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关于昆明永续城市与和谐城市建设的现状与改进
摘要:通过在城市规划课上所学的内容,针对昆明市在建设永续城与和谐城市中出现的问题进行相应的陈述与分析,并结合昆明市的历史文化和地理环境因素提出合理的改进方法。
一、昆明的地理环境
昆明地处中国西南边陲、云贵高原中部,三面环山,南濒滇池,植物种类繁多,城市四季如春,是当之无愧的春城。这样一座环境优良空气质量好的城市更应该在永续发展上加以重视。滇池是云南省最大的高原湖泊,全国第六大淡水湖泊,沿湖两岸风光绮丽。昆明地区属低纬高原山地季风气候,特别是有高原湖泊滇池在调节着温湿度,使这里空气清新、天高云淡、阳光明媚、鲜花常开,年平均气温14.7℃,年均降雨量1005.9毫米,相对湿度74%,全年日照时数2104.1小时。气候独特,冬无严寒,夏无酷暑,四季如春,鲜花常年不谢,草木四季常青,素以“春城”著称,是中国乃至世界上气候条件最好的城市之一。
二、永续发展的概念和要求
社会维度是指社会的融合与包容。环境维度是指政府应致力于城乡自然与历史的环境品质的保护与提高。经济维度是指政府有责任推动稳定有活力的经济发展。
三、昆明市永续城市建设的改进建议
昆明市在自然环境的保护与城市绿地建设方面还不够到位。首先,昆明市在城市居住区建设和地铁建设时没有合理而周密的安排规划,导致了昆明市的环境受到一定程度上的破坏以及居民日常的生活受到了极大的影响。另外,昆明市在工业发展的同时没有严格把控工业污染的排放,以至于城市的河流湖泊受到极大的污染。针对这类现象,昆明市政府应在城市基础设施建设的同时要考虑在建设过程中将会带来的对环境和居民生活带来的影响,并提前找出解决方法,做到有规划,有条理的城市建设,避免杂乱无章和摊大饼式的城市发展。
在经济发展方面,昆明应进一步发展具有地方特色的产业,如云南普洱、云南草药、云南小粒咖啡等。在大型企业发展的同时,政府还应推出相应的政策扶持中小型企业的发展,使得昆明经济可以多元化的稳定发展。
四、和谐城市的价值观
和谐城市的价值观分为三点:
1、人与自然环境的和谐即生态城市。○
2、○人与人的社会和谐即城市中、城市间不同文化背景和不同社会集团之间的和谐。
3、○历史与未来发展的和谐即保持城市发展的延续性,保护文化遗产和传统生活方式,促进新技术运用并为大众服务,追求文化遗产与新技术运用之间的协调。
五、昆明现存在的问题
(一)滇池西岸共有乡镇企业29家,其中涉及采矿、采石、采砂的企业共有16个。多年来,这些采矿、采石企业对当地经济社会发展虽作出了积极贡献,但随着资源的无度开发,采矿、采石对“睡美人”景观和滇池水体带来的影响和环境保护问题日渐突出。滇池西岸的开发与保护再次引起社会的广泛关注,新闻媒体对环境问题进行了舆论监督,省、市、区领导对此高度重视。
昆明滇池水污染
(二),昆明是中国十四个严重缺水城市之一,水资源严重匮乏。昆明市地下水资源储量约为十九亿立方米,上世纪八十年代后,地下水开发规模和取水数量不断扩大,据统计,到二00八年,全市共有地下深水井一千四百一十八眼。但长期以来,由于管理不顺,保护滞后,部分区域开采过度集中,布井不合理,导致过量开采,水位下降,引发了一系列环境地质问题,已严重威胁到昆明市的生态
安全和民众的居住安全,阻碍昆明市构建和谐昆明、生态昆明的进程。
昆明多年干旱缺水
(三)昆明汽车问题带来的影响
汽车使用数量的增加,加重了环境污染、尤其是城市空气污染。行驶速度慢、排放标准低,更加重了污染的程度。尽管排放标准不断提高,但汽车数量的快速增加仍然导致了日益严重的污染;这是因为单位汽车排放的减少,根本无法抵消汽车数量的飞速上升所引起的污染增加。汽车拥有量的爆炸性增长,使得汽车的尾气排放成为污染的一个重要来源。在昆明,尾气排放远远超过了其它大气污染源,成为第一大气污染源。况也许更为在大气污染物中,汽车排放的尾气占全部污染物的70%,每年排放20 余吨的有害物质,并且尾气排放量年均递增20%。即使是在煤炭是能源和污染主要来源的中国北方,由于交通阻塞和汽车数量的增加,汽车排放所造成的污染也越来越严重。同时,由于汽车生产企业是钢材的“消费者”,因此钢铁厂的排放应至少部分地归结为汽车部门。这类分析同样适用于石油部门。此外,汽车报废所产生的废物,有一部分可以回收利用,但仍然不可避免地会造成一定的污染。高速公路的建设也是为了汽车,但这些建设也会改变自然环境,扰乱或分割自然栖息地。
昆明交通拥堵
六、现政府对以上问题的解决方针
首先对环境保护、滇池流域影响较大的青山石料厂进行封停;对滇池流域影响较大的观音山磷矿,因管辖权在省、市,由西山区政府将情况上报有关部门解决;对碧鸡镇磷矿已开完的矿场从今年8月份开始恢复植被,继续做好水土流失的治理工作,对未办理过合法手续的采点一律不能开采;对自然景观影响不大的采点,考虑到高海公路的建设所需用料,组织有计划开采,对现有砂、石料厂以及高海公路建设定点取土的采面,必须制定水土保持方案,报有关部门批准,待高海公路完工后,全面停止开采。另外由区农业局、区科委、区水务局、区林业局协调一定的配套资金,以解决滇池沿岸村委会及采矿企业封停后剩余劳动力的就业和农民增收致富问题。
近年来,昆明市政府不断加大地下水清理整顿整治工作,采取了一系列保护地下水的措施,全市去年一共封停地下水井一百六十二眼,地下水的保护和管理工作
取得了阶段性进展。为进一步统一管理体制、明确管理界限、规范管理地下水开采行为,依据有关法律法规,借鉴省外经验,结合昆明实际,制定地方性法规来保护和管理地下水非常必要。经过昆明市相关部门的努力工作,《昆明市地下水保护条例》已于二00九年九月二十五日经云南省第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准,于二00九年十二月一日起施行。
七、我对昆明和谐城市发展的看法
针对昆明所出现的一系列问题,我认为当下应加大交通治理力度,梳理整治支次道路,规范停车管理,初步缓解了出行难问题。加大绿化建设力度,加大滇池治理力度,完成枧槽河、明通河下段(大清河)整治工程,开工船房河、乌龙河综合治理,启动盘龙江中段水环境治理。加大城市管理力度,发挥规划的龙头作用,强化执法管理,建立完善城市管理长效机制,下移城市管理重心,实现了城市管理常态化。
参考文献:《城市规划的价值观》、《历史时期昆明城市发展过程研究》、《昆明市城市总体规划报告》、《昆明城市发展与生态平衡问题》
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