排污费填报平台操作说明0724由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“服务平台操作说明”。
国家重点监控企业排污费征收公告
在线填报平台
（V1.0）
操 作 说 明
环境保护部环境监察局
二〇一〇年七月
目 录
第一章 操作须知..........................................................1 1.登录平台的单位.......................................................1 2.填报对象范围...........................................................1 3.填报时间...................................................................2 4.填报内容...................................................................2 第二章 操作流程..........................................................4 1.平台登录与身份设定...............................................4 2.选取本级直接征收企业...........................................4 3.录入本级征收信息...................................................5 4.查询辖区内在线填报情况........................................6 第三章 省级环保部门的注意事项...............................8
第一章 操作须知
1.登录平台的单位
根据《关于填报国家重点监控企业排污费征收情况的通知》（环办函[2010]706号），各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团环保厅（局）应统一组织辖区内省本级、地市级、县区级环境监察机构分别按照现行的排污费征收权限填报国家重点监控企业排污费征收情况。凡是向国家重点监控企业征收排污费的单位，均应登录本平台如实填报征收情况。
本平台主要提供各级环境监察机构录入本级直接征收的排污费情况。对30万千瓦以上电厂等存在两个以上征收机关的企业，各征收机关分别填报各自的征收情况。
2.填报对象范围
首次填报的对象为2010年国家重点监控企业。《关于印发〈2010年国家重点监控企业名单〉的通知》（环办[2009]154号）中确定了4547家废水、3472家废气国家重点监控企业和1814家城镇生活污水处理厂，此名单已经预置在本平台数据库中，并按照不同级次行政区划分配给不同的环境监察机构操作权限。
以后年度将按照新出台的国家重点监控企业名单随时更新。平台添加、删除企业的功能不对一般用户开放。需要对预置的国家重点监控企业名单进行调整更改的，请向环境保护部环境监察局提出申请。
3.填报时间
首次填报的每个国家重点监控企业收费情况从应征收的2010年第一笔排污费开始。今后各级环境监察机构征收排污费的开单、解缴入库、对账情况务必及时在填报网站上填报。
应确保在每个季度终了后25日内完成该季度应征排污费所有内容的填报和信息核对工作。
各级征收机构开出应征时段的《排污费缴纳通知单》后，应及时按照通知单内容填写“排污费征收开单情况”；收到排污费解缴的银行对账记录或确认解缴入库后，应及时填写“排污费解缴入库情况”。“排污费征收开单情况”和“排污费解缴入库情况”可以分别保存、在不同时间分别填写（使用“更新记录”操作进行补充修改即可）。
4.填报内容
按应征排污费不同时间段的每一笔排污费的“征收开单情况”、“解缴入库情况”和“公告情况”。
应征排污费，指根据某季度/月污染物排放量、计算出的该时段应该征收的排污费。例如，2010年第一季度应征排污费，指根据经核定的2010年第一季度排放量计征的排污费，该应征期对应在排污费缴纳通知单中即“根据《排污费征收使用管理条例》和有关环境保护法律、法规、规章的规定，依据《排污核定通知书》和《排污核定复核决定通知书》，经计算，决定征收你 年 月（季）以下排污费：”中的“ 年 月（季）”。
第二章 操作流程
1.平台登录与身份设定
平台目前采用口令+密码的登录方式。首次登录使用发文中统一的登录口令。
首次登录后，请先选择本单位相应的行政区划级次，并输入填报人姓名和联系电话等信息。
系统自动反馈的登录密码，作为以后登录平台使用，请务必及时记录、妥善保存。
平台登录后，目前提供“本级录入”和“综合查询”两个模块使用。
2.选取本级直接征收企业
“本级录入”界面的左侧区域是用于选取本级直接征收排污费的企业。
左侧下方的“企业名单管理”模块内置的企业是本辖区所有国控企业（在2010年国家重点监控企业名单基础上，经“国控校验工具”校验后的企业名单，根据国控企业的地区代码判断辖区关系）。目前平台已按照《排污费征收管理系统》软件中的征收级次进行了初步的征收级次设置，作为各级环境监察机构首次 登录后能看到的“本级直接征收企业”。可结合实际的征收权限，使用“企业名单管理”模块进行选取操作，进行更改调整。
经选择确认的本级直接征收排污费的企业，将作为在线填报完成率计算的分母。上级环保部门应仔细核对辖区内下级环保部门自行选取的直接征收排污费名单，避免缺报、漏报。
本平台不开放企业删除功能，对确实已经不存在的企业，应由省级环境监察机构对本地区所有不存在企业统一列表，盖章报环境保护部环境监察局确认后，本平台数据库管理员再进行删除操作。
【注意】对于辖区内污水处理厂，地市、区县两级必须按照相应的管理权限在“企业名单管理”中进行勾选，以明确其管理权限，对于污水处理厂在某个应征期不收费的，应在该征期“未收费”中进行选择。
3.录入本级征收信息
“本级录入”界面的右侧区域用于对选取的企业录入具体的排污收费情况。
根据《排污费征收使用管理条例》，排污费征收和缴纳情况必须按月或者按季填报，对确实存在跨季收取的排污费，请自行分割成“季+月”的形式，比如排污费缴纳通知单征收的是2010年1—4月排污费，请选择2010年第1季度+4月份排污费的方式填报，排污费缴纳通知号不用重新确定，填报同一个即可。按应征排污费的时段，选择是否收费。本期确实未征收排污费的，须按照“本时间段停产、污水处理厂未超标、免征、征期合并、其他”5个选项分别选择。对确已停产的企业，应报送环保部门盖章的停产书面文件；对免征的，需填写不可抗力等的免征原因；对征期合并征收的，说明合并征收的时段；对其他未收费原因也应注明。
应依据排污费缴纳通知单填写排污费征收开单信息。“开单时间”和“征收机关”必须与排污费缴纳通知单上盖章的名称一致。污水、废气、噪声、危险废物四栏收费情况不允许为空，不收费项目填“0”，合计数为系统自动计算得出，不需填报。
应依据银行对账记录或与财政部门核对后确认入库的一般缴款书填写排污费解缴入库信息。“是否全额缴纳”指开出的缴费通知单上确定的排污费数额是否全部解缴国库，如果全部解缴国库，在“是”后勾选；如果未全额缴纳，在“否”后勾选，并填报实际入库金额，有减免缓情况的，必须注明减免缓情况的批准文号。
应依据本地排污费公告的实际情况如实填报。
4.查询辖区内在线填报情况
平台提供“综合查询”模块，可以查询本辖区和下级环保部门在线填报的情况。目前正在完善四类查询方式：
按行政区划查询 按时间段查询 按征收机构查询 按企业明细查询
平台将根据数据收集的进度，结合各级环保部门的需求，对综合查询的方式和查询的组合条件等进行优化，据此不断升级完善“综合查询”功能。
请将宝贵意见发66556464@163.com邮箱。
第三章 省级环保部门的注意事项
平台将对省级环保部门开放更多的查询权限。各省级环境监察机构应统一组织、督促辖区内各级环境监察机构按要求开展网上填报。此次国控企业排污收费网上填报工作，是一次推进依法行政、促进排污费征收工作透明化、规范化的良好契机。请各省级环保部门注意以下几点：
一、各省级环境监察机构应仔细核对辖区内下级环保部门自行选取的直接征收排污费的国控企业名单，避免缺报、漏报情况的发生。
二、以后每个季度向社会公告一次，应督促下级环境监察机构及时更新补充排污费征收缴纳的记录。各省级环境监察机构务必时时关注本省填报信息，查询本省企业填报情况，对填报不及时的，应当督促及时填报；对填报资料不全、不规范的，应当督促及时改正和补充。
三、对各级环境监察机构填报的国家重点监控企业排污费征收情况，环境保护部环境监察局将在每个季度终了后25日内审查并反馈各地的填报情况。各省级环境监察机构应及时组织核对和更新。审查后信息将在环境保护部网站www.daodoc.com正式向社会公告。
四、各省级环保部门要随时组织调度辖区内国家重点监控企 业排污费网上填报工作进度，及时检查督促，做到按时填报、资料齐全。并将国家重点监控企业排污费征收网上填报工作开展情况列入本省（自治区、直辖市）的排污费征收年度汇审考评内容。
五、对网上填报过程中暴露出的应开单未开单、应解缴未解缴、应公告未公告等不规范、不按时的情况，要及时督促改进，总结问题，推动严格依法开展排污费征收管理。
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