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关于印发《淮安市住宅工程质量通病防治措施》的通知
各县（区）建设局，市各有关单位：
随着我市经济的发展和人民生活水平的提高，我市住宅工程建设数量逐年增加，住宅工程质量也逐渐成为社会关注的重点、热点。然而住宅工程质量因受到设计、建材、施工工艺、自然环境等多方面因素的影响，使得住宅工程仍存在着一定的质量通病未得到彻底根治，并随着新材料、新工艺的应用，产生了一些新的质量通病，引起居民对住宅工程质量的不满意，投诉时有发生。为有效解决住宅工程质量通病，进一步推动通病防治工作深入进行，提高社会对住宅工程质量满意度，减少住户投诉，根据建设工程质量管理攻坚年活动的统一部署，我局组织部分资深专家成立了“淮安市住宅工程质量通病防治攻关小组”，从设计、建筑材料、施工、监理、市政五个方面开展住宅工程质量通病调研攻关，最终研究出台了《淮安市住宅工程质量通病防治措施》。
《淮安市住宅工程质量通病防治措施》以现行国家规范及《江苏省住宅工程质量通病控制标准》为主要依据，从建筑、结构、水暖、通风、建筑电气五个方面, 每个方面又分成设计、材料、施工三个专篇提出了通病防治措施。该《防治措施》将作为必备内容写入工程设计图纸，计入工程造价，进入工程招标文件，确保有效实施。现将《防
治措施》印发给你们，并就有关事项通知如下 ：
1、建设（开发）单位是工程质量的第一责任人，负责组织实施住宅工程质量通病防治工作，应将相关内容计入工程造价，列入招标文件，保证《防治措施》得到严格贯彻执行。
2、工程设计是通病防治工作的源头，设计单位应将《防治措施》作为住宅工程施工图纸必备内容进行设计，严格进行通病防治的设计措施和技术要求交底，认真进行住宅工程质量通病防治专项验收。
3、施工是通病防治工作的关键，施工单位应在工程开工前编写《住宅工程质量通病控制方案和施工措施》报监理单位审批，在工程建设过程中认真组织实施并填写相关资料，在地基基础工程、主体结构工程验收和工程竣工验收前申请住宅工程质量通病防治专项验收。
4、监理是通病防治工作的保障，监理单位应审查设计文件和施工单位提交的《住宅工程质量通病控制方案和施工措施》是否符合《防治措施》的有关要求，对通病防治工作提出具体要求和监控措施，列入《监理规划》和《监理细则》，并在工程施工过程中认真检查监督，保证《防治措施》得到认真贯彻落实。在地基基础工程、主体结构工程验收和工程竣工验收前组织参建各方开展住宅工程质量通病防治专项验收，填写专项验收记录。
5、施工图审查机构应将住宅工程通病防治设计措施列为审查重点，审查设计图纸是否落实《防治措施》有关要求，“图纸说明”中是否包含通病防治有关内容，编制住宅工程通病防治审查专篇，出具
明确审查意见。
6、市建设工程造价管理处应就《防治措施》编制工程造价，计入工程造价清单，使住宅工程质量通病防治费用得到保证。
7、市建设工程质量监督站应对住宅工程质量通病防治执行情况进行专项监督检查，督促监理单位组织住宅工程质量通病防治专项验收并进行监督，审查专项验收记录。
8、市散装水泥及商品混凝土管理办公室及市墙体材料改革和建筑节能管理办公室应加强对建筑材料的监督管理，提高我市建筑材料质量水平，淘汰不合格建筑材料，研究解决新建材使用可能引起的质量通病问题。
9、市建筑工程管理局、市市政公用事业管理局、局科研设计处、局城市建设处，应举办相应的宣贯活动，加强对《防治措施》执行情况的检查，及时研究实际工作中遇到的新矛盾和新问题，对于检查中发现的问题单位及个人应采取责令整改、不良行为记录、通报批评、逐出淮安市场、调销资质等措施，保证《防治措施》得到有效落实。
《淮安市住宅工程质量通病防治措施》自发布之日起施行，希各单位引起高度重视，认真做好《防治措施》的贯彻实施工作，共同努力消除住宅工程质量通病，持续提升我市住宅工程质量水平。
二00八年九月一日
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