共，保持宽松稳定、团结和谐的政治环境，求同存异，在长期团结合作中形成政治共识。要牢牢把握发展这个根本任务，树立和落实科学发展观，更好地调动各民主党派、无党派人士的积极性、主动性和创造性，围绕中心、服务大局，突出特色、发挥优势，凝聚智慧和力量，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明的协调发展和人的全面发展，实现中华民族的伟大复兴，为实现全面建设小康社会作出贡献。
社会主义社会是一个政通人和、人民群众安居乐业、社会政治稳定和国家长治久安的社会，是一个充满生机和活力、各面利益协调的社会，是一个公平和正义、法律和诚信不断得到增强的社会，是一个稳定有序、平等友爱、融洽和谐的社会。创造这样一个美好的社会，需要全党和全社会的共同努力，我们要创造性地开展工作，努力建立一套科学、合理、高效的协调有序的运行机制，为实现社会主义和谐社会的目标提供制度、机制等保障。
二、社情民意表达
构建社会主义和谐社会，妥善协调各方面的利益关系，最重要的就是处理好人民内部矛盾。当前，我国各种关系基本协调，政局基本稳定，社会基本和谐，但影响社会进步的音符也同时存在，诸如干群关系紧张、领导决策失误、官僚主义盛行、群众集体上访问题等等，人民内部矛盾也出现了经济矛盾突出、发展趋势复杂、对抗性不断增强等新特征。
建立健全社情民意表达机制，广开言路，听民声、察民意、知民情，真正做到思想上尊重群众、政治上代表群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上为了群众，全心全意为群众办实事、办好事，保持党和人民群众的血肉联系，实现社会政通人和，人民群众安居乐业，这种局面毫无疑问能使社会向着更美好的方向发展。
三、人口顺畅流动
人口流动是一个社会充满生机与活力的体现。构建人口顺畅流动机制，既是贯彻“四个尊重”（尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造）的方针、不断增强全社会创造活力的具体体现，也是营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业社会氛围的有力举措。
四、社会制约监督
社会并不是没有矛盾的社会，但群众对不正之风和腐败现象特别反感，由此引发的矛盾，必须通过加强党风廉政建设来解决。在继续深入推进政务分开、厂务分开、财务分开，切实保障人民群众享有知情权、参与权和监督权的基础上，完善民主选举制度，完善民主管理制度，完善信访举报制度，充分依靠广大群众，发挥群众监督的重要作用，促进政府转变职能，改进行政管理，提高行政效率，依法行政，才能有效地贯彻执行标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全惩治和预防腐败的体系，为推进社会建设提供重要的制度保障。
五、社会救助安抚
社会救助安抚不仅使陷入困境的社会成员获得一定的社会支持与援助，进而获得恢复与调整的机会，获得激励与动力，使之在相对公平的起点上，以正常的心态参与社会竞争，而且有助于促进发展成果的公平分配，缩小社会分配差距，使那些在改革进程中由于各种因素获益较少或利益受损的社会成员得到一定的补偿，使公民的基本权利得到尊重和保障。否则，容易引起部分社会成员产生对改革的抵触情绪，甚至引发社会动荡。
六、社会利益协调
社会主义市场经济体制促进了经济社会快速发展，经济利益多元化的矛盾更加突出。特别是现阶段我国正处在社会转型期，各种利益关系正在重新分化组合，各种社会问题和矛盾正处于多发期，经济、政治、思想、文化、社会生活等诸多领域都存在着或潜伏着诸多矛盾，贫富差距、腐败问题、新旧观念碰撞、道德滑坡现象等比比皆是，社会稳定受到了严重威胁。正确处理改革、发展与稳定的关系，推进和谐发展，已成为摆在我们面前的一个重大课题。
社会利益协调机制，首先要坚持以人为本的发展理念，保证社会成员的基本权利得以实现。即在经济与社会发展中，使社会成员能够恰当地扮演自己的角色，以自己诚实、合法的劳动，从社会获取应得的利益，实现各尽所能、各得其所。其次要保证社会成员机会平等。即在社会成员参与初次分配之前，清除特权、身份、等级等不公正因素的影响，保证每一位成员都有一个平等竞争的机会和条件，从而最大限度地发挥自己的聪明才智，拓展自由创造的空间。再次要保证按贡献大小进行分配。即确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。最后要从各个方面“兼顾公平”。即不断完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置和产品分配中的作用，控制垄断收入，取缔非法收入，尽可能实现初次分配的合理性，在此基础上，政府利用财政、税收、福利等杠杆进行调控性的再次分配，要建立一个与经济社会发展水平相适应的社会保障体系，解决城乡之间、区域之间和部分社会成员之间以及高低收入阶层与群体之间收入差距过大的问题，从而实现公平与正义。
综述：以上的几种权力运行的机制的发展应用对社会朝着人们期待的方向发展起着不可估量的作用，同样社会和谐的进步发展也利于权力机制的高效运行。参考文献： [1] 薛刚凌:《完善行政权力运行机制的思考》,中国行政管理,2002年第4期。[2] 何克祥:《权力运行机制初探》,中共杭州市委党校学报,2004年第3期。[3] 孙柏瑛:《我国政府权力运行机制设计的初步建议》,中国行政管理,2002年第4期。
[4] 《邓小平文选》第3卷。
权力运行机制与社会进步关系
学院：电信学院
专业：电力电子与电力传动
班级：电信2010.1 姓名：王慧 学号：102080804146
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